摘要：國有企業(yè)是我國的命脈企業(yè)，不僅涉及到社會(huì)的方方面面，更是我國最為重要的財(cái)政來源。但深入分析國企目前的現(xiàn)狀，可知其在提升經(jīng)濟(jì)效益方面存在一定問題。本文以此為切入點(diǎn)，首先對(duì)問題進(jìn)行原因分析，其次，針對(duì)提升經(jīng)濟(jì)效益的路徑以及應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的幾個(gè)原則進(jìn)行深入探討，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供一些良好的建議。

　　論文關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益 財(cái)政

　　在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中，國有企業(yè)作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)占據(jù)著核心地位，國有企業(yè)在我國加入WTO以后面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更大的挑戰(zhàn)。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗有著十分重要的影響。

　　一、影響國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的問題和原因分析

　　國有企業(yè)控制著國家經(jīng)濟(jì)的命脈，是國家很重要的一種財(cái)政來源，是國民經(jīng)濟(jì)的重要依托，它集中體現(xiàn)了國家的綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競爭力，國企的這一重要地位決定了它在經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要性。

　　(一)影響國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升問題

　　就目前而言，我國的國有企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益比較差，其發(fā)展的狀況很不符合其現(xiàn)在所處的地位和它所占用的大量而優(yōu)異的社會(huì)資源。因此，國有企業(yè)改革勢在必行，但對(duì)它改革還存在著諸多的困難，并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，致使不僅沒有有效利用其所占據(jù)的資源，反而導(dǎo)致了其資產(chǎn)的流失及經(jīng)營的破產(chǎn)等不良后果。

　　(二)影響國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升原因

　　從國有企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的角度分析，影響其效益提升的原因主要體現(xiàn)在：

　　其一，國有企業(yè)的機(jī)制比較落后，缺乏經(jīng)營活力。也就是說，企業(yè)缺少激勵(lì)職工及領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)制，尤其在責(zé)任、產(chǎn)權(quán)和職業(yè)這些方面，約束問題沒有得到有效解決。

　　其二，管理者的綜合素質(zhì)比較低，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的管理不完善。管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，從某種程度上來講，一個(gè)企業(yè)的管理水平是該企業(yè)綜合素質(zhì)的一種體現(xiàn)。管理出現(xiàn)問題，就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。就目前而言，我國國有企業(yè)的管理已經(jīng)處于老化的階段，不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

　　其三，企業(yè)重復(fù)性建設(shè)導(dǎo)致規(guī)模結(jié)構(gòu)缺乏合理性。其具體的表現(xiàn)是企業(yè)不管大小，都追求“全”，這就導(dǎo)致企業(yè)在分工協(xié)作上的水平較低，從而降低了生產(chǎn)效率，導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式還主要是粗放型的，零散的經(jīng)營模式使之缺乏規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)，由于國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，并缺少戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，及一些高附加值和低耗能的產(chǎn)業(yè)，又由于其低端的經(jīng)濟(jì)增長方式，使得國有企業(yè)缺少與自身產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)鏈接，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及升級(jí)。

　　其四，企業(yè)創(chuàng)新能力比較差。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是國有經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。就我國目前的國有企業(yè)而言，創(chuàng)新能力總體上都比較弱，企業(yè)的主營業(yè)務(wù)并沒有得到較大的發(fā)展，而對(duì)那些新型經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)域而言，也并未取得實(shí)質(zhì)性的突破，從而未形成一種比較穩(wěn)定的核心競爭力。同時(shí)，由于國有企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的意識(shí)，研發(fā)投入嚴(yán)重不足，或者由于投入研發(fā)的成果未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而使得國有企業(yè)缺乏含金量比較高的產(chǎn)業(yè)，自主品牌也不多。

　　二、提升國企經(jīng)濟(jì)效益以推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的路徑探析

　　要想有效地提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須要增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要有自己的核心競爭力。我國的國有企業(yè)必須要加大對(duì)核心競爭力的重視，結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷地積累自身的能力和資源，然后作出統(tǒng)籌規(guī)劃，一步一步地提高自己的核心競爭力。

