摘 要：在陸地生態(tài)環(huán)境中, 森林占據(jù)主體地位, 所以其保護狀況也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接的影響, 逐漸發(fā)展成經(jīng)濟與社會發(fā)展的重點。在新形勢下, 應(yīng)強調(diào)林業(yè)工作的重要性, 積極形成生態(tài)思想, 貫徹落實林業(yè)發(fā)展和保護工作。基于此, 文章將林地保護與林業(yè)發(fā)展作為主要研究內(nèi)容, 闡述兩者間的關(guān)系, 希望有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：林地保護; 林業(yè)發(fā)展; 關(guān)系; 淺析

　　伴隨社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展, 溫室效應(yīng)與資源緊缺的情況愈加嚴重, 所以環(huán)境保護和生態(tài)平衡的作用逐漸突顯出來。特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出, 積極構(gòu)建環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會, 也成為經(jīng)濟社會未來發(fā)展的重點。由此可見, 深入研究并分析林地保護與林業(yè)發(fā)展關(guān)系具有一定的現(xiàn)實意義。

　　1 林地保護對生態(tài)保護的作用與影響

　　林地資源在生態(tài)環(huán)境中占據(jù)不可替代的地位, 其對于生態(tài)保護的影響與作用也十分明顯, 集中表現(xiàn)在生態(tài)保護功能與推動社會經(jīng)濟發(fā)展兩個方面。1) 生態(tài)保護功能明顯。在經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)間矛盾日益激化的背景下, 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略被提出, 要求在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上也要兼顧環(huán)境保護。其中, 林地在生態(tài)環(huán)境保護方面的作用是無法取代的, 集中表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護方面。伴隨社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展, 生他環(huán)境被破壞的程度不斷增加, 林業(yè)資源采伐過度現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生, 導(dǎo)致林業(yè)資源處于枯竭邊緣, 而且生態(tài)環(huán)境也被嚴重破壞[1]。已經(jīng)有大部分地區(qū)林業(yè)開采量超出其自我修復(fù)的能力, 使得森林資源的退化現(xiàn)象嚴重。但需要注意的是, 森林在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)關(guān)鍵地位, 只有積極落實林業(yè)保護工作, 才能夠在環(huán)境保護中充分發(fā)揮作用, 對二氧化碳加以吸收, 進而釋放氧氣, 實現(xiàn)生態(tài)鏈的平衡發(fā)展。2) 推動社會經(jīng)濟發(fā)展。綜合考慮可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想, 林地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟和諧發(fā)展逐漸成為亟待解決的問題。必須要有效地落實林地保護工作, 才能夠有效地改善生態(tài)環(huán)境, 進而為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展給予必要的保障。所以, 林地發(fā)展部門需強調(diào)林地生態(tài)保護協(xié)調(diào)功能和引導(dǎo)功能, 而人民群眾也一定要積極樹立生態(tài)保護的思想。

　　2 加大林地保護力度以實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑

　　現(xiàn)階段, 我國林地保護工作開展的過程中, 已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施與方法, 積極鼓勵植樹造林, 使得森林覆蓋面積明顯擴大, 同時也設(shè)立了基金制度。通過上述方式與策略, 使得林地得到了有效地保護, 為林業(yè)的進一步發(fā)展也提供了必要的保障。然而, 林地保護是長期性工程, 所以在實踐過程中, 仍需要不斷改進并革新林地保護的方法。

　　2.1 林地發(fā)展觀的樹立

　　在林地發(fā)展的過程中, 需要將生態(tài)建設(shè)作為出發(fā)點, 始終沿著林地可持續(xù)發(fā)展道路發(fā)展, 構(gòu)建國土生態(tài)安全機制, 將森林植被作為主體, 與林草相互結(jié)合, 全面建設(shè)生態(tài)文明社會。在實踐過程中, 要求積極樹立林地發(fā)展觀, 也就是踐行以人為本發(fā)展思想, 有效融合林地發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展等多方面內(nèi)容。對既有森林資源加以利用, 對全新的森林資源加以培育, 進而為人類的生存發(fā)展創(chuàng)造更為理想的生態(tài)環(huán)境[2]。最后, 還要對大自然給予必要的尊重, 形成與自然和諧共生的價值觀念, 在生態(tài)文明發(fā)展思想的作用下, 全面建設(shè)林地。

