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中國信息通信技術(shù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與創(chuàng)新能力提升的研究

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:計(jì)算機(jī)信息管理時(shí)間:瀏覽:

  摘要:本文系統(tǒng)研究了中國信息通信技術(shù)(ICT)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要階段及特征,刻畫出該領(lǐng)域通過開放創(chuàng)新取得的重大發(fā)展成就。主要包括:以吸引跨國投資為主導(dǎo)的起步時(shí)期,吸引跨國投資與信息技術(shù)外包雙引擎的高速成長時(shí)期,規(guī)模實(shí)力增強(qiáng)與全面發(fā)展時(shí)期,國際競爭力大幅提升的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。在此基礎(chǔ)上,從ICT領(lǐng)域的發(fā)明專利、出口競爭力、RCA指數(shù)等不同維度,論證了技術(shù)引進(jìn)對(duì)于提升中國ICT產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力的重要作用。最后,基于課題組對(duì)全國160家ICT服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的問卷調(diào)查分析,印證了技術(shù)貿(mào)易對(duì)ICT產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的促進(jìn)作用。

  關(guān)鍵詞:信息通信技術(shù) 服務(wù)貿(mào)易 創(chuàng)新能力 技術(shù)引進(jìn)

自動(dòng)化信息

  本文為中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)課題《全球技術(shù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、發(fā)展前景及中國機(jī)遇》研究成果。課題組長:江小涓,全國人大常委、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長。在研究期間,作者得到江小涓教授的多次悉心指導(dǎo)和幫助,在此表示衷心感謝。中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)發(fā)所博士后謝蘭蘭也參與了研究,作者一并表示感謝。

 ?、俟I(yè)和信息化部:《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站,2016年12月。信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,提供網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù),全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè),①包括由原材料供應(yīng)、信息通信設(shè)備制造、通信技術(shù)服務(wù)與開發(fā)、電信運(yùn)營商及其他終端客戶在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。當(dāng)前,全球進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,ICT產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的重要標(biāo)志,也是各國搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn)競爭最激烈的關(guān)鍵性行業(yè)之一,在各國都具有重要戰(zhàn)略地位。ICT產(chǎn)業(yè)是我國對(duì)外開放較早的產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國ICT行業(yè)通過開展技術(shù)引進(jìn)、承接國際服務(wù)外包、利用外資、對(duì)外直接投資等多種方式的服務(wù)貿(mào)易,高效組合全球信息技術(shù)創(chuàng)新資源,成為ICT產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累的主要來源和自主創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。由此可見,我國ICT產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,已經(jīng)具備較強(qiáng)國際競爭力,其發(fā)展路徑與技術(shù)貿(mào)易密不可分。通過對(duì)這一行業(yè)的研究,對(duì)于理解一個(gè)產(chǎn)業(yè)如何通過技術(shù)貿(mào)易獲得外溢效應(yīng)、提升自主創(chuàng)新能力具有典型意義。

  一、我國信息通信技術(shù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要階段

  我國信息通信技術(shù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大致可以分為以下四個(gè)階段。

  (一)以吸引跨國投資為主導(dǎo)的起步時(shí)期(20世紀(jì)90年代初期至2000年)

  20世紀(jì)80年代,伴隨著我國開啟改革開放的偉大歷史進(jìn)程,全球ICT跨國公司不斷擴(kuò)大對(duì)華投資并通過引進(jìn)技術(shù)、市場采購、設(shè)立研發(fā)中心、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外包服務(wù)等不同方式釋放技術(shù)外溢效應(yīng),為我國ICT產(chǎn)業(yè)帶來了先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理理念,加快了技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品迭代,并為服務(wù)貿(mào)易迅速起步奠定了重要基礎(chǔ)。

