摘要：國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要主體，其發(fā)展將受到多種因素的影響。財務風險防范和內(nèi)部控制管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，對促進企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)和會計信息的準確性具有十分重要的作用。本文闡述了加強國有企業(yè)內(nèi)部控制管理和財務風險防范的必要性，重點分析了國有企業(yè)內(nèi)部控制管理和財務風險防范存在的問題，并根據(jù)分析結果提出了加強國有企業(yè)內(nèi)部控制管理和財務風險防范的相關措施。

　　關鍵詞：國企;財務風險;內(nèi)控管理;防范措施

　　內(nèi)控管理與財務風險防范是兩個有著緊密聯(lián)系的工作內(nèi)容，做好企業(yè)的內(nèi)控管理，有助于企業(yè)提升財務風險防范的成效，而做好財務風險防范工作，是完善企業(yè)內(nèi)控管理，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控管理效果的重要途徑。對于國有企業(yè)來說，不論是加強內(nèi)控管理，還是加強財務風險防范，都要充分重視和利用兩者之間的關系，使兩方面的工作協(xié)同開展，提升工作質(zhì)量。

　　一、國有企業(yè)加強內(nèi)控管理及財務風險防范的必要性

　　在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，容易受到技術、國家政策、市場環(huán)境等因素影響，若企業(yè)內(nèi)控及財務管理水平不能與之相匹配，則存在法律、核算、政策把握不準等不利情況。對于企業(yè)產(chǎn)品而言，如果處于賣方市場，在資金鏈及財務上相對比較松懈;如果企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷狀況，資金回籠難度加大;如果企業(yè)新增項目，資金投放量將會增加，財務成本也隨之升高。所以企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，需要從風險防范角度入手，對財務風險進行精準預判，加強內(nèi)控管理及財務風險防范，不斷完善各種管理體系，讓企業(yè)風險控制在合理范疇內(nèi)。財務資金管理作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要內(nèi)容，在加強國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務風險防范的情況下，從根源上實現(xiàn)政策風險、市場風險、資金風險的規(guī)避，以帶動國有企業(yè)經(jīng)營效益的提升，促進國有企業(yè)更好發(fā)展。

　　二、國有企業(yè)內(nèi)控管理和風險防范存在的問題

　　2.1 國有企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全

　　國有企業(yè)內(nèi)部控制是指國有企業(yè)為了確保經(jīng)營管理有效，資產(chǎn)管理有力，確保會計資料的真實有效而制定和實施的一系列程序和措施。而健全的國有企業(yè)內(nèi)部控制體系正是促使這一系列程序和措施呈現(xiàn)高效化、有效化的重要途徑，國有企業(yè)如果做好這方面的工作，無疑會實現(xiàn)事半功倍的效果。但是根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展的實際情況來看，其內(nèi)部控制體系仍然存在一些不足之處。比如，當前很多國有企業(yè)并沒有建立完整的內(nèi)部控制制度體系，營造符合企業(yè)實際情況的控制環(huán)境。另外，國有企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全，還體現(xiàn)在國有企業(yè)的職責分工不明確，不相容崗位未相互制衡等問題。與此同時，國有企業(yè)的實際經(jīng)營空間在不斷增加，而其經(jīng)營模式仍然會受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，在很大程度上體現(xiàn)了管理制度的僵硬，不能有效發(fā)揮其真實效用，不利于促進國有企業(yè)的發(fā)展。

　　2.2 資產(chǎn)結構不合理

　　國有企業(yè)普遍存在資產(chǎn)負債率較高的問題，尤其是工程類國有企業(yè)，因涉及的工程項目較多，工期較長，在工程款未結清的情況下，為保證在規(guī)定的工期時間內(nèi)工程順利完工，通常采用銀行貸款的方式維持工程運行。這就導致國有企業(yè)對銀行貸款的依賴過大，加之國有企業(yè)的經(jīng)營模式較為傳統(tǒng)，盈利能力偏低，一旦出現(xiàn)資金緊張無法及時償還銀行貸款的情況時，不僅會產(chǎn)生逾期費用，增加額外的財務費用，同時還會給企業(yè)信用造成影響，進而產(chǎn)生更大的財務風險。此外，國有企業(yè)施工企業(yè)還存在應收賬款比例高的問題，市場部門缺乏對財務風險的認識，片面認為增加營業(yè)額就是在提升利潤，卻忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)進度及市場供需情況，使得企業(yè)產(chǎn)生了大量的應收賬款，若這些款項無法及時收回，則會導致企業(yè)流動資金、庫存商品減少，影響企業(yè)正常運行，增加財務風險。

