摘要：在我國的經(jīng)濟發(fā)展體系中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著“領頭羊”的作用，而在行政單位內(nèi)部，其會計檔案管理工作的核心性意義不言而喻，為了強化行政事業(yè)單位的發(fā)展能力，相關人員應該根據(jù)實際情況，提出一些切實可靠的研究方法。本文通過對行政事業(yè)單位會計檔案管理中出現(xiàn)的問題，以及相關的解決措施展開探究，希望能夠起到積極的參考作用。

　　關鍵詞：行政事業(yè)單位 會計檔案管理 問題 解決措施

　　在行政單位的管理工作中，會計檔案發(fā)揮著極為重要的作用，是表現(xiàn)行政事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務能力的原始材料，同時也是最具保存價值的圖文資料。在當前這個科技化的環(huán)境中，各個單位都在對數(shù)字化的管理模式進行應用，不僅提升了會計檔案的管理質(zhì)量，同時也降低了相關管理人員的工作壓力，但是在實際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位會計檔案管理工作中還存著一些不容忽視的問題，相關工作人員應該結(jié)合實際情況，提出一些相應的改革措施。

　　1 行政事業(yè)單位會計檔案管理工作的重要性

　　會計檔案是對單位經(jīng)濟業(yè)務進行反映的重要依據(jù)，同時在行政事業(yè)單位中，其也是遏制貪腐問題的關鍵手段，強化行政事業(yè)單位會計檔案管理工作的重要意義，主要可以從以下這幾個方面進行論述：第一，可以有效保護國有資產(chǎn)。強化會計檔案管理，可以確保國有資產(chǎn)記錄在案，以免國有資產(chǎn)出現(xiàn)無端的流失;其次，能夠強化財政資金的使用效益。對于行政事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務，會計系統(tǒng)能夠進行準確地反映，通過保管這類檔案內(nèi)容，便于監(jiān)督部門對行政事業(yè)單位的資金使用情況進行監(jiān)督、審核，杜絕貪腐問題的出現(xiàn);最后，可以鞏固行政事業(yè)單位行政決策的規(guī)范性。行政事業(yè)單位的領導在決策過程中，大多是依賴于那些數(shù)據(jù)信息，而其中有超過半數(shù)的信息來源于會計檔案，保障會計檔案信息的準確性，對于單位的發(fā)展至關重要。

　　2 行政事業(yè)單位會計檔案管理中存在的主要問題

　　2.1 思想上不夠重視

　　在行政事業(yè)單位中，對于會計檔案管理工作，部分領導和財務人員在思想上不夠重視，存在著應付的管理行為，認為這份工作“費力不討好”，導致會計業(yè)務與實際的會計檔案出現(xiàn)管理脫節(jié)的問題;還有一些事業(yè)單位的會計檔案管理人員，對于檔案管理工作的認識嚴重不足，并且在上崗前，也并未接受合理的培訓，不懂得具體的操作流程，導致整個管理工作不符合規(guī)范要求;部分事業(yè)單位并未根據(jù)國家公布的管理要求，以及單位自身的實際情況來制定會計檔案管理制度，在執(zhí)行上存在著流于形式的問題。

　　2.2 資料上不夠完善

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的行政事業(yè)單位對于會計檔案工作，只是重視那些賬簿、憑證和報表，忽略了會計文件資料的收集與整理，對會計檔案的完整性造成了損害;還有一些事業(yè)單位，將會計檔案信息存儲到磁性介質(zhì)中后，缺乏后續(xù)管理操作，導致會計檔案信息丟失嚴重;其次，在會計檔案的移交上，個別單位未能做到按冊清點，也未能移交相應的清單，這樣不僅會加劇檔案查找的工作量，同時也違背了檔案管理的要求;最后，由于會計電算化軟件的升級換代較快，一些單位對于軟件系統(tǒng)，以及相關的版式內(nèi)容，并未進行妥善的保管，進而導致會計電算化檔案內(nèi)容的調(diào)閱比較困難。

