前言

　　城市排澇是解決城市范圍內(nèi)雨水過多或超標(biāo)準(zhǔn)暴雨以及外來徑流注入對(duì)城市的威脅，一般通過河流、溝渠或管道排入承納體;城市排水則是解決城市范圍內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水和雨水等對(duì)城市的威脅，包括接納、輸送 、處理、排放的行為，一般多通過雨水管道、污水管道或雨污合流管道排入承納體。二者的共同目標(biāo)均是要在一定的時(shí)間內(nèi)將城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的積水排出，使雨水不致給人民生產(chǎn)生活造成不便。

　　一、城市排澇與排水之間關(guān)鍵問題的協(xié)調(diào)

　　1　公式選用的協(xié)調(diào)

　　城市排澇與排水都是要把城區(qū)暴雨產(chǎn)生的徑流排入江河中去,其不同僅在于排澇解決較大面積長歷時(shí)暴雨產(chǎn)生的內(nèi)澇,而城區(qū)小區(qū)排水則是解決短歷時(shí)暴雨產(chǎn)生的排水問題。小流域的排澇一般采用水文推理公式推求澇峰流量,水利部門采用暴雨推求澇水時(shí),其推理公式推求澇峰流量的暴雨一般以60 min,3 h、6 h、24 h、72 h為控制時(shí)段,而城建部門城市小區(qū)排水所用暴雨公式其暴雨時(shí)段多控制在5~120 min之間,同時(shí)兩者統(tǒng)計(jì)選樣方法不同。

　　城建部門采用的暴雨強(qiáng)度公式是按照超定量法進(jìn)行選樣,即先根據(jù)資料年數(shù)和計(jì)算要求,規(guī)定每年平均選樣數(shù)ao,則n年共選出s=aon次,這樣實(shí)際上就選定了一個(gè)取樣的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn),凡各年的暴雨資料中超過此標(biāo)準(zhǔn)的全部選出,組成一個(gè)S次的數(shù)值樣本。這種選樣方法對(duì)應(yīng)于樣本中任意變量的頻率為次頻率。

　　而水利部門采用的暴雨公式是按年最大值法進(jìn)行取樣,即在實(shí)測的n年資料中,每年選一個(gè)最大數(shù)值,得出一個(gè)由n個(gè)數(shù)值組成的樣本。這種選樣方法對(duì)應(yīng)于樣本中任意變量的頻率為年頻率。基于上述差異,筆者認(rèn)為:

　　(1)如果計(jì)算澇峰流量所研究的降雨歷時(shí)在120 min以內(nèi),應(yīng)采用城建部門的暴雨公式計(jì)算其澇峰流量,以提高其計(jì)算精度。

　　(2)如果計(jì)算澇峰流量所研究的降雨歷時(shí)超過120 min,應(yīng)采用水利部門的暴雨公式及推理公式計(jì)算其澇峰流量,此時(shí)若采用城建部門的暴雨公式反而會(huì)出現(xiàn)較大偏差。

　　2　暴雨重現(xiàn)期選用的協(xié)調(diào)

　　在城市排澇和排水的澇峰流量計(jì)算時(shí),其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般采用暴雨重現(xiàn)期控制。對(duì)于城市排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是按照城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的重要性及其非農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量進(jìn)行劃分。 (見表1)

　　對(duì)于城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是按照城市性質(zhì)、重要性以及匯水地區(qū)類型(廣場、干道、居住區(qū))、地形特點(diǎn)和氣候條件等因素確定的,而且在同一排水系統(tǒng)中允許采用同一重現(xiàn)期或不同重現(xiàn)期。對(duì)重要干道、地區(qū)或短期積水會(huì)引起嚴(yán)重后果的地區(qū),其排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用3~5 a,其它地區(qū)重現(xiàn)期采用1~3 a。對(duì)于特別重要地區(qū)或排水條件好的地區(qū)規(guī)劃重現(xiàn)期則可酌情增減。

　　可見無論是城市排澇還是城市排水,其暴雨重現(xiàn)期與區(qū)域性質(zhì)和重要性有密切關(guān)系。那么當(dāng)?shù)貐^(qū)性質(zhì)重要性相當(dāng)時(shí),其排澇重現(xiàn)期如何選擇,是否可以簡單將城建排水重現(xiàn)期換算成水利排澇重現(xiàn)期?