　　2.3 國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不完善

　　當前國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，除了缺乏健全的內(nèi)部控制體系之外，也沒有形成有效的監(jiān)督機制。對于國有企業(yè)來講，其內(nèi)部審核部門應該要做好相關監(jiān)督管理工作，但是由于部分國有企業(yè)高層管理人員沒有深刻認識到內(nèi)部控制的重要性，經(jīng)常會忽視內(nèi)部審核部門的建設，甚至會將內(nèi)審部門和財務部門視為一個部門，使得審計工作缺乏獨立性，進而造成無效審計。另外，由于國有企業(yè)的特殊性，國企管理層承擔著國有企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督管理工作，但又由于在實際工作開展過程中會局限于相關領導的行政級別，進而出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督的現(xiàn)象，這在很大程度上使得國有企業(yè)的監(jiān)督管理職能有所缺失。

　　三、加強國企內(nèi)控管理和風險防范的策略

　　3.1完善內(nèi)控管理制度

　　國有企業(yè)為了進一步優(yōu)化內(nèi)部控制機制，就需要充分了解內(nèi)部控制的改革政策，并且結合企業(yè)的基本情況，不斷落實內(nèi)部管理制度，對管理行為進行規(guī)范化管理，確保各項工作按期完成。在完善財務內(nèi)控制度的過程中，應當更加注重促進各個部門之間的聯(lián)系與溝通，實現(xiàn)相互監(jiān)督的目標。在打造良好運營環(huán)境的同時，為財務工作的開展做好鋪墊，逐步完善內(nèi)控預算機制，開展合理的預算編制工作，分析國有企業(yè)的經(jīng)營運行情況，開展資金收支的合理規(guī)劃工作。在完善財務制度與執(zhí)行的階段，需要遵循公開、公正的原則，提出各項傳統(tǒng)制度中不合理的問題，還需要補充財務漏洞。利用內(nèi)部控制制度，提升整體管理效率與質(zhì)量，并且將國有企業(yè)的發(fā)展情況展示出來，及時洞察財務風險問題，提出糾正策略。通過對財務資金的審核、監(jiān)督與控制，做出科學化的經(jīng)營決策，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　3.2加強國有企業(yè)資金管理力度

　　資金管理對確保國有企業(yè)發(fā)展及運營有重要作用，因此加強資金管理力度，對降低財務風險發(fā)生概率有重要意義。在實際經(jīng)營管理過程中，國有企業(yè)必須要對發(fā)展資金進行合理的規(guī)劃，各部門在加強資金管理的同時，做好資金的流向與具體用途，以便財務部門對資金費用進行核實、核對，對資金進行有效的控制和監(jiān)管。另外，對資金進行戰(zhàn)略性儲備和規(guī)劃，加強資金的前期預算管理，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供充足的資金支持，此外，國有企業(yè)財務部門需要加強對資金的監(jiān)督及管理，控制資金流向，合理優(yōu)化資源配置，保障國有企業(yè)資金的穩(wěn)定性和可控性的同時，保障企業(yè)的正常運營。

　　3.3建立嚴格考核以及監(jiān)督體系

　　在企業(yè)建立監(jiān)督和考核機制時應組建綜合性人才團隊，盡量避免任務全放在財務部，這樣不僅增加財務人員的工作量，而且還會導致考核工作出現(xiàn)不客觀的情況，出現(xiàn)評判誤差等。基于此，國有企業(yè)要依據(jù)公司的實際情況建立專門的考核監(jiān)督部門來進行考核和監(jiān)督，并不斷提高考核人員的專業(yè)技術水平。因為只有公正科學、客觀的考核機制才能對內(nèi)控管理中存在的問題進行有效的反應，并且在此基礎之上來提出有效的解決措施，從而使其能夠更好地面對市場的變化。

　　3.4提高財務會計工作人員素質(zhì)

　　企業(yè)財務會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)為企業(yè)財務防范工作中的重點，企業(yè)要對財務會計工作人員進行培訓，使財務會計工作人員的專業(yè)理論素養(yǎng)得到提高，避免由于技術不足出現(xiàn)財務風險。另外，對財務會計人員開展職業(yè)道德教育，使工作人員的法律觀念、意識得到增強，以財務會計相應的法律規(guī)定進行規(guī)范性的操作，以此避免財務會計工作道德風險的出現(xiàn)。

　　結語：

　　內(nèi)部控制制度建設要從企業(yè)實際出發(fā)，加強宣傳，倡導全員充分參與，落實制度實施，營造積極的內(nèi)部控制環(huán)境，在日常經(jīng)營過程中不斷完善內(nèi)控制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控管理的有效性，使企業(yè)健康、良好地發(fā)展，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

　　參考文獻：

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