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摘要:中美貿(mào)易摩擦(Trade friction)指在國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)與美國(guó)之間在進(jìn)行貿(mào)易往來的過程中,在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的影響,例如中國(guó)對(duì)美國(guó)的輪胎出口會(huì)影響到美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)而導(dǎo)致兩國(guó)之間的矛盾發(fā)生。文章發(fā)表在《教育發(fā)展研究》上,是應(yīng)屆畢業(yè)生論文范文,供同行參考。
關(guān)鍵詞:中關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)貿(mào)摩擦,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
中美貿(mào)易摩擦一直不斷,2003年至2005年歲末,由美國(guó)單方面挑起的一系列貿(mào)易摩擦給中美貿(mào)易關(guān)系蒙上了濃重的陰影,貿(mào)易大戰(zhàn)似乎一觸即發(fā),中美兩國(guó)進(jìn)入了前所未有的貿(mào)易摩擦期。中美貿(mào)易摩擦作為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一部分隨中美政治關(guān)系的發(fā)展和國(guó)際局勢(shì)的變幻而發(fā)生變化。
中國(guó)加入wTO后,中美兩國(guó)的貿(mào)易達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模。對(duì)美貿(mào)易已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要構(gòu)成部分,對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨用經(jīng)濟(jì)模型證明,兩國(guó)間的經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差如果超過GNP的1.5 ,兩國(guó)之間就會(huì)發(fā)生“激烈摩擦”;要是超過2 就會(huì)引起報(bào)復(fù)措施;如果對(duì)一國(guó)的貿(mào)易順差超過該國(guó)貿(mào)易額的25%~ 3O ,那就不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且成為政治問題。
中國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到中美貿(mào)易額的46.39 ,就中美貿(mào)易不平衡規(guī)模而言,這個(gè)問題已經(jīng)演變成美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治問題。
中美貿(mào)易現(xiàn)狀年中國(guó)開始進(jìn)入美國(guó)的前10位逆差國(guó)行列,1989年從第9位發(fā)展到第6位,1990年攀升到第位,1991年,中國(guó)成為僅次于日本的第2大逆差對(duì)象。到2004年,美中之間的貿(mào)易額達(dá)到2 300億美元,美中貿(mào)易逆差前所未有地上升到1 600億美元,占美國(guó)全年貿(mào)易逆差的25 (美國(guó)口徑);中美貿(mào)易順差為586億美元(中國(guó)口徑)。
年中國(guó)向美國(guó)出口最多的10類商品以及從美國(guó)進(jìn)口最多的1O類商品中雙方貿(mào)易量最大的是機(jī)械機(jī)器設(shè)備。中國(guó)向美國(guó)出口最多的第2類是家具、玩具,第3類是鞋帽。中國(guó)的紡織品競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)強(qiáng),但美國(guó)一直對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)置進(jìn)口配額,人為制造貿(mào)易瓶頸。在向美國(guó)出口的商品中紡織品只占第4位。
除了機(jī)械電器之外,美國(guó)向中國(guó)出口最多的有光學(xué)儀器,化工產(chǎn)品,車輛運(yùn)輸設(shè)備,植物產(chǎn)品。其中美方順差最大的是植物產(chǎn)品,美方順差第二大的項(xiàng)目是紙制品。中美貿(mào)易順差最大的1O類商品中第一類是家具、玩具。中國(guó)向美國(guó)出口了將近80億美元,而從美國(guó)進(jìn)口還不到1億美元。
