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怎樣控制視野單位財務風險管理

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  這篇財務管理論文發表了如何做到單位財務風險管理,對于事業單位來說財務管理是很重要的,對財務部門的經費活動更好的約束可以有效防治資金的浪費,論文對事業單位財務風險的主要表現進行了總結,分析了事業單位財務所面臨的風險,針對其中存在的問題給出了風險控制策略。

財務管理論文

  關鍵詞:財務管理論文,事業單位,財務管理,重要性,風險控制

  在市場經濟轉型的過程中,事業單位的法人地位基本確立,并且承擔著越來越重要的民事責任與經濟責任,而在這個過程中就要求事業單位可以對財務風險控制足夠重視,但是很顯然現下的事業單位并沒有做到這一點,并且造成了嚴重的經濟損失,因此為了促進事業單位長遠發展,落實科學發展觀,加強事業單位財務管理與風險控制十分必要。

  一、事業單位財務管理的重要性

  對于事業單位而言,財務管理是一個重要的核心環節,因此事業單位加強財務管理是具有重要意義的,具體而言主要表現在以下三個方面,首先是財務管理是事業單位資產安全、完整的保障,在市場經濟體制下,事業單位的實體形態資產以及非實體形態資產都是以價值來進行衡量的,而財務管理可以使事業單位的各種形式資產得以全面地反映,并且通過相應的控制手段以對管理層、財務部門的經費活動更好地約束,這可以有效地防止資浪費以及挪用等問題發生,從而避免資金使用的盲目性,這從某種程度上分析是有利于風險投資控制的,可以確保事業單位的資金使用安全。其次是有效的財務管理可以確保事業單位財務信息真實可靠,事業單位涉及到的資金往來復雜,因此不可避免地會出現一些財務活動上的錯誤,而有效的財務管理可以對人員進行更加明確而又合理的分工,從而將財務管理權與會計資料權進行更好地劃分,進而實現兩者之間相互牽制的一種作用,這樣就可以使事業單位的會計信息資料更加地真實可靠,從而在此基礎上對事業單位的其他活動進行更有效的信息指導。最后是財務管理有助于事業單位管理制度的完善,對于一個事業單位而言,完善的管理制度是單位穩健運行的保障,而財務管理可以對個部門之間的財務活動進行更有限地監督,從而控制部門之間的問題和弊端,進而保障事業單位的各項活動展開都是在法律允許的范圍之內,這就是監督體制完善的一種表現,可以使事業單位朝著更加健康、長遠的方向去發展,最終實現經濟利益上的提升,由此可見事業單位注重財務管理具有重要意義。

  二、事業單位財務風險的主要表現

  (一)債務風險

  債務風險是事業單位財務風險最主要的一種表現形式,也是進行風險控制時的主要方向。通常情況下,對于一個事業單位而言,資金往來大致可以分為以下幾種類型,即事業性資金收入、營業資金收入、股權資金收入、政府撥款資金收入等,但是由于近些年市場經濟在發生著轉型,很多的事業單位為了能夠實現事業單位規模的壯大以及事業上的長遠發展,需要的籌措資金則越來越多,在這種情況下,單依靠以往的財政撥款或者事業、經營收入是遠遠不夠的,這時就會有越來越多的事業單位選擇債務性籌資,最常見的一種方式就是向銀行貸款,在這個過程中不可避免地就會出現一種問題,就是很多事業單位的投資項目都凡屬于中長期投資項目,這些投資項目見效慢、數額大并且存在期限長的特點,因此甚至出現了償還利息超出借貸資金的現象,而很多的事業單位償還債務能力是十分有限的,還貸利息為事業單位帶來了巨大的資金壓力,這使得很多的事業單位陷入了債務危機之中,并且深陷其中,難以自拔,債務性籌資風險成為事業單位最常見的一種財務風險。

  (二)擔保風險

  擔保風險也是現下事業單位比較常見的財務風險表現,關于此我們可以從我國的《擔保法》條例展開分析,在《擔保法》中明確的規定,就是學校、醫院等事業單位在以公益為目的事業單位,是不可以成為社會團體擔保人的,并且還特別地提出事業單位對于教育設施或者醫療設施、其他公益設施都是不可以進行抵押的。而在2010年后,為了能夠將《擔保法》進行更好地完善,司法部門還專門對此做出了這樣的解釋,就是如學校、醫院等或者以公益為目的的事業單位,可以對教育設施、醫療設施或者其他公益設施意外的非公益性財產進行抵押,并且人民法院也可以認定為有效。通過這項規定就可以看出,對于事業單位而言,一些非公益性財產是可以進行抵押的,面對于此就會出現一個法律空子問題,就是關于事業單位公益財產的界定,因此出現了一些事業單位對不明界限的財產向銀行進行擔保抵押,這種行為不但擾亂了市場中正常的金融管理秩序,同時加大了事業單位的擔保資產風險,從而為事業單位造成了一些難以補救的資金損失,而事業單位也不得不對自己的擔保責任進行買單,這是事業單位在資金風險控制時需要注意的地方。

