摘要：基于我國海外石油工程建設(shè)在蘇丹地區(qū)的發(fā)展水平，區(qū)域化管理能更好地促進(jìn)管理水平的提升。管理權(quán)力的下放，使項(xiàng)目執(zhí)行層能更好地執(zhí)行公司任務(wù)，保證工程成功地實(shí)施。區(qū)域化管理最大限度地優(yōu)化人力資源，實(shí)現(xiàn)工程收益的最大化。論文發(fā)表：《北京石油化工學(xué)院學(xué)報(bào)》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題，堅(jiān)持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。北京石油化工學(xué)院學(xué)報(bào)內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，北京石油化工學(xué)院學(xué)報(bào)公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。北京石油化工學(xué)院學(xué)報(bào)并獲中國優(yōu)秀期刊獎(jiǎng)，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　關(guān)鍵詞：海外管理,石油工程,能源制度

　　可控成本的引入，在項(xiàng)目成本方面，起到了不可忽視的重大作用。在海外石油工程建設(shè)中，如何將項(xiàng)目資金劃分到具體的工程項(xiàng)目中，是一個(gè)棘手的問題。比如，有很多項(xiàng)目在同一地區(qū)進(jìn)行，這種情況下，涉及到管理費(fèi)用，人員費(fèi)用等多種費(fèi)用，具體應(yīng)該給每個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用，就很難劃分了。還有一點(diǎn)，在海外石油工程中，項(xiàng)目經(jīng)理沒有權(quán)利決定購買什么樣的材料，而僅僅是被告知一聲?？煽刭Y本的引入，恰恰解決了這個(gè)難題?？煽刭Y本的實(shí)踐，使項(xiàng)目經(jīng)理有了一部分可自己決定的資金，而后通過對(duì)這部分可控資金的考核，繼而考核項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力，從而真實(shí)地反映出該項(xiàng)目的績(jī)效。

　　區(qū)域化管理，對(duì)于績(jī)效指標(biāo)的合理設(shè)置，具有激勵(lì)和約束作用?？?jī)效考核是工程管理中的主要環(huán)節(jié)?？?jī)效評(píng)估應(yīng)包括基本指標(biāo)，次要指標(biāo)和附加參考指標(biāo)。目標(biāo)成本，質(zhì)量，安全等因素構(gòu)成基本指標(biāo)。如何利用組織資源能力，如何組建高效工程團(tuán)隊(duì)，客戶滿意等因素構(gòu)成次要指標(biāo)。項(xiàng)目難度，工作環(huán)境，項(xiàng)目規(guī)模等構(gòu)成附加參考指標(biāo)。通過對(duì)以上指標(biāo)的綜合評(píng)定，可以對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理或工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工發(fā)奮努力。

　　通過重新定位組織，進(jìn)而強(qiáng)化了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理在區(qū)域化管理模式中如何定位。在這種模式下。項(xiàng)目經(jīng)理不光可以向區(qū)域經(jīng)理匯報(bào)，也可以向分公司總經(jīng)理匯報(bào)。

　　經(jīng)過十多年的探索和發(fā)展，我國的海外石油工程建設(shè)已逐步走向成熟。在傳統(tǒng)管理制度的基礎(chǔ)上，區(qū)域化管理大膽第進(jìn)行革新，創(chuàng)造了新的管理模式，優(yōu)化了組織，使人力資源得到充分利用，引入可控成本，從而控制了項(xiàng)目成本的有效性，進(jìn)而制定了合理的獎(jiǎng)罰制度。區(qū)域化管理作為一種新興的海外管理模式，還存在一定的缺陷，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，逐步完善，使其更加成熟，讓我們的管理更加嚴(yán)謹(jǐn)，為我們拓寬海外市場(chǎng)，起到保駕護(hù)航的重大作用。

　　隨著經(jīng)營區(qū)域的拓展，出現(xiàn)了各分公司所需資源不能供給這一矛盾，使工程建設(shè)陷入困境。在如此艱難的困境中，中石油經(jīng)過多方面考慮，創(chuàng)造性地提出了“區(qū)域化管理”這一新的管理舉措：將管理部門分為分公司和區(qū)域項(xiàng)目部?jī)刹糠?，在確保有效工程實(shí)施的前提下，下放管理權(quán)力。職能劃分方面，分公司宏觀調(diào)控所有蘇丹地區(qū)的工程項(xiàng)目，區(qū)域項(xiàng)目部則保證各項(xiàng)目的順利完成。管理體制方面，分公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施直線式管理和項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任考核制，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)實(shí)行矩陣式管理模式。

　　在保障公司高效運(yùn)營的前提下，區(qū)域化管理使人力資源得到最優(yōu)的配置，讓公司快速發(fā)展。首先，區(qū)域化管理減少了分告訴對(duì)職能人員的需要，優(yōu)化人力資源的設(shè)置。其次，區(qū)域化管理把一部分原屬于分公司的職能人員分配到項(xiàng)目部門，從而增強(qiáng)了項(xiàng)目部門的執(zhí)行力。

　　區(qū)域化管理降低了海外石油工程承包的風(fēng)險(xiǎn)，由于管理層和項(xiàng)目執(zhí)行層的單獨(dú)工作，有效地提高了管理層預(yù)料回避風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少了一些重大損失，使工程的營業(yè)額大幅度提升。