　　首先由于上述兩部門的暴雨公式在統(tǒng)計(jì)選樣方法上的不同,導(dǎo)致公式中相同提法的重現(xiàn)期“名同義不同”。例如水利部門中的“5 a一遇”與城建部門的 “5 a一遇”是不一樣的,前者為年頻率,后者為次頻率,應(yīng)注意的是兩者不能簡單地通過“年頻率=每年統(tǒng)計(jì)取樣數(shù)×次頻率”進(jìn)行換算,只有在選樣年相同且研究的降雨歷時(shí)相同的情況下才可利用。

　　其次,在一個(gè)城市排澇流域,它包含小區(qū)排水系統(tǒng),假定流域排水能力為小區(qū)排水能力之和,即兩者單位面積澇峰流量相同,則從地區(qū)經(jīng)驗(yàn)公式QP=CH24Fn(其中:C為綜合系數(shù),H24為對(duì)應(yīng)重現(xiàn)期的最大24 h雨量,F為流域面積,n為流域特征指數(shù), 0.3

　　總之,排澇規(guī)劃重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)城市重要性以及排澇流域面積的大小等因素綜合考量后確定。

　　二、城市內(nèi)澇產(chǎn)生的原因

　　通常城市內(nèi)澇的形成有以下兩大方面原因:

　　(1)城市遭遇超過“城市防澇排澇規(guī)劃”規(guī)劃重現(xiàn)期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨強(qiáng)度,城市排澇設(shè)施無法及時(shí)排除暴雨產(chǎn)生的雨水,從而產(chǎn)生內(nèi)澇。

　　(2)在城市規(guī)劃期的建設(shè)發(fā)展過程中,由于建設(shè)時(shí)序性問題,局部地區(qū)尚未建設(shè)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的排澇或排水的標(biāo)準(zhǔn),從而產(chǎn)生內(nèi)澇。

　　三、城市道路排水系統(tǒng)的改善措施與對(duì)策

　　1 完善城市排水規(guī)劃制度

　　政府相關(guān)部門要制定符合城市實(shí)際規(guī)劃建設(shè)方案。2001年國家出臺(tái)了《城市排水工程計(jì)劃》，該規(guī)劃結(jié)合了我國城市排水的現(xiàn)狀，并根據(jù)未來城市發(fā)展的總體規(guī)劃趨勢確定了遠(yuǎn)近期建設(shè)規(guī)劃。該規(guī)劃對(duì)于區(qū)塊劃分非常明確合理，分流制采用得很恰當(dāng)，成為目前我國排水工程建設(shè)的指導(dǎo)方針政策。隨著國家水工業(yè)的逐漸重視，我國水工程相關(guān)的法律法規(guī)編制也不斷的完善。

　　2 水工程施工必須以城市規(guī)劃為指導(dǎo)

　　我國對(duì)于新建的城區(qū)和舊城改造有明確的規(guī)定，新建的城區(qū)采用分流制，舊城改造是采用截流式合流制，而且使污水截流干管與各道路污水管線連接，然后匯流進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市排水系統(tǒng)分流制。對(duì)于雨量充沛的地區(qū)，要加大雨水排水措施。以前我國只是局限于增大管徑和提高泵站流量等措施，但是這些措施投資都比較大。近年來，鑒于國外排水工程的成功經(jīng)驗(yàn)，我國也逐漸引進(jìn)日本和德國等的先進(jìn)技術(shù)，例如，用大型綠地、停車場等作為臨時(shí)調(diào)蓄池，利用隔水材料做蓄水池，雨天用來積水，天晴時(shí)就把水放掉。

　　3 加強(qiáng)排水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)

　　生活污水中的垃圾很容易堵塞排水管道和雨水口，影響排水功能，所以要經(jīng)常進(jìn)行排水管道的疏通工作，確保管通水暢。一些老城區(qū)的排水管道可能已經(jīng)老化淤積，排水功能可能無法很好的實(shí)現(xiàn)，所以要對(duì)這些管道進(jìn)行更新和維修，提高排水質(zhì)量。排水泵站也要經(jīng)常維修管理，做好供配電設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)，完善各類操作規(guī)程，確保泵機(jī)運(yùn)行良好。

　　4 加強(qiáng)防范和宣傳力度

　　政府水行業(yè)部門要明確各自的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施管理工作的監(jiān)督，要嚴(yán)厲打擊破壞排水設(shè)施的不良行為。國家管理部門也應(yīng)該相應(yīng)的制定一系列的舉措，以便排水管理部門在工作中有章可循，執(zhí)法有據(jù)。政府部門要加大對(duì)排水系統(tǒng)的資金投入，對(duì)排水管網(wǎng)徹底進(jìn)行科學(xué)的布置，完善排水系統(tǒng)的功能。另外，要加大宣傳力度，倡導(dǎo)市民共同維護(hù)城市排水系統(tǒng)，讓市民更好的了解排水系統(tǒng)的重要性和存在的一些問題，從而引起全體市民的關(guān)注，增強(qiáng)市民愛護(hù)城市排水設(shè)施的自覺性和積極性。

　　四、結(jié)語

　　隨著國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,以及城市化的不斷推進(jìn),城市“排澇治澇”將逐步成為城市規(guī)劃建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。市政道路排水系統(tǒng)與人們的生活息息相關(guān)，而且還關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和理解城市排澇與排水之間的關(guān)系以及內(nèi)澇產(chǎn)生的原因，對(duì)全面提升城市排水系統(tǒng)質(zhì)量至關(guān)重要。

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