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論開發(fā)農(nóng)村人力資源建立健全培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:人力資源管理時(shí)間:瀏覽:

  在開展農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)方面進(jìn)行了有效的探索,通過建立健全農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)五個(gè)機(jī)制,,逐步形成了“農(nóng)民工+培訓(xùn)基地+企業(yè)”的農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)“一體化”模式。2003年,全縣共開展培訓(xùn)126期,培訓(xùn)農(nóng)民13200多人次,輸出勞務(wù)13.2萬人,勞務(wù)收入11多億元。

  為了充分開發(fā)農(nóng)村人力資源,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作,@@縣委、縣政府堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,把加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)、優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展農(nóng)民增收空間,作為全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要切入點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新。

  今年上半年,全縣已經(jīng)完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6000多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人,比上年底增加1.8萬人,增長13.6%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作已在全縣范圍內(nèi)全面有序地展開。概括我們的運(yùn)作方式和基本作法主要有以下幾方面:

  一、建立政府統(tǒng)籌與市場運(yùn)作相配套的長效機(jī)制

  @@縣農(nóng)村勞動力總數(shù)80萬余人,據(jù)測算,在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下,農(nóng)林牧漁業(yè)需要的合理勞動力數(shù)為20萬人,農(nóng)村富余勞動力就業(yè)不充分,不僅成為農(nóng)民增收的一道難題,而且嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。為了破解這一難題,從2001年開始,縣委、市政府就通過不斷強(qiáng)化行政推動,把加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓、重要實(shí)事來辦。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制度。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)構(gòu),把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)列入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行督查、考核。縣、鄉(xiāng)兩級建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,定期研究和部署勞務(wù)開發(fā)工作。

  各相關(guān)部門和單位積極履行市農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,合力推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作,注意總結(jié)和交流各地經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常性召開農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作會議,不斷推動農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作上新水平。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門配合、社會參與”的工作運(yùn)行機(jī)制。

  二是落實(shí)政策,加大資金投入。先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出的工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)工作的意見》、《2003-2010年農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)規(guī)劃》等一系列政策性文件,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造良好的政策條件;加大勞務(wù)開發(fā)資金投入,各級政府在財(cái)政預(yù)算中安排勞務(wù)開發(fā)專項(xiàng)資金,有關(guān)單位統(tǒng)籌部分資金,專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助和勞務(wù)開發(fā)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。

  三是市場運(yùn)作,培育勞務(wù)中介。在不斷強(qiáng)化行政推動的同時(shí),積極培育勞務(wù)輸出市場主體,以彌補(bǔ)政府職能的不足。成立@@縣勞務(wù)輸出中心,同時(shí)在龍港等4個(gè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)省級欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出管理服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中互動與合作。

  按自愿、民主、平等、互助的原則,把從事農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的教學(xué)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用人企業(yè)等各種力量組織起來,實(shí)施統(tǒng)一的經(jīng)營策略。通過勞務(wù)信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、職業(yè)推介、舉辦勞務(wù)供需見面會等方式,不斷增強(qiáng)對各種信息、各類資源的整合利用能力,提高勞務(wù)開發(fā)的組織化、社會化程度。自縣勞務(wù)輸出服務(wù)中心成立2年以來,共向欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞用工崗位信息8000多個(gè),成功推介用工2000多人。

  二、建立技能培訓(xùn)與職業(yè)推介一體化的運(yùn)行機(jī)制。

  提高勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能既是勞務(wù)開發(fā)工作的當(dāng)務(wù)之急,也是破解“三農(nóng)”問題的長遠(yuǎn)大計(jì)。近年來我們大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,努力健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)內(nèi)容,建立新的培訓(xùn)工作機(jī)制。

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