　　(一)深化國有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度

　　在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的今天，政府應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，放棄對(duì)國有企業(yè)的直接微觀的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^地調(diào)控，用經(jīng)濟(jì)和法律的手段取代行政的手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的間接調(diào)控，對(duì)企業(yè)代理制進(jìn)一步加強(qiáng)完善，做到國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的真正分離，使市場在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位，使國有企業(yè)真正進(jìn)入市場競爭，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

　　同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全市場規(guī)則及相關(guān)法律，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場秩序和行為的有效規(guī)范。打破國內(nèi)人為和地區(qū)性的封鎖，為那些比較優(yōu)勢的企業(yè)順利進(jìn)入市場掃清障礙，并完善退出機(jī)制，使那些劣勢的企業(yè)能及時(shí)有效地退出。并且，為了向企業(yè)提供一種良好的市場環(huán)境，使企業(yè)之間展開公平的競爭，有必要在全國范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一和開放的市場。國有企業(yè)也要積極參與國際競爭，增強(qiáng)競爭意識(shí)，逐漸擺脫對(duì)國家的依賴，使自身在激烈的競爭中不斷強(qiáng)大。

　　(二)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)科研創(chuàng)新能力

　　企業(yè)之間的競爭，簡而言之就是科技實(shí)力的競爭。因此，國有企業(yè)要想從根本上提高自己的競爭力，就必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。企業(yè)要想培育核心競爭力，就必須將核心技術(shù)的創(chuàng)新作為重點(diǎn)。就技術(shù)創(chuàng)新而言，我國的目光應(yīng)該放眼于國際市場而非國內(nèi)，要參照本行業(yè)的國際領(lǐng)先企業(yè)，并盡力形成國際范圍內(nèi)該行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢。要抓住重點(diǎn)，爭取在一些我們比較占優(yōu)勢的領(lǐng)域建立起自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這樣做不僅可以使自己的競爭能力得到提高，而且還能帶動(dòng)其他類別的企業(yè)的發(fā)展，最終使得整個(gè)國家的工業(yè)在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。在那些我們占比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，企業(yè)應(yīng)該將節(jié)約資本技術(shù)的研發(fā)放在首位，使原來占優(yōu)勢的領(lǐng)域更具有競爭力。而對(duì)于我國比較劣勢的領(lǐng)域，企業(yè)就應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)研究，加大產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)的資金的投入，先模仿創(chuàng)新，再技術(shù)創(chuàng)新，最終形成自己的比較優(yōu)勢。

　　(三)重視人力資源開發(fā)，優(yōu)化人才資源配置

　　就企業(yè)的經(jīng)營者而言，他們應(yīng)該形成敢于更新人才的觀念，營造一種利于人才競爭的良好環(huán)境，并從制度上對(duì)人才的選拔及使用加以保證，積極做到對(duì)人才的爭取，并留住人才，用好人才。國有企業(yè)更應(yīng)如此，應(yīng)該結(jié)合自己企業(yè)的科技創(chuàng)新和進(jìn)步，將重點(diǎn)放在高新技術(shù)人才的培養(yǎng)上，當(dāng)急需要高層次的科技人才時(shí)，可以實(shí)行滾動(dòng)式的培養(yǎng)，培養(yǎng)的重點(diǎn)放在他們的適應(yīng)和創(chuàng)新能力上。國有企業(yè)還應(yīng)該對(duì)用人機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)改革，營造一種良好的利用和激勵(lì)人才的環(huán)境。要對(duì)人才流動(dòng)的障礙在制度層面加以根除，在各領(lǐng)域全面的推行聘用及辭職和辭退的制度，實(shí)現(xiàn)人才和企業(yè)的雙向選擇和人才的競爭上崗。同時(shí)，還要對(duì)收入分配制度加以改革，要始終堅(jiān)持效率優(yōu)先和兼顧公平這一原則，積極鼓勵(lì)各種生產(chǎn)要素，如管理、知識(shí)和技術(shù)等參與效率的分配。

