摘要：在影響一個單位發(fā)展的諸多因素中，加強(qiáng)民主建設(shè)是其中的關(guān)鍵。調(diào)研和總結(jié)日常黨務(wù)工作中的一些經(jīng)驗，增加透明度;多種形式方法激發(fā)主人翁意識;深入群眾密切干群關(guān)系;完善機(jī)制健全民主渠道;多方關(guān)懷感受黨的溫暖;塑造校園精神營造和諧民主的工作氛圍;提高自身素質(zhì)等是加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)行之有效的好手段、好方法。

　　關(guān)鍵詞：基層;民主;民主建設(shè);校園精神

　　Abstract: In the many factors that influence the development of a unit, to strengthen the building of democracy is the key. Research and summarize some of the daily party work experience, increase transparency; various forms to inspire a sense of ownership; close relationship between cadres among the masses; improve the mechanism to improve the democratic channels; multi-care feel the warmth of the party's; shaping the campus spirit to create a harmonious and democratic work atmosphere; improve their own quality is a good way to strengthen the effective means of grassroots democracy within the party.

　　Key words: grass-roots level; democracy; the building of democracy; campus spirit

　　中圖分類號：D082 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：A

　　毛澤東主席說：“中國缺少的東西固然很多，但主要的就是少了兩件東西：一件是獨(dú)立，一件是民主。這兩件東西少了一件，中國的事情就辦不好。”鄧小平說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制”。兩位偉人的話歷史給與了驚人的證明。30年的改革開放，2007年中國的GDP總量34200多億美元，居世界第4位。專家總結(jié)說歸根到底是民主發(fā)展創(chuàng)造出的奇跡。由此可見，加強(qiáng)民主建設(shè)有多么重要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。”。調(diào)研素質(zhì)教育活動中心三年來的快速發(fā)展，究其原因，也是加強(qiáng)民主建設(shè)的結(jié)果。尤其是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的結(jié)果。

　　一、增加透明度，爭取大家的理解、支持和幫助。發(fā)展黨內(nèi)民主的重要任務(wù)之一是“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。就是要讓黨員有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)、選擇權(quán)等。素質(zhì)教育活動中心黨支部在關(guān)系到單位發(fā)展、評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等一些重大決策方面，始終堅持高透明度，廣泛實行聽證、公示等制度。做到讓每名黨員、每名群眾都知道單位發(fā)展努力的方向、要做的工作。從接待學(xué)生之初，單位條件異常的簡陋，甚至一些的主管部門還不清楚有這樣的一個單位。就是在這樣的情況下，黨支部通過黨員大會對單位發(fā)展的困難與大家進(jìn)行了交流，讓大家做好艱苦創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備。爭取了大家的理解與支持，大家自己動手，冒著酷暑，釘宣傳架子，粘宣傳圖版，做教具等等。為學(xué)生的綜合實踐活動開展得有聲有色打下了良好的基礎(chǔ)。每年單位都將單位的經(jīng)費(fèi)使用情況、工作情況及大家關(guān)心的事向大家公布，請大家監(jiān)督。正是這樣的高度透明，體現(xiàn)了高度的民主，贏得了大家的尊重與信任。

　　二、多種形式、多種方法激發(fā)黨員干部的主人翁意識。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是使廣大黨員以主人翁的姿態(tài)積極參與到黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)中來，加強(qiáng)民主與集中制的建設(shè)，充分發(fā)揮集體的智慧。使廣大黨員在組織生活，黨內(nèi)事務(wù)中，能夠充分暢所欲言，發(fā)揮自己的主動性、積極性和創(chuàng)造性。素質(zhì)教育活動中心黨支部始終將民主治校放在重中之重，通過民主討論、集體決策、責(zé)任約束，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅持走群眾路線，深入調(diào)查研究，集體討論決定等多種形式讓廣大黨員行使民主權(quán)利，充分聽取大家的意見。從來不搞“一言堂”、“家長制”，使決策既符合客觀實際，又有堅實的群眾基礎(chǔ)。對專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項，實行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，使決策更加科學(xué)化。關(guān)系到單位發(fā)展、決策的大事，黨支部都是通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論、全體黨員會研究等方式推進(jìn)，著眼于提高重大決策的科學(xué)性。在民主的基礎(chǔ)上集中，在討論的基礎(chǔ)上獲得統(tǒng)一，保證民主決策機(jī)制更加健全。在開展綜合實踐活動和活動中心即將遷址重建，黨支部讓全體黨員和教職工提建議。其效果非常的好，黨員群眾從單位發(fā)展的方方面面，從建筑風(fēng)格、形式、功能、內(nèi)部建設(shè)，哪怕一個標(biāo)志、一種顏色等提出了很多具有建設(shè)性的好意見。黨支部對提出優(yōu)秀的建議黨員群眾給與了獎勵和表彰，大大的調(diào)動了黨員群眾提合理化建議的積極性。多年來提合理化建議已經(jīng)成為活動中心黨支部的制度，每年一次。領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、集體決策已經(jīng)成為管理的常規(guī)。成為集中班子智慧、凝聚班子共識的重要過程。進(jìn)一步健全了黨支部議事規(guī)則和決策程序，保證了決策的科學(xué)化、民主化水平逐步提高。

