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淺談市政工程施工過(guò)程管理控制

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   一、項(xiàng)目成本控制的原則。
施工項(xiàng)目成本管理控制是一個(gè)全員、全過(guò)程、全系統(tǒng)控制的過(guò)程,項(xiàng)目成本控制有以下原則:成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各項(xiàng)手段,促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。全面成本控制原則。全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理,項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,既不能疏漏,又不能時(shí)緊時(shí)松。成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的過(guò)程控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來(lái)講成本核算,由于盈虧己基本成定局,即使進(jìn)行糾偏也為時(shí)過(guò)晚。目標(biāo)管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前,項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,落實(shí)到施工班組、個(gè)人,適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾偏,將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目各部門(mén)、各班組有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制,從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò),公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門(mén)、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
   二、做好成本預(yù)測(cè),確定項(xiàng)目目標(biāo)成本。
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,首先要做的重要工作就是搜集各項(xiàng)信息,對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè),確定目標(biāo)成本。對(duì)工程直接費(fèi)用成本進(jìn)行預(yù)測(cè),它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施成本的預(yù)測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的預(yù)測(cè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本的預(yù)測(cè)。
    工程施工進(jìn)行當(dāng)中,必須要考慮到一些不可預(yù)見(jiàn)因素,預(yù)測(cè)其風(fēng)險(xiǎn)成本。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合以上各項(xiàng)預(yù)測(cè)成本,就可以初步估算出項(xiàng)目的目標(biāo)成本,并預(yù)算出公司的目標(biāo)利潤(rùn)。
    三、根據(jù)確定的成本目標(biāo)進(jìn)行施工成本過(guò)程控制管理。
   
為了使控制成本有具體目標(biāo),把預(yù)算成本分解為人、材、機(jī),特別是量大的材料,如鋼材、水泥、砂和石子等,數(shù)量?jī)r(jià)格都分解成表格,如不涉及經(jīng)濟(jì)秘密,把這些數(shù)據(jù)公布出來(lái),這是工程成本最高限,不能突破。施工員下任務(wù)單,材料員采購(gòu)材料、發(fā)料都要核對(duì)一下這個(gè)限額,這樣就有一個(gè)無(wú)形的尺度在控制成本。同樣,人工工日數(shù)、機(jī)械費(fèi)都不能突破該預(yù)算成本數(shù)。
    項(xiàng)目在進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)將重點(diǎn)放在抓施工班組的成本支出。作為施工生產(chǎn)第一線的施工班組,工程成本的直接費(fèi)用都是由其負(fù)責(zé)控制,而工程直接成本占施工期總成本的80 %左右,也就是說(shuō),施工班組能把成本控制好,那么項(xiàng)目的成本控制也就成功了70 %以上。施工班組在控制成本時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
    1 、確定先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工班組要結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件,項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及月身人員素質(zhì)及裝備條件,選擇先進(jìn)、合理的施工方案,合理安排施工工序,保障施工的均衡性、連續(xù)性,降低工程成本。
2 、挖掘潛力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約人工成本。
3 、降低材料費(fèi)用成本。材料消耗在工程成本中所占比重很大,降低材料消耗,對(duì)于降低工程成本具有重要意義。降低材料費(fèi)用,不僅僅是從材料的使用方面著手,更要綜合考慮材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、使用及回收等環(huán)節(jié),采取相應(yīng)措施降低材料成本。要做好材料的采購(gòu)決策,進(jìn)料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間及運(yùn)輸方案等因素,要在綜合考慮施工需要及工程所在地具體情況后做出選擇。加強(qiáng)材料管理,制定合理的材料消耗定額、倉(cāng)儲(chǔ)定額,落實(shí)材料的出入庫(kù)控制制度。采用經(jīng)濟(jì)承包制,將材料消耗的定額指標(biāo),層層落實(shí)到工序、到人,并落實(shí)相應(yīng)的材料消耗節(jié)超獎(jiǎng)懲措施。
4 、要提高機(jī)械設(shè)備的利用率。結(jié)合施工方案,選擇最適合項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備的種類及數(shù)量。提高機(jī)械操作人員的技術(shù)水平,提高機(jī)械利用率。督促加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修管理工作,使機(jī)械設(shè)備盡可能地處于完好狀態(tài),提高完好率。
5 、要節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用開(kāi)支。現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量配備,應(yīng)本著一專多能,少而精的原則。
    分公司建立成本核算體系,做好目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)工作,項(xiàng)目在完成分公司制定的目標(biāo)成本前提下制訂成本計(jì)劃,將目標(biāo)成本層層分解,歸集實(shí)際成本數(shù)據(jù),進(jìn)行成本核算,這樣才能真正發(fā)揮成本控制對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。
四、做好成本核算,找出偏差,持續(xù)改進(jìn)。
在施工中,項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算人員統(tǒng)計(jì)人員要每天做好成本原始資料收集和整理工作,正確計(jì)算旬、月度工程成本,并對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比分析。如有偏差,一定要及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。人工費(fèi)虧損是人工多開(kāi)了,還是沒(méi)有工作面造成窩工:材料費(fèi)虧損是材料浪費(fèi)還是采購(gòu)價(jià)格過(guò)高等等。對(duì)一些政策性虧損的子項(xiàng),如趕工期、獎(jiǎng)勵(lì)班組獎(jiǎng)金、多投入周轉(zhuǎn)材料等,造價(jià)統(tǒng)計(jì)人員要幫助項(xiàng)目經(jīng)理想辦法彌補(bǔ),是用盈利的子項(xiàng)彌補(bǔ),還是以簽證的手段來(lái)彌補(bǔ),一定要及時(shí)填平虧損部分,糾正偏差,不能把潛虧帶到竣工后,以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響,導(dǎo)致成本失控。

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