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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:城市管理時間:瀏覽:次
在當下城市規(guī)劃中應(yīng)該做到的方面有哪些,城市規(guī)劃不僅僅只是讓我們的建筑物看著統(tǒng)一化整潔化,同時也是為了整個環(huán)境更加美麗,在城市規(guī)劃中環(huán)境保護還是占著十分重要的位置,應(yīng)該怎樣使環(huán)境與城市規(guī)劃一同發(fā)展呢?《城市規(guī)劃》雜志的學術(shù)評價指標不僅在城市規(guī)劃學科期刊中首屈一指,在其他同類期刊中也始終處于領(lǐng)先地位。國內(nèi)主要文獻庫均收錄了本刊,主要大專院校的城市規(guī)劃專業(yè)都將本刊指定為必讀刊物。城市規(guī)劃領(lǐng)域的科研成果、學位論文一般均首選本刊發(fā)表。《城市規(guī)劃》雜志作為中國城市規(guī)劃學會編輯出版工作委員會的主任委員單位,每年組織召開編輯出版年會,促進行業(yè)期刊交流與合作。
摘要:環(huán)境問題涉及到經(jīng)濟、人口、資源等多方面,城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護規(guī)劃,是一個綜合決策問題,要將環(huán)境作為一個重要因素,在城市總體規(guī)劃的指導思想、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染物總量控制、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程項目等方面實行綜合規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃,環(huán)境保護,管理制度
Abstract: the environmental problems involved in aspects of economy, population, resources, environment protection planning of overall urban planning, is a comprehensive decision problem, and to the environment as an important factor, in the guiding ideology of the overall urban planning, optimization of industrial structure, the pollutant total amount control, the urban infrastructure construction and major projects of integrated planning.
Key words: urban planning, environmental protection and management system
1、城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題
城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響。近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境問題。城市規(guī)劃對城市的發(fā)展起著極其重要的指導作用,但長期以來,由于城市規(guī)劃在環(huán)境保護方面的局限性,致使城市發(fā)展過程中產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。在城市發(fā)展過程中所面臨著水體污染、城市大氣質(zhì)量嚴重惡化、固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重、噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在等環(huán)境問題。因此,在城市規(guī)劃中環(huán)境保護規(guī)劃是很重要的。
1.1水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破壞。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138個城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
1.2城市大氣質(zhì)量嚴重惡化
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排人大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標導致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均PH值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物、鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的目標和計劃,是城市建設(shè)的綜合部署,也是城市建設(shè)的管理依據(jù),它與很多學科密切相關(guān)。近年來,由于環(huán)境保護規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實,使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞,環(huán)境污染日趨嚴重,城市環(huán)境不能進入良性發(fā)展的軌道。因此城市規(guī)劃中的環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)該引起人們的重視。
1.3固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000—4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1t并以每年7%~8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前,隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5~65.8dB(h),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60dB(A);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0~76.3dB(A)。
2、環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容
走可持續(xù)發(fā)展之路是中國在未來發(fā)展的自身需要和必然選擇,在城市建設(shè)中,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市已成為國際城市建設(shè)的大趨勢。在我國城市總體規(guī)劃中,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要。
環(huán)境問題的地域特征十分鮮明,與城市布局的關(guān)系密切。環(huán)境有一定的自凈能力,同時,環(huán)境質(zhì)量標準是根據(jù)功能來制定的。不同的區(qū)域功能對環(huán)境質(zhì)量的要求不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動布置在對高功能區(qū)有影響的地方,而應(yīng)將之布置在環(huán)境容量大,對高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述,體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃,從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟、社會活動相和諧出發(fā),規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū),協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟、人的關(guān)系。按照高功能區(qū)高標準保護、低功能區(qū)低標準保護的原則,環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標、制定詳細環(huán)境規(guī)劃和實施環(huán)境管理提供依據(jù)。