  (三)支付風險

  支付風險同樣是事業單位財務風險的主要表現之一,對于事業單位而言,在財務部門進行相關的預算,從而對資金支付進行優化或者調整這是可以控制支付風險的,但是在實際的管理工作中,由于很多的事業單位在人員安排上或者公用經費、專項經費的認識不足,經常會出現利用公用經費去彌補專項經費資金缺口的現象,從而使得事業的單位的預算與收支嚴重不平,在這種情況下,事業單位的支付風險就不斷地加大。除此之外還有一些事業單位由于編制預算方面的不合理,因此支出大于預算或者造成無法完成預算的現象,從而產生了支付方面的風險,這不僅影響了事業單位辦事效率,同時也造成了成本資金的浪費,而這些現象近些年也在媒體以及網絡之中被大肆曝光,這對事業單位的形象造成了很多不利的影響,因此在未來事業單位財務管理中支付風險應是主要控制的一個方向。

  (四)資產風險

  資產風險一直是事業單位極為重視的風險控制方向,并且在近些年的國家以及省級檢查組織之中也專門針對于事業單位的資產風險進行大規模的清查,但是很顯然檢查得出的效果并不盡人意,難以達到預期理想的控制效果。在調查中發現很多的事業單位沿襲著舊的資產管理方式,并且在財政或者審計、監管方面并沒有給予應有的重視,因此事業單位資產無法保值或者增值的現象十分嚴重,這對國家的國有資產造成了嚴重浪費,同時也是一種資源、資金方面的流失。

  三、事業單位財務管理中存在的問題

  (一)財務工作人員素質能力有待提升

  財務管理是對事業單位財務風控制最有效的方式,但是很顯然現下的事業單位財務管理中還存在一定的問題,而其中最主要的就是人員素質偏低,具體而言主要表現在以下兩個方面,首先是業務能力比較差,影響財務管理工作效率,在筆者的調查中發現很多的事業單位財務管理人員在工作中時常會出現會計憑證未填寫原始憑證、財務報告違規編制、賬目不清、財務數據混亂等現象,這就顯示出事業單位財務管理人員業務基礎能力的薄弱,這對事業單位財務管理工作的有效運行造成了嚴重的影響。其次是思想意識方面的問題,在工作中之中沒有創新精神,工作散漫、好大喜功,不能為領導的決策提供有限的依據,不注重資金管理升值,進行不規范操作,這些都顯示出現下的事業單位財務工作人員素質能力有待提升。

  (二)財務管理內部控制制度尚未成熟

  在現下的事業單位之中,內部控制制度尚未成熟對于財務管理也造成了很大的影響,同時也在無形之中增添了事業單位的財務資料管理風險,具體而言主要表現在以下幾個方面,首先很多事業單位的財務管理人員出現了一人多崗的現象,這就會造成崗位職責無法明確,致使內部牽引制度、內部審計制度、崗位稽查制度無法得到有效的控制與落實,從而加重了事業單位財位管理中程序管理方面的不規范。其次是在現下還有一些事業單位采用的是一種“一言堂”的專權制度,并且對于內部的財務管理沒有設置相應的監督機構,甚至連一些財務公示欄都沒有,致使事業單位財務管理方面的內部控制漸漸地流于形式。最后是由于內部控制制度尚未成熟,出現了一些造假賬的現象,這對事業單位的信譽與發展都造成很多不良的影響,因此事業能夠對財務管理制度不斷進行內部控制完善、健全,就顯得越發重要。

  (三)事業單位資金控制不夠嚴格

  在現下的事業單位之中資金控制不夠嚴格的現象十分突出,這對事業單位的財務風險管理造成很大的影響。首先很多的事業單位采用的是“一支筆”的審批方式,也就是指只要事業單位領導人員審批合格,那么這項財政支出就可以落實了,甚至不需要經過財務管理人員的同意,而在這種情況下,很有可能會出現一些領導人員根本就不熟悉財位制度,從而出現一種盲目支出的現象,這是事業單位資金控制不嚴格的體現。其次是一些事業單位采用的是政府采購的方式,但是卻沒有按照規范操作執行,從而造成資產閑置、資金浪費以及資金不合理利用的現象,這其實都是單位資金控制不夠嚴格的表現。最后是事業單位不按照財務管理制度規定進行經費支出,從而出現超額支出的現象,進而引發支付風險,有損事業單位形象。

