摘要：關于城市建設，古人在構城理論中指出“依山者甚多，亦須有水可通舟楫，而后可建”，濱水而居住往往是城市發展的起點。《管子》書中寫道：“凡立國者，非于大山之下，必于廣川之上，高毋近旱，而水用足;下毋近水，而溝防省。”由此可見，自古以來任何城市都具有自身獨特的城市山水骨架，及道路空間結構體系。

　　城市的發展過程，也體現了人類對環境的認識過程。人類經歷了適應環境，利用環境、改造環境、保護環境、美化環境，及創造生態環境的過程，反映了人們環境意識的深化和提高。

　　21世紀是知識經濟時代、信息時代，也是生態環境時代。人們對城市賦予全新的內容，也提出了更高的要求。順應時代的發展，創造園林城市成為時代的要求。

　　一. 山東省創造園林城市概況

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于城市生態環境建設、城市可持續發展、城市建設及城市綠化工作的方針政策，落實全國、全省城市綠化工作會議精神，以提高城市生態環境質量和景觀環境質量為目標，調動全社會力量參與城市綠化建設，促進全省城市園林綠化事業健康發展。

　　被評為第二批省級園林城市。目前，威海、青島、煙臺、濟南先后獲得“國家園林城市”榮譽稱號，日照、膠南、新泰被評為“全國園林綠化先進城市”，在全國處于先進水平。威海已兩次榮獲國際改善居住環境最佳范例城市，青島榮獲中國人居環境獎，榮成市城市綠化和生態環境建設獲得中國人居環境范例獎。

　　二、園林城市是山水城市的升華

　　在城市建設中各種評比名目繁多，五花八門，從各自不同的角度提出要求，定下指標，調動各城市的積極性。對城市水平的提高，起到了促進作用。如衛生城市、旅游城市、文明城市、環保城市、歷史文化名城等等。但縱觀各類活動，大多為專業性運作，缺乏綜合性、系統性。只有園林城市的創建是多行業、綜合性、系統性活動，是集大成者。園林城市具備以下特點：

　　1. 科學規劃設計，構成布局合理，均衡的綠地系統;

　　2. 突出生態效益，提高生態環境質量，創造良好生態系統;3. 實施自然與藝術的融合，提高景觀環境質量，是城市歷史文化的載體;

　　4. 以植物創造景觀，多種植物科學配置，互生共存，促進生物的多樣化;

　　5. 以人為本，天人合一，崇尚自然，

　　為加快我省城市園林綠化建設步伐，提高城市規劃建設管理水平，是創建省級園林城市活動更加規范化、標準化和制度化，把城市綠化作為改善城市生態環境和景觀面貌，促進城市可持續發展的關鍵措施來抓，不斷加大工作力度，取得了顯著成績，城市綠化進入了一個新的發展時期。政府強調：“要高度重視城市綠化，植樹造林，盡可能擴大綠化面積，尤其要搞好城市中心區、主干道的綠化和環城綠化帶建設，提高綠化品位，使天更藍、水更清、地更綠。”“要建設兩條風景線，一條是膠東半島沿海風景線，一條是濟南——曲阜文化風景線。”到2002年底，全省城市綠地面積已有63140公頃，人均公共綠地達到9.06平方米，城市建成區綠化覆蓋率達到33.5%.1999年煙臺、萊蕪、青州、新泰、膠南入選首批省級園林城市，2001年濟南、淄博、膠州、壽光、榮成