在當(dāng)前審計(jì)管理應(yīng)用的創(chuàng)新模式有哪些?應(yīng)該如何去加強(qiáng)對(duì)審計(jì)建設(shè)的新發(fā)展應(yīng)用呢?同時(shí)在審計(jì)制度中應(yīng)該做的有哪些模式呢?并且審計(jì)的新應(yīng)用建設(shè)在當(dāng)前有何影響呢?《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志社成立于1985年，該社屬省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位。本刊是面向全國(guó)公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類(lèi)期刊。雜志圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)審計(jì)工作的方針、政策和法律法規(guī)，傳播經(jīng)濟(jì)、審計(jì)信息，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立審計(jì)和財(cái)經(jīng)領(lǐng)域遵紀(jì)守法的典型，揭露了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，指導(dǎo)推動(dòng)審計(jì)健康發(fā)展。作為我省唯一公開(kāi)發(fā)行的審計(jì)期刊， 《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照“審計(jì)宣傳工作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)”的的中心思想，在堅(jiān)持期刊特色，不斷深化改革，堅(jiān)持貼近市場(chǎng)，服務(wù)讀者等方面做出了不斷的努力與探索，使刊物受到廣大讀者的歡迎與喜愛(ài)。

　　摘要：切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)質(zhì)量控制的作用，必須適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，必須借助于現(xiàn)代管理理論，創(chuàng)新審計(jì)質(zhì)量控制的理念、制度和手段、方法。比如，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極探索效益審計(jì)的新路子。效益審計(jì)以揭露管理決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。這些對(duì)于審計(jì)質(zhì)量控制的目標(biāo)、重點(diǎn)、方法，又提出了創(chuàng)新的要求。

　　關(guān)鍵詞：審計(jì)質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)措施

　　Abstract: the real play to the role of the good audit quality control, must adapt to the inherent requirement of audit work development rule, must use modern management theory, the concept of innovation, audit quality control, system, method and means. For example, audit institutions to actively explore the new way of benefit audit. Benefit audit to reveal waste management decision-making errors caused serious damage, and loss of state-owned assets, promoting the management level and using efficiency of financial capital, maintain the safety of state-owned assets. These for audit quality control target, key, method, and put forward the requirement of innovation.

　　Keywords: audit quality, economic management, economic measures

　　以人為本，領(lǐng)導(dǎo)先行，創(chuàng)造審計(jì)質(zhì)量控制的環(huán)境基礎(chǔ)

　　審計(jì)質(zhì)量控制中最活躍、最積極因素是人。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，首先，必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和專(zhuān)業(yè)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的事業(yè)心和責(zé)任感，大力培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德和一專(zhuān)多能的復(fù)合型審計(jì)人員。進(jìn)一步整合審計(jì)資源，形成有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，積極試行主審競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，創(chuàng)造條件，逐步建立與審計(jì)職責(zé)和能力相適應(yīng)的干部考評(píng)制度。

　　其次，審計(jì)質(zhì)量控制作為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共同面臨的任務(wù)，同樣需要全體審計(jì)人員的共同參與。通過(guò)全員參與，可以使審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到自己在審計(jì)質(zhì)量控制中扮演的角色：審計(jì)人員既是審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行者，又是審計(jì)質(zhì)量控制的管理者。從而最大地激發(fā)廣大審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。

　　審計(jì)質(zhì)量控制是審計(jì)質(zhì)量的制度保證。隨著審計(jì)工作不斷深化和審計(jì)影響的不斷擴(kuò)大，審計(jì)質(zhì)量越來(lái)越成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題，受到審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。在審計(jì)工作新的發(fā)展階段，如何堅(jiān)持以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，是擺在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。本文就加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的主要措施進(jìn)行一些探討。

　　第三，審計(jì)質(zhì)量控制非常重視組織中領(lǐng)導(dǎo)者的作用。為了充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真研究制定審計(jì)質(zhì)量控制的方針、原則和目標(biāo)，并為加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，作為審計(jì)質(zhì)量的“第一責(zé)任人”，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng)，履行好與審計(jì)質(zhì)量控制有關(guān)的指導(dǎo)、審批、審定職責(zé)，以確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　抓住關(guān)鍵，講求實(shí)效，突出審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)質(zhì)量控制要善于抓住審計(jì)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地解決審計(jì)質(zhì)量控制中實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)效。

　　一是把好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃關(guān)。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和計(jì)劃編制，是審計(jì)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)。好的審計(jì)計(jì)劃有利于切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，確保審計(jì)工作的有效開(kāi)展。要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，選好選準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)查研究和項(xiàng)目論證，保證審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。

　　我們可以借鑒國(guó)際審計(jì)領(lǐng)域的一些通行做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，將內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、分析性復(fù)核、確定重要性水平、評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、抽樣審計(jì)等較為先進(jìn)的審計(jì)方法運(yùn)用于質(zhì)量控制;在審計(jì)技術(shù)手段上，信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用突破了傳統(tǒng)審計(jì)模式和習(xí)慣做法，提高了審計(jì)工作的科技含量，擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面，挖掘了審計(jì)深度，提高了審計(jì)效率。這些同樣對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制的效果和效率提出了新的要求。在加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制體系建設(shè)過(guò)程中，要注意將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理與審計(jì)信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用審計(jì)網(wǎng)上作業(yè)軟件，特別是將審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)在審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿上進(jìn)行格式化，克服審計(jì)取證和編制底稿的隨意性，提高審計(jì)質(zhì)量的可控性。

