摘要：社會治理是國家治理體系的重要組成部分之一，是對社會公共事務(wù)進(jìn)行治理，而檔案信息傳播屬于社會公共事務(wù)的范疇。在社會治理觀的引領(lǐng)下，檔案信息傳播必然會發(fā)生新的變化。在闡釋我國社會治理理念核心思想和檔案信息傳播理論發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析在社會治理視域下檔案信息傳播主體、傳播內(nèi)容和傳播受眾所發(fā)生的變化，進(jìn)而提出創(chuàng)新理念、融合技術(shù)、挖掘知識、完善平臺的策略，以期應(yīng)對檔案信息傳播帶來的變化和提升傳播效果。

　　關(guān)鍵詞：社會治理 檔案信息傳播 變 應(yīng)變

　　一、理論引導(dǎo)：社會治理與檔案信息傳播

　　(一)社會治理

　　社會治理理念來源于西方。1995年，全球治理委員會發(fā)表的《我們的全球伙伴關(guān)系》(Our Global Neighbor? hood)的研究報告中指出：“治理是各種公共的或私人的個人和機(jī)構(gòu)管理其共同事物的諸多方式的總和。”[1]西方立足在其自身的政治環(huán)境下，在治理理念中強(qiáng)調(diào)社會中心主義和公民個人本位[2]。在中國特色社會主義理論框架下，社會治理強(qiáng)調(diào)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府與社會組織的協(xié)同共治，“樹立公民權(quán)利本位、政府義務(wù)本位的治理理念”[3]。2013年，黨的十八屆三中全會首次提出了社會治理理念，全會提到：“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。”[4]2017年，黨的十九大報告進(jìn)一步完善了社會治理的理念內(nèi)涵，提出打造共建共治共享的社會治理格局。習(xí)近平同志提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理要“加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”[5]。由此可見，我國社會治理理念的核心在于多元主體的共同參與、協(xié)同共治、社會共享和雙向互動。

　　(二)檔案信息傳播

　　檔案信息傳播是從傳播學(xué)和檔案學(xué)融合的視角研究檔案信息的傳遞方式與服務(wù)效果，檔案信息傳播是實現(xiàn)檔案價值的重要途徑。目前，我國對檔案信息傳播的研究主要集中在以下幾個方面：一是檔案信息傳播模式研究，主要包括檔案信息傳播的5W模式[6-7]、大眾傳播場模式[8];二是檔案信息傳播策略研究，包括參與式的檔案信息傳播策略[9]、檔案信息分眾傳播策略[10-11]、新媒體環(huán)境下檔案信息傳播策略[12-13]等;三是檔案信息傳播的障礙研究，包括“信息繭房”現(xiàn)象[14]、互聯(lián)網(wǎng)時代檔案信息傳播的障礙[15-16]等。

　　社會治理是對社會公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動，而檔案信息傳播作為檔案工作的一部分，屬于社會公共事務(wù)的范疇。在社會治理“共建共享共治”理論核心的影響下，檔案信息傳播的主體將更加多元化，信息內(nèi)容更加豐富，方式也由之前的單向直線型傳播模式轉(zhuǎn)向了雙向互動型的傳播模式，由之前基本遵循的拉斯維爾傳播模式轉(zhuǎn)向了施拉姆的反饋模型[17]。

　　二、與時俱進(jìn)：社會治理視域下檔案信息傳播之“變”

　　(一)共建：傳播主體“一元主體”到“多元參與”

　　以往檔案信息傳播的主體比較單一，多是以檔案部門主導(dǎo)的信息傳播，檔案館在檔案信息傳播過程中占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位，而社會組織、公眾等社會力量流于邊緣，檔案信息傳播主體呈現(xiàn)出典型的一元化特征。社會治理理念強(qiáng)調(diào)多元參與，即活動過程中的主體多元，在此觀念的影響下，檔案信息傳播主體由一元擴(kuò)展成多元，強(qiáng)調(diào)社會多方的共同參與，政府、社會組織、私人組織以及社會公民都可以成為新的檔案信息傳播主體，改變檔案部門“一家獨(dú)大”的局面。“沒有公民的積極參與和合作，至多只有善政，而不會有善治，公民社會是善治的現(xiàn)實基礎(chǔ)”[18]，但是這并不意味著檔案部門就變成了“甩手掌柜”，檔案部門應(yīng)該在傳播主體多元參與的變化中做好“把關(guān)人”的角色，這樣既可以保證檔案信息傳播的專業(yè)性，又?jǐn)U展了其豐富性。

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