　　2.2 加大林地生態(tài)保護力度

　　高度重視林地私伐與濫砍行為監(jiān)管的力度, 并且將天然林采伐作為主導(dǎo)方向積極轉(zhuǎn)變成以人工林為主。在林地保護技術(shù)與資金投入方面也要適當?shù)丶哟罅Χ? 各級政府機構(gòu)應(yīng)在政府預(yù)算當中合理地納入林地生態(tài)保護內(nèi)容, 并合理增加支持比重, 使得林地生態(tài)保護獲取必要的資金支持。與此同時, 林地管理與科研企業(yè)要相互合作, 與當?shù)鼐唧w情況相結(jié)合, 并將當?shù)貥淠痉N植以及環(huán)境保護等技術(shù)引入其中, 使得生態(tài)保護渠道得以拓展, 將各方力量調(diào)動起來, 積極地參與林地生態(tài)保護工作當中。在此基礎(chǔ)上, 需強化整頓治理的力度, 確保相關(guān)部門的有效配合, 增強各部門間的聯(lián)系, 并且針對影響林地發(fā)展的行為加大打擊的力度。

　　2.3 明確各級管理職能部門工作

　　因林地保護和管理工作所涉及的內(nèi)容相對廣泛, 所以在實踐中必須要確保林地監(jiān)管工作的有效性。其中, 需充分發(fā)揮基層林地站重要作用, 并保證基層林地站積極履行林地保護和監(jiān)督的義務(wù), 細化其具體的工作責(zé)任。與此同時, 基層林地站還要和生產(chǎn)單位構(gòu)建溝通, 適當?shù)赝卣沽值乇Ｗo和管理工作的范圍。另外, 應(yīng)創(chuàng)建征占用林地的臺賬, 嚴格查處非法占用林地的案件, 并采取必要的懲罰措施。在此基礎(chǔ)上, 縣級林地主管部門需要在管理、資金與技術(shù)等方面加大對基層林業(yè)站的指導(dǎo)和監(jiān)督力度, 不斷增強對于林地使用的控制能力。

　　2.4 全面建設(shè)林地管理團隊

　　人是任何工作的執(zhí)行主體, 所以, 林地主管部門需強調(diào)林地管理團隊建設(shè)的重要作用, 并在林地管理團隊中宣傳愛崗敬業(yè)職業(yè)精神, 定期組織培訓(xùn), 以保證團隊成員的事務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平得以提升。另外, 參考相關(guān)法律法規(guī), 積極構(gòu)建健全的基礎(chǔ)建設(shè)管理體系, 以保證林地保護和管理工作的規(guī)范性與制度性發(fā)展。

　　2.5 強調(diào)森林植被恢復(fù)工作

　　對于征占用林地植被恢復(fù)費用管理以及征收而言, 需要始終按照公開透明基本原則, 保證專款專用, 充分利用資金, 全面優(yōu)化森林植被優(yōu)化工作, 貫徹并落實林地面積占補平衡的機制。由于項目的建設(shè)要占用林地資源, 所以也需選擇占一補一的方式, 確保恢復(fù)林地的面積超過征用林地面積, 有效地規(guī)避林地面積的下降問題發(fā)生[3]。

　　2.6 制定森林旅游管理規(guī)章制度

　　近年來, 我國旅游行業(yè)的發(fā)展速度明顯加快, 其發(fā)展前景也十分廣闊。在這種情況下, 相關(guān)部門需及時出臺并頒布森林旅游管理規(guī)章制度, 對旅游開發(fā)以及建設(shè)作出標準性的要求。另外, 在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中, 也需要確定具體的條件, 以保證能夠在開發(fā)的過程中對林地加以保護。若林地資源中要建設(shè)旅游項目, 一定要經(jīng)過相關(guān)部門認可與審批準許, 根據(jù)法律規(guī)定要求辦理手續(xù), 才能夠?qū)α值刭Y源加以使用。要想進一步推動旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 也一定要構(gòu)建旅游假設(shè)與林業(yè)保護和諧發(fā)展的觀念。

　　3 結(jié)束語

　　綜上所述, 在林業(yè)發(fā)展的過程中, 林地是重要的物質(zhì)基礎(chǔ), 同樣也為森林資源消耗與生態(tài)防護效益提升奠定了堅實的基礎(chǔ)。在這種情況下, 各級政府部門與林業(yè)主管部門需要對林地保護使用的情況展開客觀性與真實性地分析, 科學(xué)合理地采取必要的處理措施。這樣一來, 不僅能夠保證社會經(jīng)濟的快速發(fā)展, 同樣可以實現(xiàn)林地占與補的平衡性發(fā)展, 進一步推動林地資源的進步。通過以上對林地保護和林業(yè)發(fā)展關(guān)系的闡釋, 以期為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供有價值的參考依據(jù)。

　　參考文獻

　　[1]高云泉.滇中新區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路探討[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃, 2015, (6) :88-91.[2]李宗艷.淺談林地的保護與林業(yè)的生態(tài)發(fā)展[J].農(nóng)家科技 (下旬刊) , 2016, (5) :359.[3]李武志, 陶怡, 梁福江, 等.林地資源保護管理與生態(tài)林業(yè)的建設(shè)探究[J].南方農(nóng)業(yè), 2018, (6) :63-65.