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摘要:建筑施工安全既是對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的尊重愛護(hù),關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益,同時(shí)也能提高社會(huì)生產(chǎn)效益,為建設(shè)和諧社會(huì)保駕護(hù)航。所以,建筑施工安全管理的實(shí)施和運(yùn)行進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:建筑施工,安全管理,實(shí)施,運(yùn)行
1.安全管理的系統(tǒng)過程和依據(jù)
1.1安全管理的系統(tǒng)過程
在施工準(zhǔn)備階段,主要控制好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,施工組織設(shè)計(jì)的審核審批,施工安全生產(chǎn)要素配置安全控制,及開工控制。上述控制都做好了,工程項(xiàng)目施工安全管理才能有基本的保證。
在施工過程中,主要做好作業(yè)安全技術(shù)交底,施工過程安全控制,工程交更、施工方案變更的控制,安全設(shè)施、施工機(jī)械的檢查驗(yàn)收。
1.2施工安全管理控制的依據(jù)
施工安全管理控制的依據(jù)主要有四方面。一是國(guó)家的法律法規(guī);二是有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專門技術(shù)法規(guī)性文件;三是建設(shè)工程合同;四是設(shè)計(jì)文件及圖紙會(huì)審意見。
2.實(shí)施和運(yùn)行過程的教育和培訓(xùn)
2.1教育培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間要求
建筑企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括:
(1)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理,每年不得少于 30 學(xué)時(shí);
(2)企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,每年不得少于 40 學(xué)時(shí);
(3)其他管理人員和技術(shù)人員,每年不得少于 20 學(xué)時(shí);
(4)其它特殊工種,在取得崗位操作證后,每年不得少于 20 學(xué)時(shí);
(5)其他職工每年不得少于 15 學(xué)時(shí);
(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí);
(7)新的職工,必須接受三級(jí)安全教育并通過考核后才能上崗。
2.2.教育的內(nèi)容
(1)三級(jí)教育內(nèi)容
三級(jí)是指公司級(jí)、工程項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)。公司級(jí)教育包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例,預(yù)防事故的基本知識(shí),急救措施等。
(2)變換工種及轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
變換工種安全教育包括新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);新工作崗位的安全知識(shí),各種機(jī)具和設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;新工作崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;新工作崗位容易發(fā)生的事故;個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。
轉(zhuǎn)場(chǎng)教育包括本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;工程項(xiàng)目中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例;以及項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
(3)特種作業(yè)安全教育
特種作業(yè)安全教育,主要針對(duì)電工、焊工、司爐工、爆破工、起重工、打樁工等等,必須經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,并且每年還有進(jìn)行一次復(fù)審,同時(shí)還要接受一般安全教育。
(4)外施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)教育內(nèi)容
除本單位的職工需要接受三級(jí)教育之外,各施工單位聘用外施工單位的工人,都必須接受三級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè),未經(jīng)安全教育或者考核不合格者,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
3.實(shí)施和運(yùn)行前的協(xié)商和溝通
在實(shí)施和運(yùn)行前,要對(duì)安全控制的前期工作進(jìn)行審查,提出具體要求,做好相關(guān)的溝通工作,這在安全控制的全過程中的地位是很重要的,也是很關(guān)鍵的一環(huán)。
3.1審核審批安全生產(chǎn)保證計(jì)劃
安全生產(chǎn)保證計(jì)劃是施工安全管理策劃的重要結(jié)果,也是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。一般對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí),就同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃進(jìn)行了審查。
安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的編制、審核和審批應(yīng)復(fù)核規(guī)定的程序,計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范,能充分考慮施工合同的要求和施工現(xiàn)場(chǎng)條件的要求,并注重“安全第一,預(yù)防為主”的原則。
3.2審查核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制
(1)熟悉工程合同
工程項(xiàng)目施工合同是工程的關(guān)鍵性文件,工程項(xiàng)目部管理人員和技術(shù)人員應(yīng)盡快熟悉合同,熟悉合同的具體約定和專用條款,尤其是特別約定一定要熟悉,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理,才能有效地實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全控制。