中美雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在巨大差別,中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè),而美國(guó)則在技術(shù)和人力資本密集的產(chǎn)業(yè)。中美貿(mào)易順差最大的產(chǎn)品是體現(xiàn)中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的普通機(jī)械電器、家具玩具、鞋帽和紡織服裝,2003年這四類產(chǎn)品貿(mào)易順差為億美元,占當(dāng)年中美貿(mào)易順差的89.2 。中方逆差的產(chǎn)品依次是植物產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和紙制品,逆差分別為21億美元、15.7億美元和9.5億美元。其中美方順差最大的是植物產(chǎn)品,主要是小麥和大豆。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)可能不僅反映美國(guó)土地的相對(duì)豐裕,更可能反映了它在生物技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。美方順差第三大的項(xiàng)目是紙制品,這反映了中國(guó)在森林資源方面的貧乏。
按照美方統(tǒng)計(jì),中國(guó)已超過日本成為美國(guó)最大的逆差來源國(guó)。自2003年始,紡織品摩擦成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一大焦點(diǎn)(表1)oD3首先,中國(guó)紡織品出口的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力客觀上對(duì)美紡織業(yè)界形成壓力。中國(guó)紡織品出口總額位居全球之首,并自2002年起超過墨西哥成為對(duì)美紡織品出口第一大國(guó);2005年前月,美對(duì)中國(guó)取消配額的103個(gè)類別產(chǎn)品輸美量激增。而在失去配額體制庇護(hù)后,本已一路下滑的美紡織業(yè)界愈加恐慌,于是對(duì)中國(guó)紡織品掄起大棒。
其次,中國(guó)出口高速增升擠占了有關(guān)發(fā)展中國(guó)家在美原有份額,影響了美貿(mào)易盟友及其自身經(jīng)濟(jì)利益。在月底開始第七輪談判之前,中美之間進(jìn)行的前六輪談判均未取得令人滿意的結(jié)果,雙方不歡而散。經(jīng)過雙方不斷的艱苦努力,中美雙方進(jìn)行了第七輪談判,于2005年11月8日簽署了雙邊紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議,從而為兩國(guó)紡織品和服裝減少貿(mào)易摩擦打下了較好的基礎(chǔ)。2007年中國(guó)向美國(guó)出口2 327.0億美元,占中國(guó)出I=l總額的19.1 ,僅次于歐盟。
針對(duì)近年來美國(guó)對(duì)華反傾銷和反補(bǔ)貼案中涉案金額最大的一宗貿(mào)易訴訟,美國(guó)商務(wù)部初步裁決,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的石油用鋼管征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,稅率最高達(dá)30.69 9/6。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)所有從中國(guó)進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施特殊保障措施,即在未來三年內(nèi)分別對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收35 、30 和25 的從價(jià)特別關(guān)稅。該案特保對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查,也是案值最大的一起。
此前美布什政府曾對(duì)中國(guó)發(fā)起6起特保調(diào)查,最終均未采取特保措施。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一旦特保措施啟動(dòng),中國(guó)將有2O多家企業(yè)倒閉,10萬工人失業(yè)。與此同時(shí),美國(guó)從事中國(guó)輪胎進(jìn)口、經(jīng)銷、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的萬人的工作也將面臨風(fēng)險(xiǎn)。目前,美國(guó)在華有家輪胎生產(chǎn)企業(yè),并占中國(guó)對(duì)美輪胎出口的2/3,特保案也將直接影響這些美資企業(yè)的利益。中國(guó)政府做出快速反應(yīng),商務(wù)部宣布,依照中國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。
中國(guó)農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包和國(guó)有企業(yè)的減員增效、下崗分流,使原來的隱性失業(yè)顯性化,數(shù)量龐大的失業(yè)人口給就業(yè)造成了巨大壓力,但釋放出來的勞動(dòng)力也給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)遇,為了增加就業(yè),必須設(shè)法擴(kuò)大總需求。