  四、事業單位財務風險控制策略

  事業單位在進行財務風險控制方面,需要從提升事業單位財務人員綜合素質、加強事業單位內部財產監管、強化事業單位內部成本核算等方面著手,從而全面的提高事業單位財務風險控制的質量,實現事業單位的長遠發展,下面進行詳細的分析和探討。

  (一)提升事業單位財務人員綜合素質

  財務管理人員是事業單位的財務風險有利控制者,因此對于事業單位而言,能夠不斷的提升內部財務人員的綜合素質是十分必要的。為此事業單位可以從以下幾個方面做起,首先是加大風險控制意識宣傳力度,并且讓內部的財務管理人員盡快的學會運用新型知識與新型技術以及現代化的管理手段去對事業單位可能存在的財務風險去進行識別、判斷,從而衡量各種財務風險中所引發的后果,而為了實現這一目標,事業單位可以在對財務管理人員展開相應的培訓,或者是知識競賽,從而不斷地拓闊財務管理人員的知識結構,最終實現財務管理人員素質能力的提升。其次是要注重新型管理人員的引進,為事業單位財務管理隊伍注入新鮮的血液,從而打造一支更為年輕有活力的財務管理隊伍,為事業單位財務管理活動的順利進行提供保障。最后是提升財務管理人員在事業單位之中的工作地位,在傳統觀念之中,普遍將財務管理人員當做是報賬的工具,這對財務管理人員工作的積極性造成了很大的影響,因此在未來事業單位應該對財務管理工作以及財務管理人員予以一定的認識與肯定,通過相關福利待遇的提升,減緩事業單位財務人員流動性,從而讓更多高水平、高素質的財務管理人員安心工作,真正去事業單位服務,這也是打造高素質財務管理團隊的前提。

  (二)加強事業單位內部財產監管

  內部控制制度的不完善,為事業單位的財務管理增添了風險,因此能夠不斷的對事業單位財務管理制度進行完善,從而對內部財產進行有有效的監管是十分重要的,對此筆者認為事業單位可以從以下三個當面做起。首先是建立相應的工作流程制度,對財務管理相關工作進行更有效的說明,從而將具體責任進行更好的劃分,將責任明確到個人,實現財務管理中更好的牽制。其次是建立內部控制制度,并將相應的控制標準細化說明,如建立憑證檢查制度、現金管理制度、會計核算制度、考核獎懲制度、票據管理制度等,從而通過制度的有效落實,對財務管理工作提供有效依據,進而對事業單位的資金進行更好的管理。最后建立民主監督制度,從本質上改變以往“一言堂”的專權現象,將事業單位的各項財政管理收支情況以及相關的審批制度進行公開說明,讓事業單位的全體員工進行民主化監督,相信通過這些內部管控制度的完善,一定可以對事業單位的財務管理情況進行更有效的監督。

  (三)強化事業單位內部成本核算

  我國現下正處于經濟轉型階段,社會主義經濟市場出現了本質的轉變,在這種新形勢下,事業單位可以強化內部成本核算,從前對資金進行更好的管控是十分必要的。為此事業單位可以進行以下三個方面的工作,首先是轉變觀念,注重資金與資產的升級認識,從而將日常的資產管理納入到業績考核之中,從而實現資金管理力度的提升。其次是使用很多的新型資產管理方法,將制度責任不斷的落實,以固定資產進行動態化管理,從而實現資產升值保值的目的,而在對外資金投入方面,事業單位一定要按照規章程序嚴格執行,走正規渠道,從而為事業單位的外匯投資增加增添收益。最后是加強單位資產清算,事業單位要將自己的家底摸清,這其實也是財務管理成本核算中的重要環節部分,對于事業單位而言,只有對財產進行更好的清算,才能防止出現閑置資產的現象,這樣可以對內部資產進行更好的管理,從而加快事業單位資產資金流動,進而為事業單位創作更高的投資利益??偠灾?,就是事業單位在進行各項活動運行的過程中,都應該將資產管理予以重視,提升資產管理力度,從而促進事業單位資產利益逐步上升。

  五、總結

  本文主要針對于事業單位財務管理的重要性及風險控制策略進行了相關方面的分析和探討,通過本文的研究,我們了解到,在市場經濟迅速轉型的過程中,事業單位財務管理改革也在如火如荼的進行,對此筆者認為事業單位必須要更新自身的觀念,對財務管理以及資金風險控制予以一定的重視,從而確保資金合理運用,將財務風險控制到最低,這樣才能為事業單位的長遠發展做出保障。

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  作者:楊會

  推薦閱讀:《財務與會計》1979年創刊,(月刊)是我國改革開放以來正式創刊或復刊的第一本財政、財會類刊物。是財政部主管、中國財政雜志社編輯出版、面向國內外公開發行的財會專業期刊。

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