  1.跨國公司成為我國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量

  20世紀(jì)80—90年代,全球主要ICT企業(yè)先后進(jìn)入中國市場,如阿爾卡特、富士通、西門子、愛立信、北方電信、摩托羅拉、朗訊、諾基亞等。我國很快成為這些跨國公司的重要國際市場,2000年摩托羅拉、愛立信、諾基亞在華業(yè)務(wù)分別占其全球業(yè)務(wù)量的13%、13%和10%。 江小涓等:《全球化中的科技資源重組與中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力提升》,中國社會(huì)科學(xué)出版社2004年版,第329~330頁。2000年我國電子及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)整機(jī)及外設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資額分別達(dá)45.9億美元和4億美元,移動(dòng)電話和集成電路領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資額分別達(dá)2182萬美元和9108萬美元。外資企業(yè)在我國ICT產(chǎn)業(yè)中占絕對(duì)主力,2000年電子及通信設(shè)備外資企業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達(dá)65.39%。通過大力吸收跨國投資帶動(dòng)了我國ICT產(chǎn)業(yè)高速增長,1991—2000年期間,我國電子及通信設(shè)備制造業(yè)的年均增速達(dá)22.37%;截至2000年,電子及通信設(shè)備制造業(yè)累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)4440家,實(shí)際利用外資額265.36億美元,外資企業(yè)出口額約占整個(gè)行業(yè)的80%。商務(wù)部:《中國外商投資報(bào)告2003》,商務(wù)部網(wǎng)站,2003年。其中,外資企業(yè)的移動(dòng)電話產(chǎn)量占比77.45%,國內(nèi)市場銷售量占比60.63%,出口量占比98.98%。集成電路制造業(yè)累計(jì)設(shè)立外資企業(yè)293家,實(shí)際利用外資額13.67億美元,外資企業(yè)國內(nèi)銷售額占比51.5%。商務(wù)部:《中國外商投資報(bào)告2003》,商務(wù)部網(wǎng)站,2003年。

  2.跨國公司在華研發(fā)中心不斷釋放技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能

  ICT跨國公司在制造業(yè)投資的同時(shí)逐步設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),以滿足針對(duì)我國市場新產(chǎn)品開發(fā)的需求??鐕驹谌A研發(fā)機(jī)構(gòu)有三個(gè)突出特征:一是在跨國公司全球研發(fā)體系中地位不斷升級(jí)。起初主要進(jìn)行應(yīng)用研究直接服務(wù)于本土市場,通過科研和生產(chǎn)一體化增強(qiáng)市場競爭力,后期則兼顧全球戰(zhàn)略布局,從事基礎(chǔ)研發(fā)的數(shù)量逐漸增加。我國不僅為跨國公司生產(chǎn)提供了巨大市場,而且為其研發(fā)活動(dòng)提供了豐富的智力資源,許多跨國公司將在華研發(fā)中心升級(jí),為區(qū)域或全球市場提供新技術(shù)。如微軟大中華區(qū)技術(shù)支持中心1999年升級(jí)為微軟亞洲技術(shù)支持中心。二是技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。到2000年三資大中型電子及通信設(shè)備制造企業(yè)擁有發(fā)明專利248項(xiàng),占比20.44%,為我國ICT產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。國家統(tǒng)計(jì)局、科技部:《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒2001》,中國統(tǒng)計(jì)出版社2002年版。如自1995年以來,微軟在華研發(fā)中心為我國市場提供了中文版的Windows 95、Office 95、Windows 98、Office 97、Windows NT 3.51和4.0版本等一系列軟件產(chǎn)品;英特爾技術(shù)發(fā)展(上海)有限公司完成近100項(xiàng)研發(fā)成果全部推向市場;朗訊中國貝爾實(shí)驗(yàn)室人均研究產(chǎn)出已經(jīng)超過美國貝爾實(shí)驗(yàn)室。三是以本土科研人員為主??鐕驹谌A設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),除少量高級(jí)研究人員來自國外,大多數(shù)在國內(nèi)招聘。在高薪和高福利吸引下,大批科研人員從國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和大學(xué)加入跨國公司。如微軟中國研究院的60位中國研究人員中,20位研究員有海外留學(xué)背景,40位副研究員大部分是中國各著名高校的博士。朗訊公司旗下貝爾實(shí)驗(yàn)室的500名科研人員中,96%具有博士和碩士學(xué)位。 佚名:《綜述:外資研發(fā)中心中國遍地開花》,新浪網(wǎng),2000年10月23日。此外,隨著跨國公司ICT制造業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)本土化設(shè)計(jì)服務(wù)的需求增加,跨國公司繼續(xù)轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)服務(wù)。1990—1999年期間,世界500強(qiáng)在華設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)約15家,涵蓋了通信、IC、軟件、計(jì)算機(jī)、視聽產(chǎn)品、家電等領(lǐng)域。 王曉紅:《中國設(shè)計(jì):服務(wù)外包與競爭力》,人民出版社2008年版,第52~54頁。

  作者:王曉紅;孟麗君;郭霞

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