一　節(jié)能
　　
　　在2010年10月18日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中,節(jié)能環(huán)保在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中高居第一。根據(jù)規(guī)劃,到2020年節(jié)能環(huán)保將成為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)改委隨后在對有關(guān)決定解讀時(shí)指出,為應(yīng)對全球氣候變化和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國際趨勢,結(jié)合我國面臨的資源環(huán)境巨大壓力,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將以先進(jìn)適用技術(shù)集成應(yīng)用為重點(diǎn),大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃則初步確定,“十二五”期間中國環(huán)保投資將達(dá)3.1萬億元,較“十一五”期間1.54萬億元的投資額大增121%。由此看來,節(jié)能環(huán)保緊連著國民生活的方方面面,其涉及范圍之廣,牽動(dòng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之多是其他產(chǎn)業(yè)難以比擬的,將成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
　　
　　“十二五”能耗目標(biāo)
　　單位GDP能耗再降17.3%
　　
　　我國于2006年3月發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五年規(guī)劃綱要》,明確提出“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。2006年至2008年單位GDP能耗降低率分別為-2.74%,-5.04%,-5.20%。到2009年,全國單位GDP能耗為1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比2008年降低3.61%。2010年第一季度,電力,鋼鐵,有色,建材,石油化工、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長,導(dǎo)致全國單位GDP能耗上升3.2%,上半年單位GDP能耗同比上升0.09%,離20%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定差距。
　　根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間單位GDP能耗將下降17.3%,煤炭占一次能源的比重將從70%下降到62%左右。“十三五”期間將下降16.6%,2020年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2010年降低31%,達(dá)到該目標(biāo)除了進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整外,節(jié)能方面也具有很大潛力。
　　2010年5月公布的《國務(wù)院關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)通知》提出我國將加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。中央安排833億元支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程等建設(shè),
　　
　　合同能源管理
　　直接受益于國家補(bǔ)貼政策
　　合同能源管理項(xiàng)目廣泛應(yīng)用于工商業(yè)節(jié)能領(lǐng)域,據(jù)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年的116.7億元增長到2009年的195.32億元,同比增速為67.37%。合同能源管理及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有望解決節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
　　根據(jù)《2009年中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2008年的417.3億元增至2009年的587.68億元,同比增長40.83%;綜合節(jié)能投資從2008年的253.2億元增至2009年的360.37億元,同比增長42.23%。我國合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年的116.7億元增至2009年的195.32億元,同比增長67.37%。據(jù)中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)估算,中國2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到800億元,增速保持在30%～40%,未來行業(yè)市場容量高達(dá)4000億元。
　　目前我國不斷加大對合同能源管理的支持力度,除了在《節(jié)約能源法》中已明確鼓勵(lì)發(fā)展外,2010年還分別出臺(tái)了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,預(yù)計(jì)未來合同能源管理將進(jìn)入快速發(fā)展階段。
　　
　　工業(yè)節(jié)能
　　節(jié)能技術(shù)市場前景大
　　
　　目前我國工業(yè)能源消費(fèi)約占全部能源消費(fèi)的70%,工業(yè)節(jié)能減排意義重大。目前我國淘汰落后產(chǎn)能是工業(yè)節(jié)能的重要方式,但是可以預(yù)計(jì)未來將越來越依靠節(jié)能技術(shù)的推廣。2006年3月發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五年規(guī)劃綱要》提出了實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,其中包括鍋爐窯爐改造,區(qū)域熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn),余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油,電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等。
　　(1)高效電機(jī):將受益于節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和停用低能效電機(jī)的政策
　　2010年6月我國發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了推廣高效電機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)。2010年8月我國又公布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機(jī)推廣目錄(第一批)。此外,我國規(guī)定2011年7月1日以后能效等級(jí)為3或更低的電機(jī)將禁止銷售。
　　我們認(rèn)為由于高效電機(jī)成本高于傳統(tǒng)電機(jī),因此財(cái)政補(bǔ)貼后將減少兩者之間的差距,因此會(huì)大大提高高效電機(jī)的市場份額。此外,根據(jù)Research in China的數(shù)據(jù),2008年我國能效等級(jí)為3或更低電機(jī)的比重約為79 8%,因此我國低效能電機(jī)停用政策將為高效電機(jī)帶來巨大市場前景。