　　三、深入群眾，加強(qiáng)溝通，密切干群關(guān)系。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就要經(jīng)常主動深入群眾中去，聽取群眾的意見和呼聲，了解群眾的困難。深入群眾中去，一是有利于密切干群關(guān)系，群眾信任了，才能敢講話，講真話，才能取得大家的擁護(hù)。二是有利于了解到新的決策在群眾的反映，保證新決策全面、科學(xué)地在群眾中適應(yīng)與實施。三是有利于了解廣大黨員群眾的思想動態(tài)，有利于解決部分黨員中存在的思想消極、無所作為的不良心態(tài)。素質(zhì)教育活動中心黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中，經(jīng)常深入課堂、宿舍、辦公室、食堂等各個地方，有針對性地進(jìn)行決策。在生活中，重視私下的交流和溝通，不但了解了群眾在教學(xué)、工作以及生活中的情況，同時也讓群眾了解單位未來發(fā)展的美好前景以及單位以后發(fā)展的決策等等。

　　四、完善機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全民主渠道。無規(guī)矩難以成方圓，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，更為重要的是法制，而不要人治，形成了制度就形成了規(guī)律，就形成了強(qiáng)制力。素質(zhì)教育活動中心黨支部體現(xiàn)與民主建設(shè)方面的規(guī)章制度就有15個之多，包括了黨員管理制度、民主集中制制度、公開監(jiān)督制度、教職工代表大會制度等。制度的完善就是民主的體現(xiàn)，制度完善就是健全民主渠道。

　　五、多方關(guān)懷，讓群眾感受黨的溫暖。發(fā)揮黨內(nèi)民主，更為重要的是體現(xiàn)在對黨員群眾的無微不至的關(guān)懷。素質(zhì)教育活動中心黨支部對黨員群眾的關(guān)懷主要體現(xiàn)在思想、組織、生活、工作上的關(guān)懷等幾個方面。單位的黨員干部及群眾生活上、家庭中出了困難或者出了大事，黨支部都會伸出熱情之手，積極幫助解決困難或者幫助聯(lián)系溝通。不但把黨的溫暖送到了大家的心坎里，更重要的是激發(fā)了黨員群眾的努力工作、答謝組織的熱情。組織關(guān)心群眾的疾苦，消除大家的后顧之憂，就可能迸發(fā)出大家集體的工作熱情。

　　六、塑造校園精神，營造團(tuán)結(jié)和諧民主的工作氛圍。團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，能夠使人心情愉快，精神煥發(fā)，更有利于發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，更有利于大家相互加的彼此交流和信任。多年來，黨支部致力于塑造學(xué)校精神，構(gòu)建了健康向上的校園文化。現(xiàn)在民主、樂觀、向上、健康、和諧、努力工作、積極進(jìn)取的學(xué)校氛圍已經(jīng)初步形成。廣大黨員群眾有熱情、有干勁、講團(tuán)結(jié)，真正實踐了熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、服務(wù)的校訓(xùn)精神。

　　七、提高自身素質(zhì)，贏得群眾擁護(hù)與尊重。卓越的人格魅力，淵博的學(xué)識，高超的表達(dá)能力，豐富的經(jīng)驗，出奇的點(diǎn)子、辦法等都會使群眾對我們刮目相看，為工作贏得有利的條件和基礎(chǔ)。首先我們應(yīng)當(dāng)提高自身的修養(yǎng)。充分做到以德服人，以理服人;嚴(yán)以律己，寬以待人。其次需要我們要有終身學(xué)習(xí)的理念。一方面我們要加強(qiáng)專業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)，另一方面加強(qiáng)理論等更多的相關(guān)的知識學(xué)習(xí)。不但要成為某一方面的專家，更要成為一個雜家。再次要有不同的學(xué)習(xí)方式，向書本學(xué)習(xí)，向大家學(xué)習(xí)。做好黨務(wù)工作也是一門的藝術(shù)，不但要我們很好地表達(dá)，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，更重要的是要講究方法。講的內(nèi)容要幽默風(fēng)趣，做的工作要大家有抓手，不感到難和當(dāng)成負(fù)擔(dān)。這樣我們的工作才能收到成效。

　　總之，我們還要不斷的總結(jié)和提高，更好地在黨務(wù)工作中發(fā)揮民主，提高基層黨務(wù)工作水平。

　　參考文獻(xiàn)：

　　《黨的領(lǐng)導(dǎo)概論》主編 張文正

　　《鄧小平文選》第二卷

　　作者：于敬東 現(xiàn)供職于大連開發(fā)區(qū)素質(zhì)教育活動中心

　　姓名：于敬東，出生于1968年9月22日，男，漢族，籍貫：遼寧省大連市金州新區(qū)。2006年7月畢業(yè)于中央廣播電視大學(xué)教育管理專業(yè)，現(xiàn)供職于大連開發(fā)區(qū)素質(zhì)教育活動中心。負(fù)責(zé)黨務(wù)管理和綜合實踐活動課。