　　二是把好依法審計(jì)關(guān)。堅(jiān)持依法審計(jì)，是審計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)的價(jià)值所在。審計(jì)行為的合法性和規(guī)范性，直接影響審計(jì)結(jié)果的有效性。把好這一關(guān)的核心在于確保做到堅(jiān)持原則，敢于如實(shí)揭露和反映問(wèn)題，敢于依法處理問(wèn)題，保證國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)家資金的安全、完整和有效使用。

　　三是把好審計(jì)報(bào)告關(guān)。審計(jì)報(bào)告是反映審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果的載體。高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告不僅要求形式規(guī)范，報(bào)告要素完備，在內(nèi)容上更要做到如實(shí)揭露問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并從宏觀的、全局的高度，提出解決和預(yù)防問(wèn)題的辦法。另外試行審計(jì)公告制度，提高審計(jì)工作透明度，把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威，這對(duì)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的控制顯得更為重要。

　　四是把好審計(jì)結(jié)果的跟蹤落實(shí)關(guān)。審計(jì)意見(jiàn)建議和審計(jì)決定能夠得到全面落實(shí)和執(zhí)行，是審計(jì)成效的具體體現(xiàn)。要強(qiáng)化措施，加大力度，健全審計(jì)結(jié)果跟蹤檢查和督促落實(shí)辦法，疏通審計(jì)落實(shí)情況的信息反饋渠道，使審計(jì)結(jié)果落實(shí)工作制度化、規(guī)范化。此外，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)移交查處的重大案件線(xiàn)索，要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，督促落實(shí)，跟蹤到底。

　　完善制度，嚴(yán)格管理，健全審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)在于審計(jì)工作規(guī)范化，即能不能依法規(guī)范審計(jì)活動(dòng)，不斷健全并落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)制度和內(nèi)控措施。一是加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)準(zhǔn)則和操作辦法的貫徹執(zhí)行方面，要通過(guò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用，使審計(jì)規(guī)范成為指導(dǎo)審計(jì)活動(dòng)的一只無(wú)形的手，在審計(jì)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，影響和約束審計(jì)人員的行為。作為地方審計(jì)機(jī)關(guān)，更要密切聯(lián)系實(shí)際情況，在準(zhǔn)則規(guī)范的細(xì)化方面下工夫，增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的可操作性;要善于根據(jù)地方審計(jì)的特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)踐證明成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法制度化、規(guī)范化，甚至通過(guò)立法程序，以法規(guī)的形式固定下來(lái)。要制定相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同時(shí)期的不同要求適時(shí)予以調(diào)整和完善。

　　二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的制度建設(shè)。以審計(jì)質(zhì)量責(zé)任為核心，建立和完善以審計(jì)復(fù)核審理、審計(jì)檢查考核和審計(jì)責(zé)任追究為內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量控制制度體系。

　　三是嚴(yán)格審計(jì)過(guò)程管理。將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程。

　　科學(xué)考評(píng)，明晰責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制

　　運(yùn)用多種方式積極開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，是審計(jì)質(zhì)量控制的重要方面，也是促進(jìn)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高審計(jì)水平的有效途徑。

　　一是加大事前、事后控制力度。審計(jì)組和所在部門(mén)要重視搞好審前調(diào)查，編制好審計(jì)方案，為審計(jì)項(xiàng)目的高質(zhì)量創(chuàng)造好的前提。另一方面，要加強(qiáng)事后控制，重視開(kāi)發(fā)利用審計(jì)項(xiàng)目成果，不斷提升審計(jì)成果質(zhì)量。

　　二是運(yùn)用文件和記錄控制方式，確保審計(jì)記錄清晰、完整。各類(lèi)證明材料要真實(shí)、可靠，報(bào)告修改依據(jù)要準(zhǔn)確、充分，所有審計(jì)公文送達(dá)回證簽署內(nèi)容要完整無(wú)誤。

　　加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制任重而道遠(yuǎn)。在審計(jì)實(shí)踐中，我們要及時(shí)總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，更好地借鑒先進(jìn)的管理理論和方法，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制水平，提升審計(jì)成果質(zhì)量，全面履行審計(jì)職責(zé)，不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

　　三是運(yùn)用外部監(jiān)督方式，促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體質(zhì)量控制水平和審計(jì)質(zhì)量的提高。適時(shí)組織上級(jí)對(duì)下級(jí)質(zhì)量檢查、系統(tǒng)內(nèi)同級(jí)交叉檢查觀摩和政府法制部門(mén)評(píng)議等質(zhì)量檢查活動(dòng)。

　　四是運(yùn)用激勵(lì)措施，開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)方案評(píng)比、優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)比、優(yōu)秀審計(jì)成果評(píng)比等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員重視、提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的積極性。

　　五是完善審計(jì)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制。規(guī)范界定行政首長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)、審計(jì)組所在部門(mén)、審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)人員在具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中的責(zé)任，是建立問(wèn)責(zé)制的前提，要通過(guò)規(guī)范審計(jì)過(guò)錯(cuò)追究行為，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的制約機(jī)制。