　　(四)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言不僅可以增加自己經(jīng)濟(jì)效益，而且可以使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展的各個(gè)階段優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的過程實(shí)際上就是企業(yè)不斷適應(yīng)自身發(fā)展需要的過程，該活動(dòng)主要表現(xiàn)出治本性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之間是相輔相成、互為因果的關(guān)系，而非對(duì)立關(guān)系。如果說保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)短期的、治標(biāo)的活動(dòng)，那么調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是一項(xiàng)治本和長期的活動(dòng)。通過實(shí)踐我們知道，只有將兩者結(jié)合在一起，才能夠做到標(biāo)本兼治，達(dá)到事半功倍的效果。所以，為了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)更好更快的發(fā)展，就要做到擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

　　三、提升經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)堅(jiān)持的原則

　　就目前的國際國內(nèi)市場環(huán)境來看，國有企業(yè)由于多方面日益嚴(yán)格的要求，如建立良好的公眾形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，使得我們必須再付出更大的努力來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而這同時(shí)也是和諧企業(yè)得到發(fā)展的必要條件。具體表現(xiàn)在：

　　(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為首要任務(wù)

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是和諧社會(huì)構(gòu)建的基礎(chǔ)，因此，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、全面和可持續(xù)發(fā)展，才能為和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能有效地解決我國國有企業(yè)在目前的發(fā)展中所面臨的問題和矛盾，真正達(dá)到全面可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　(二)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益為第一發(fā)展目標(biāo)

　　利潤對(duì)一個(gè)企業(yè)而言至關(guān)重要，它不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。一個(gè)企業(yè)如果利潤得不到增長，就如無源之水、無本之木，國有企業(yè)更是如此，它們雖然看上去比較強(qiáng)大，但實(shí)際上是外強(qiáng)中干。因此，國有企業(yè)也應(yīng)該將利潤指標(biāo)作為績效考核的重要內(nèi)容，企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，也應(yīng)該把利潤最大化放在首位，以此來確保國有資產(chǎn)和企業(yè)的保值增效。

　　(三)要堅(jiān)持三效合一的原則

　　三效合一指的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的有效結(jié)合。雖然國有企業(yè)要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，但并不是說要因此排斥環(huán)境和社會(huì)效益，而是要求企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，也要主動(dòng)去承擔(dān)一定的和會(huì)責(zé)任，并保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　(四)以和諧為宗旨，推進(jìn)國企發(fā)展

　　這里的和諧包含內(nèi)外兩個(gè)方面，內(nèi)部和諧指國有企業(yè)內(nèi)部干群關(guān)系和上下結(jié)構(gòu)的和諧，外部和諧指生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧、社會(huì)的公共利益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的和諧。國企要想實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，就必須做到以下幾個(gè)工作：

　　第一，正確認(rèn)識(shí)和諧二字的真正內(nèi)涵。和諧從本質(zhì)上講實(shí)質(zhì)上是指包容性格、堅(jiān)定原則并互讓利益，國有企業(yè)只有珍惜和建設(shè)和諧，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，實(shí)現(xiàn)以人為本。也就是要實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好并維護(hù)好國企全體職工的利益，將其作為企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)，要始終堅(jiān)持共享、共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，廣泛聽取廣大員工提出的各種建議和意見，并自覺的接受員工的監(jiān)督，將國有企業(yè)的生產(chǎn)成果和廣大員工共同分享。

　　第三，要通過科學(xué)的指導(dǎo)來提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。這就要求我們?cè)趯?shí)踐中將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國企轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，并集中精力實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和節(jié)能減排。

　　第四，要充分發(fā)揮出黨委的核心作用，對(duì)于整體利益和局部利益、國家利益和個(gè)人利益及長遠(yuǎn)利益和短期利益間的關(guān)系加以妥善的處理，使企業(yè)員工的創(chuàng)造性和積極性得到充分的發(fā)揮，從而最終實(shí)現(xiàn)國企的又好又快發(fā)展。

　　要想提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該根據(jù)國企的實(shí)際情況，對(duì)其未來的發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，吸收各種有利因素，敢于創(chuàng)新，綜合的運(yùn)用各種手段，最終使其經(jīng)濟(jì)效益得到切實(shí)地提高。綜上可知，國企的管理和運(yùn)營機(jī)制應(yīng)做到不拘一格，要在探索中發(fā)展并加以創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)國企的目的。