用一個(gè)方盒圖表示中國(guó)兩要素經(jīng)濟(jì)中的資源配置,生產(chǎn)的兩類產(chǎn)品是資本技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型,假設(shè)只生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備和紡織品。方盒的長(zhǎng)代表資本的總供給,方盒的高代表勞動(dòng)的總供給。兩部門間的資源配置可以用方盒中的一個(gè)點(diǎn)來表示_3],如點(diǎn)。用點(diǎn)QK到點(diǎn)1這條線段的水平距離和垂直距離來分別衡量在機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)部門中使用的資本和勞動(dòng)。
在點(diǎn)1,Q K 是投入機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)中的資本,是投入的勞動(dòng)。在衡量紡織品部門的投入時(shí)則從對(duì)角點(diǎn)出發(fā):Q 是紡織品生產(chǎn)中投入的勞動(dòng),Q K 是投入的資本。當(dāng)勞動(dòng)供給增加、兩種商品的價(jià)格和資本供給固定時(shí),方盒會(huì)變得更高。原來的直線Q F 被Q F 替代。因此,資源分配點(diǎn)從點(diǎn)移到點(diǎn)2(圖1)。
從而使得更多的資本和勞動(dòng)用于紡織品生產(chǎn),機(jī)器設(shè)備產(chǎn)量下降,紡織品產(chǎn)量增加,其增長(zhǎng)的幅度超過勞動(dòng)供給的增長(zhǎng)幅度 為了緩解就業(yè)壓力,中國(guó)在一定時(shí)期必優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),因而必須開拓國(guó)際市場(chǎng),增加勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,但市場(chǎng)單一化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷,因而在出口時(shí)盡量實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
圖2中曲線TT1代表勞動(dòng)供給增加之前生產(chǎn)可能性邊界,產(chǎn)出在點(diǎn)1,此時(shí)生產(chǎn)可能性邊界的斜率等于機(jī)器設(shè)備的相對(duì)價(jià)格(一PM/PL),生產(chǎn)Q1M 數(shù)量的機(jī)器設(shè)備和Q1L數(shù)量的紡織品。曲線TT2顯示勞動(dòng)供給增加的生產(chǎn)可能性邊界,生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)張。但在擴(kuò)張的過程中,出現(xiàn)了生產(chǎn)可能性的偏向性擴(kuò)張:
在相對(duì)價(jià)格不變的情況下,生產(chǎn)從點(diǎn)1移到點(diǎn)2,從而使機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)從Q1M 下降到,紡織品的生產(chǎn)從Q1L大幅度增加到Q2L。因而,在一定時(shí)期內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是釋放出來的勞動(dòng)力的拉動(dòng)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。勞動(dòng)力的釋放大大提高了產(chǎn)出,并使中國(guó)在世界市場(chǎng)上成為一個(gè)重要的出口國(guó)。
中美居民需求結(jié)構(gòu)存在著巨大差異。由于中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差距,兩國(guó)居民的需求結(jié)構(gòu)也存在著巨大差異。同時(shí)中美之間存在巨大的勞動(dòng)力成本差異,這就導(dǎo)致美國(guó)必然大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但是,由于中國(guó)居民的收入水平比較低,他們對(duì)美國(guó)生產(chǎn)的高端產(chǎn)品的需求也非常低。這種由于收入水平的巨大差異而導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。
美國(guó)儲(chǔ)蓄率偏低。美國(guó)貿(mào)易逆差的根本原因是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的總需求大于總供給。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恒等式CA— SP—I一(G—T),因私人儲(chǔ)蓄、投資(I)和政府赤字(G—T)都是決定經(jīng)常項(xiàng)目的變量。總投資與總儲(chǔ)蓄的差額要用貿(mào)易差額平衡,這就是貿(mào)易逆差和順差的根源。斯蒂格利茨認(rèn)為:美國(guó)工人看到工作崗位在消失,他們會(huì)說政府的宏觀政策出錯(cuò),有人受到不公平待遇。政客對(duì)選民做出的回應(yīng)則是:應(yīng)該譴責(zé)中國(guó)。而真正的原因是美國(guó)的儲(chǔ)蓄率過低。
教育職稱論文投稿注意事項(xiàng):《教育發(fā)展研究》的前身《上海高教研究》創(chuàng)刊于1980年底,1999年改為現(xiàn)名,2005年改為半月刊。截止2009年底,共出版273期,刊用文字總量超過4000萬字。