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網絡政治參與的認識及引導

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  本篇司法方面政工論文研究公民網絡政治參與對社會政治穩定的影響,隨著信息時代的來臨,政治參與主體逐漸由“虛擬”網民的形式替代現實社會中以“活生生”的公民為主體的形式。代碼、角色符號掩蓋了網民的真實身份,成為網民的標識。在網絡中可以形成個人和個人、個人和群體、群體與群體之間的互動關系,這種互動關系就使信息從單一向多元傳遞的轉化。 應取相應的政策與措施保證公民享有的政治權利與民意合理解決,從而集中有效地化解社會矛盾,維護社會政治穩定。

  《法制與社會發展》雜志創刊于1995年,是由國家教育部主管、吉林大學主辦的法學學術刊物。該刊原為綜合性的法學學術刊物,從2004年起改為理論法學學術刊物。該刊主要刊發以法理學為龍頭的法學理論學科群的研究成果,包括法理學、西方法哲學、法律社會學、法律經濟學、法律文化學、比較法原理、立法學、司法學等領域的研究成果。同時,為了推動法學理論與部門法學的密切結合,該刊也要刊發理論研究深入、思想底蘊深厚的部門法學研究成果。為了鼓勵法學與其他學科的交叉研究,促進法學與其他學科的良性互動和共同發展,該刊還要刊發與法律研究相關的交叉學科研究成果。

法制與社會發展

  一、網絡政治參與

  (一)網絡政治參與內涵的界定

  “政治參與”是現代政治學的一項重要的研究內容,是現代民主政治的核心。在對 “政治參與”內涵界定中,國內外學者眾說紛紜、見仁見智。比較有代表的有:王邦佐等主編的《政治學概要》中把政治參與定義為“就是公民或公民團體影響政府活動” ;王浦劬在《政治學基礎》中把政治參與定義為“公民通過合法的手段試圖影響政府決策的政治行為” ;美國著名政治學者塞繆爾·亨廷頓在《難以抉擇——發展中國家的政治參與》中把政治參與定義為“平民試圖影響政府決策的活動” 等等。學者對政治參與內涵的不同界定,表現出了政治參與的多樣性、復雜性。而且隨著社會發展,參與范圍逐漸廣泛、參與方式逐漸拓展,參與內容逐漸豐富,其內涵也會不斷被修正和更新。現代社會興起的網絡與政治的融合更是擴展了政治參與的內涵,要求政治參與不斷豐富其形式與內容,與時俱進。所以,想要把政治參與內涵規定為靜態、穩定的一種政治行為的想法,無疑是不可取的。因此,本文認為應建立在動態、發展的角度上對其內涵采用柔性、寬泛的定義。“網絡政治參與”就是公民通過網絡平臺試圖直接或間接地影響和參與政治生活的行為。

  (二)傳統政治參與與網絡政治參與

  傳統的政治參與在參與形式和內容上與網絡政治參不同,區別于傳統代議制、自上而下、金字塔式的政治參與,網絡政治則表現出了自下而上的、廣泛式地參與。雖然傳統政治參與能提供多種有效的參與途徑,但由于機構的分化程度不高,參與群體范圍狹小、參與組織化程度較低,參與主體的能力參差不齊等等。公民在表達自身見解,了解政府的活動與政策,采取何種途徑能更好的維護自身利益時,往往會不知所措。一旦某一政策的頒布涉及到公民利益,需要公民大量參與時,這時本應屬于公民的社會公共權利卻受到少數上層精英分子的“操縱”。公民則“淪落”為了“局外人”。

  首先,網絡的低成本性與便捷性。人們只需通過購買簡單必要的上網設備,學習一定的上網知識,就能隨時隨地輸入以電子符號為載體的信息,對網上各種民生問題、奇聞奇事、重大新聞事件等一些熱點問題;對政府政策意見的網上討論、投票發表和傳遞自己真實的想法。人們也可以通過“在線”的方式與政府或相異意見者實時地進行政治對話,減少了公眾和政府繁雜的中間環節,實行直接地溝通。其次,網絡的匿名性與隱蔽性。因而,“網民”可以隨意地修飾、涂抹個人信息,掩飾其真實身份。這種匿名性與隱蔽性的特點降低了由現實政治參與帶來的政治風險,使網民能夠以“虛擬人”的身份在網上毫無顧慮地參與政治活動。再次,網絡的交互性與離散性。  二、網絡政治參與與政治穩定的關系

  (一)網絡政治參與對政治穩定的積極影響

  1.網絡政治參與給民眾提供了情感釋放渠道。隨著網絡政治參與渠道的擴展方式和內容日益豐富,民眾能最大化、最便捷地把在現實社會中遭遇的不滿和抱怨情緒釋放出來。這樣網絡政治參與對公眾心里情感矛盾激化的緩解起了一定的減壓與調節的作用。雖然大量、極度地政治宣泄聚集會在一定程度上使政治系統遭受毀滅式的破壞,但通過建立這種新的情感宣泄渠道并科學規范化地進行控制與管理,是可以消除其引發的政治系統危機。公民嘗試通過現實社會的制度化、程序化政治參與來爭取自身利益,一旦未能獲得理想的結果,他們可能會采取一些非理性式、極端式的方式來發泄心中不滿。而網絡恰好給公民提供了釋放情緒的平臺,緩解和疏導了網民內心憤怒,焦慮和不安,使得人們真實感情能在短時間內得到宣泄和排解,減少了極端暴力行為的暴發,降低了政府維護社會政治穩定的壓力,從而使網絡政治參與成為壓力解壓閥的可能。

  2.便于政府收集民意、制定政策、化解矛盾,有利于政府機制改革。傳統政治參與的發展瓶頸嚴重阻礙了公民表達、維護自身政治利益訴求,不便于政府與民眾上下溝通。而網絡具有的“天然”優勢可以破解人們參與政治生活的技術因素和諸多障礙。網絡上大量信息匯聚,網民會選擇關注比較熱點的政治信息,加之網絡的隱匿性特征在減少了網民所顧忌的政治風險的同時,增加了網民的政治表達自由度,使社會成員“自愿”參與政治生活,大大提高了社會成員政治參與的程度。通過網民廣泛參與,政府可以便捷地收集到有價值的網民意愿,及時地甄別網民提出信息的可靠性和真實性,采  3.網絡政治參與增強了公民的民主意識,推動了民主政治的發展。公民有著政治參與愿望,但往往因為條件無法滿足而破裂,這就逐漸導致了人們的政治冷漠和官僚權威治理現象。傳統媒體由于資源有限,能夠利用和參與媒體議程的主要是政治精英和專家學者,這些所謂的權威掌握了傳統媒體的話語主導權,極大地阻礙了民主政治的發展。

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