(2)做好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審
在工程項(xiàng)目施工前,必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有深入的了解。設(shè)計(jì)圖紙是工程師的語言,圖紙既表達(dá)了設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)思想,也深深打上了設(shè)計(jì)方方面面要求的烙印。因此,在工程實(shí)施前,施工單位應(yīng)認(rèn)真參加設(shè)計(jì)交底,以全面了解設(shè)計(jì)原則、質(zhì)量及安全要求。
(3)工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查與控制
工程項(xiàng)目施工周期一般都比較長(zhǎng),在施工期間,自然環(huán)境因素的改變,對(duì)施工安全會(huì)構(gòu)成各種不利影響。因此,在工程項(xiàng)目施工前,必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件狀況有深入的了解,并有針對(duì)性的采取有效的措施和對(duì)策以保證工程施工安全。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制
在施工前,要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制等,并建立管理檔案。在施工現(xiàn)場(chǎng),常見的危險(xiǎn)源有高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒等,對(duì)此應(yīng)建立相應(yīng)的管理檔案,檔案應(yīng)包含危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果和清單;對(duì)重大危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)間,編制對(duì)應(yīng)的控制措施,納入安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施中。
(5)審查施工平面布置圖
每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都必須有施工平面布置圖,很多項(xiàng)目部對(duì)施工平面圖不夠重視,認(rèn)為擺設(shè)的作用大于實(shí)際意義,其實(shí)不然;一幅考慮周全的施工平面圖,應(yīng)該全面考慮衡量了安全、防火、防爆、防污染,在緊張的施工現(xiàn)場(chǎng)做到盡可能多的利用場(chǎng)地并安排好正常的通道和預(yù)留應(yīng)急救援預(yù)案中的應(yīng)急通道,確保預(yù)案不流于形式,真實(shí)可靠。
(6)審查計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械和設(shè)備
施工機(jī)械和設(shè)備選擇正確與否,對(duì)工程項(xiàng)目施工正常與安全施工影響重大。施工機(jī)械和設(shè)備的選擇,首先要考慮技術(shù)的可靠性與先進(jìn)性、工作效率、安全與質(zhì)量;其次要考慮選擇的型號(hào)是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求。在施工機(jī)械和設(shè)備數(shù)量的選定上,一方面要結(jié)合工期和各項(xiàng)實(shí)際需求,另一方面要考慮滿足施工高峰期的使用,多了會(huì)造成浪費(fèi),少了無法按進(jìn)度計(jì)劃施工。
(7)對(duì)進(jìn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備的檢查
當(dāng)前社會(huì)商品假冒偽劣的很多,為防止“不安全”的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成安全隱患,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)選擇信譽(yù)良好的供貨單位,采購(gòu)質(zhì)量過硬的安全設(shè)施設(shè)備。在安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)按要求驗(yàn)收:一是查看質(zhì)量合格證,二是查看表面質(zhì)量檢查規(guī)格,三是按規(guī)定抽樣送檢;驗(yàn)收合格后方可使用。
3.3審查核對(duì)施工安全管理制度
為確保施工安全,首先要確立安全管理目標(biāo),主要內(nèi)容包括:
(1)傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
(2)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)工程特點(diǎn),制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。
(3)文明施工目標(biāo):根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。
(4)工作目標(biāo):持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等。
(5)安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo):確定不同工程創(chuàng)優(yōu)的級(jí)別。
4.運(yùn)行過程安全控制的內(nèi)容和方法
做好了施工前的安全控制準(zhǔn)備后,整個(gè)安全管理才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。施工過程中的安全控制是工程項(xiàng)目施工安全管理的關(guān)鍵。為了做好過程安全管理,要控制好以下因素。包括安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗,做好安全技術(shù)交底,重點(diǎn)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,監(jiān)控好施工機(jī)械,保證臨時(shí)用電安全,勞保用品按規(guī)定使用好,監(jiān)控好安全物資,定期檢測(cè)安全檢測(cè)工具,控制好消防安全,監(jiān)控保護(hù)好有關(guān)的管線,控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境安全,控制好粉塵、廢氣、廢水等的排放,生產(chǎn)過程的自檢與互檢,控制好安全驗(yàn)收全過程,做好安全記錄資料并及時(shí)建檔,落實(shí)安全管理制度,監(jiān)控好分包單位,監(jiān)控好安全物資供應(yīng)單位,對(duì)大型施工機(jī)械拆裝、使用的監(jiān)控,對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)控等等。
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