公共組織管理人員缺乏適應(yīng)知識(shí)時(shí)代的現(xiàn)代思想，忽略了人力資源作為第一資源的重要性，沒有認(rèn)識(shí)到激勵(lì)對(duì)人力資源開發(fā)的關(guān)鍵作用現(xiàn)在人力資源作為第一資源的思想為多數(shù)的國家和人們所接受，人力資源的潛在價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值在越來越多的組織中得到了證實(shí)。

　　激勵(lì)作為公共組織人力資源的重要內(nèi)容，不僅可以提高公共組織人員的工作積極性，還可以潛移默化的影響到組織人員的世界觀與價(jià)值觀，形成自我組織維護(hù)的責(zé)任意識(shí)，因此公共組織必須解決好激勵(lì)這一問題。

　　一、我國公共組織管理中人員激勵(lì)的特點(diǎn)

　　1.公共組織人員激勵(lì)管理的公共化。公共組織的的工作人員在性質(zhì)上是屬于國家公務(wù)人員，其在財(cái)政方面的收益是直接與國家財(cái)政相關(guān)聯(lián)的，但是公共組織以提高社會(huì)效益為目標(biāo)，其所作所為必須符合全體公民的利益和需求，因此在這個(gè)過程中，組織人員的激勵(lì)管理也會(huì)呈現(xiàn)出公共性的特點(diǎn)。

　　2.公共組織人員激勵(lì)管理中的激勵(lì)形式規(guī)范化。公共組織的活動(dòng)在很大程度上會(huì)受制于既定的法律、政策、規(guī)定的影響，因此在激勵(lì)管理方面缺乏一定的自主性和獨(dú)立性，限制了其靈活性的發(fā)揮，但是由于組織規(guī)則的限制，組織內(nèi)部同一系列、部門之間遵循著相同的規(guī)范，所以在激勵(lì)形式中具有規(guī)范化和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

　　3.公共組織人員激勵(lì)管理的指標(biāo)綜合化。在我國，公共組織作為一個(gè)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，它擁有眾多的有形與無形資產(chǎn)，公共組織人員們?cè)谶@個(gè)服務(wù)系統(tǒng)中以自己有限的能力，通過協(xié)調(diào)合作創(chuàng)造出無限的社會(huì)效益，因此必須要在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期之內(nèi)，通過綜合量化的形式作出合理的激勵(lì)評(píng)估指標(biāo)。

　　二、我國公共組織人員激勵(lì)管理中存在的問題

　　1.一個(gè)組織想要獲取成功，除了其性質(zhì)、規(guī)模與所處的環(huán)境等因素外，最主要的是取決于組織人員的活動(dòng)-來自于對(duì)人力資源的汲取。但是作為我國公共組織主要組成部分的政府和非盈利組織的一些領(lǐng)導(dǎo)者還僅僅是將對(duì)人的管理停滯在人事管理的階段，沒有認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性，同時(shí)激勵(lì)作為吸收人力資源的重要手段也沒有在公共組織中得到充分的重視和應(yīng)用。

　　2.由于公共組織人員工作制度的限制，造成了其人力資源管理機(jī)制的保守與僵化，影響了激勵(lì)機(jī)制效用性的發(fā)揮。我國自采用考試制度招收公務(wù)人員以來，就造成了一系列關(guān)于公務(wù)人員的不合理任職制度，如終身雇傭制、職務(wù)常任等。

　　在組織之中，個(gè)人只有發(fā)現(xiàn)合理的組織激勵(lì)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和愿望時(shí)，才會(huì)激發(fā)其潛力以促進(jìn)個(gè)人以及組織的發(fā)展。但是現(xiàn)在我國的公共組織機(jī)構(gòu)中，人力資源機(jī)制的管理仍處于保守和僵硬的狀況之下，尤其是沒有合理的招收制度和明確的升遷標(biāo)準(zhǔn)，致使大多數(shù)公共組織人員缺乏危機(jī)感和權(quán)責(zé)意識(shí)，這在很大程度上限制了激勵(lì)機(jī)制效用性的發(fā)揮。

　　3.缺少多樣化的激勵(lì)手段，組織人員積極性的發(fā)揮受到阻礙，造成激勵(lì)與積極性發(fā)揮之間的惡性循環(huán)。在管理學(xué)中，激勵(lì)也被分為不同的類型與層次，多種激勵(lì)方式的綜合應(yīng)用是當(dāng)前和未來人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)，但是現(xiàn)階段我國很多公共組織在人力資源激勵(lì)管理中過于依賴組織體制和管理制度來督促組織人員工作效率的提高，缺少激勵(lì)性與鼓勵(lì)性措施，造成員工積極性的降低。

　　另外就是激勵(lì)管理的運(yùn)用層次較低，將基本工資、員工福利和個(gè)人獎(jiǎng)金三種物質(zhì)激勵(lì)方式作為最主要的激勵(lì)手段，卻沒有考慮到員工的精神需求和其它高層次需求，因此激勵(lì)手段的單一化問題必須得到解決。