摘 要：生活垃圾填埋場(chǎng)是重要的公共衛(wèi)生設(shè)施，生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)、管理，對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生有著很大的影響。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀并不能令人滿意，存在著人員流動(dòng)性過(guò)大、填埋作業(yè)無(wú)序進(jìn)行、管理工作薄弱等問(wèn)題。該文將研究生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理現(xiàn)狀，并就提升生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理水平探尋對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：生活垃圾填埋場(chǎng) 運(yùn)營(yíng) 管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

　　目前，全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量已超過(guò)21520.9萬(wàn)t/年，北京市每年要產(chǎn)生920多萬(wàn)t生活垃圾，上海市每年要產(chǎn)生743萬(wàn)t生活垃圾垃圾，江蘇省每年要產(chǎn)生1730多萬(wàn)t生活垃圾，浙江省每年要產(chǎn)生1450多萬(wàn)t生活垃圾，山東省每年要產(chǎn)生1600多萬(wàn)t生活垃圾。這數(shù)以億t計(jì)的生活垃圾，采用填埋的方式處理仍是目前的主要處理方式之一。今天，全國(guó)677座城市有547座生活垃圾填埋場(chǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)處理生活垃圾，處理能力達(dá)到每天30萬(wàn)t[1]。

　　1 生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀

　　1.1 處理方式較為簡(jiǎn)單

　　現(xiàn)階段，生活垃圾填埋場(chǎng)對(duì)于生活垃圾的處理方式仍然較為簡(jiǎn)單，往往僅限于填埋，這種處理方式需要占用大量土地，而且一定程度上存在對(duì)環(huán)境造成二次污染影響的風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.2 人員流動(dòng)性過(guò)大

　　由于生活垃圾填埋場(chǎng)工作條件較為惡劣，惡臭熏天，工作時(shí)間長(zhǎng)，工作壓力大，工作強(qiáng)度大，造成許多工作人員頻頻跳槽，人員流動(dòng)性過(guò)大。最后繁重的作業(yè)任務(wù)只好交付給一些不怕苦、不怕臟的農(nóng)民工，但他們的學(xué)歷程度往往只有初中或小學(xué)學(xué)歷，很難做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)[2]。

　　1.3 填埋作業(yè)無(wú)序進(jìn)行

　　一些垃圾填埋場(chǎng)對(duì)城市生活垃圾開(kāi)展填埋作業(yè)時(shí)，因?yàn)槿狈μ盥褡鳂I(yè)規(guī)劃，往往無(wú)序進(jìn)行。向任何一個(gè)方向攤鋪堆積成山的垃圾，卻沒(méi)有進(jìn)行分層攤鋪、壓實(shí)，因而無(wú)法進(jìn)行消毒覆蓋，導(dǎo)致大面積的垃圾裸露在露天環(huán)境下，孳生蚊蠅，散發(fā)惡臭。

　　1.4 管理工作薄弱

　　有的垃圾填埋場(chǎng)管理工作不到位，沒(méi)有詳細(xì)、完善的運(yùn)管管理資料;有的垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境又臟又亂，道路被垃圾阻斷;有的垃圾填埋場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴安全、防護(hù)用品便進(jìn)行填埋作業(yè);有的垃圾填埋場(chǎng)無(wú)法制止附近村民拾荒，垃圾車只要一開(kāi)進(jìn)場(chǎng)，便有許多村民蜂擁而上爭(zhēng)搶垃圾;有的垃圾填埋場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置必要的安全標(biāo)示牌、警告牌[3]。

　　2 探尋提升生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與管理的對(duì)策

　　2.1 爭(zhēng)取運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

　　巧婦難為無(wú)米之炊，垃圾填埋場(chǎng)必須理直氣壯地維護(hù)自身的權(quán)益，必須向上級(jí)主動(dòng)申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算安排，必須確保垃圾處理、運(yùn)費(fèi)費(fèi)用已經(jīng)足額納入財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃;必須確保財(cái)政足額定時(shí)撥付。

　　2.2 完善垃圾填埋場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)備

　　生活垃圾填埋場(chǎng)必須主動(dòng)完善各項(xiàng)設(shè)施。就防滲設(shè)施來(lái)說(shuō)，必須確保防滲膜、土工布焊接、縫合牢固，邊坡防滲層必須覆蓋30cm以上的黃土保護(hù)層或替代土工材料，在填埋臨近邊坡3m以內(nèi)作業(yè)時(shí)派專人指揮機(jī)械作業(yè)，以確保防滲層不被破壞。發(fā)現(xiàn)防滲膜、土工布出現(xiàn)破損，必須及時(shí)修補(bǔ)、焊接、縫合，必須按規(guī)范密度設(shè)置填埋氣導(dǎo)排設(shè)施，確保填埋氣體可以排出[4]。填埋氣體中含有大量的甲烷、二氧化碳、氮、氡、硫化物、氨，填埋氣體的溫度往往高達(dá)43℃～49℃，高位熱值往往達(dá)到15630～19537kJ/m3，如不能及時(shí)排出填埋氣體，有可能釀成嚴(yán)重事故。

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