　　2.3 管理上不夠細致

　　對于行政事業(yè)單位會計檔案管理工作，其管理內(nèi)容不夠細致的問題，主要體現(xiàn)在以下幾點：一是對于會計憑證，相關人員未能及時裝訂，而是將其隨意放置在辦公桌上，或者是存放在一個紙盒內(nèi)，缺乏規(guī)范性;二是一些活頁賬簿缺乏封面，并且也未能按照規(guī)定來進行裝訂成冊，導致會計報表的分散存放的情況嚴重;三是當會計檔案進行立卷的時候，未能按照保管期限進行立卷歸檔，只是統(tǒng)一將其裝進檔案盒中;第四是不少事業(yè)單位，對于保密內(nèi)容有強調(diào)過度的問題，對于會計檔案的使用設定了嚴格的限制，降低了檔案的利用率。

　　3 行政事業(yè)單位檔案管理工作中的關鍵點分析

　　3.1 人力培訓工作

　　在行政事業(yè)單位中，會計檔案管理工作一般是由會計人員負責，所以會計檔案質(zhì)量與會計人員工作管理能力，有著直接的關系，工作人員在強化會計檔案管理質(zhì)量的時候，應該將人力培訓的工作設定為重點，組織相關人員參與到檔案管理知識的培訓過程中，結(jié)合財政部門，以及檔案管理機構，對會計人員的業(yè)務進行指導。在人力培訓工作過程中，主要應該強調(diào)兩個方面的內(nèi)容：一是幫助會計檔案管理人員，具備規(guī)范的檔案法制意識;二是就工作內(nèi)容，引入可以借鑒、參考的技術。

　　3.2 管理制度內(nèi)容

　　行政事業(yè)單位的一個主要特點，就是部門類別比較多元，工作情況也相對復雜，針對工作檔案內(nèi)容，無論是上層領導，還是基層工作人員，都給予了高度的重視，但是要想進一步強化行政事業(yè)單位的會計檔案管理工作的質(zhì)量，還需要相關人員就管理制度的內(nèi)容，展開切實有效的研究。在這個過程中，不妨結(jié)合實際的工作情況來完善制度，比如有的行政事業(yè)單位規(guī)模小、人員少，其財務工作業(yè)務量不多，容易忽視制度內(nèi)容的建設，但是管理者正是要在這種環(huán)境下，培養(yǎng)出一批主流化的會計檔案管理人員，制定完善的管理制度。

　　3.3 經(jīng)費投入問題

　　作為行政事業(yè)單位內(nèi)部的一項重要組成，檔案主管部門與財務部門，應該就經(jīng)費投入的問題，展開合理地商討，并且做出明確的規(guī)定，針對會計檔案管理人員、場所、設施等，結(jié)合經(jīng)濟環(huán)境進行明示。一方面，要杜絕單位領導出現(xiàn)隨時安排的工作問題，針對那些沒有作出經(jīng)費預算保障的開支，要集中商討，分析其合理性;另一方面，相關責任人員則是要從經(jīng)費開支的角度，對單位領導、財會人員的會計檔案管理認識進行強化，讓其對這方面的經(jīng)費投入，建立一個正確的認識。

　　4 強化行政事業(yè)單位會計檔案管理工作的措施

　　4.1 健全會計檔案的管理制度

　　在對事業(yè)單位會計檔案管理制度進行健全時，一要建立相應的制度，對會計檔案的歸檔范圍、保管期限、歸檔程序和整理方法，都應該作出準確的說明;二要對會計檔案的保管、保密制度進行完善，利用科學化的手段，明確檔案保護的相關職責，確保其不會發(fā)生丟失、損壞和泄密的問題;然后是要就會計檔案的管理工作內(nèi)容，建立相應的責任制度，明確相關人員的崗位責任，確保會計檔案的收集、歸檔和保管工作能夠落到實處;三要針對會計檔案的管理人員，要設立合理的獎懲措施，尤其是在會計檔案管理的工作崗位上，行政事業(yè)單位的領導，不妨利用定期組織檢查的工作，以及不定時抽查的手段，了解實際的崗位情況，發(fā)現(xiàn)問題，要在第一時間進行公示、糾正，確保獎懲工作的同步性。

　　推薦閱讀：《四川會計》創(chuàng)刊于1981年，是財會專業(yè)刊物。探索和交流有關會計新舊制度轉(zhuǎn)軌、會計改革、成本改革及財務改革的理論與實踐問題。