摘要：隨著社會主義市場經濟的發展，基本建設的飛速發展，電力建設也在快速發展。電力施工企業的施工項目比一般工程項目投資更大，其項目成本控制尤其重要。本文主要介紹了電力施工企業在成本控制方面存在的問題，并提出了加強企業成本控制的有效措施。

　　關鍵詞：電力施工企業 成本控制

　　一、電力施工企業成本控制方面存在的問題

　　1、控制對象與決策對象不配比

　　在承接工程項目之前，根據工程項目的施工圖紙等資料，決定工程項目的報價、預計工程項目未來成本。而在項目成本控制中卻只把工程項目所消耗的直接費用作為成本考核對象，將與項目直接相關的經營費用、管理費用等作為期間費用，計人當期損益，使項目核算的成本與預算費用不能相互對比，不利于企業管理者準確了解企業在成本控制方面的真實情況。

　　2、控制范圍狹窄

　　成本控制的范圍主要集中在直接成本項目上，未能將期間費用、風險成本、安全成本和質量成本納人項目成本控制的范圍。使一些企業將管理費在工程項目上隨意列支，歪曲了工程項目的實際盈虧狀況，不利于企業在宏觀上對工程項目的成本管理水平進行考核與控制。

　　3、控制手段落后

　　由于目前的成本控制對象僅限于產品的直接成本進行控制，因此其相應的手段，也僅限于采用制定標準成本和財務預算、成本預測、差異分析等方面。

　　目前許多電力施工企業一旦采用某種控制方法和控制標準，就長期保持不變，隨著企業的不斷發展和外部環境的不斷變化，企業原先所采取的控制方法和控制標準有可能不太適應。企業應當不斷地對目前所采用的各種標準進行可行性和符合性評審，以確保這些標準一直保持合理有效。

　　二、加強電力施工企業成本控制的主要措施

　　1、實行目標成本制度

　　目標成本的制度主要包括確定目標成本和進行成本預測，參與經營決策、編制成本計劃，建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內容。對各項生產活動進行具體指導，限制和監督，及時發現偏差。

　　(1)建立責任成本中心、加強業績考核。責任成本中心是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一的、對所發生的成本費用能夠加以控制并承擔相應經濟責任的企業內部單位。組建項目經理部，選聘德才兼備的項目經理，項目經理對工程項目的經濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，建立縱向到底、橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，嚴格考核、獎罰分明。

　　(2)確定目標成本，進行成本預測。工程中標后，應根據項目合同條款，施工條件和各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經濟效益。在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，通過人材機消耗分析和制定節約措施之后，制定現場的目標成本。施工預算成本總額應控制在責任目標成本范圍之內，留有余地，并應確定目標利潤、施工預算與投標預算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用.避免效益流失。項目預算員要協助項目經理審棱和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保證項目獲得預期效益。

　　2、嚴格執行成本控制計劃

　　成本計劃執行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產全過程，成本計劃執行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。

　　(1)人工費的控制。在企業與業主的合同簽訂后，應根據工程特點和施工范圍確定勞務隊伍，勞務分包隊伍一般應通過招投標方式確定。一般情況下，應按定額工日單價或平方米方式一次包死，盡量不留活口，以便管理。在施工過程中，就必須嚴格的按合同核定勞務分包費用，嚴格控制支出，并每月預結一次，發現超支現象應及時分析原因。同時，在施工過程中，要加強預控管理，防止合同外用工現象的發生。

　　(2)材料費的控制。對材料費的控制主要是通過控制消耗量和進場價格來進行的。

　　① 材料需用量計劃的編制適時性、完整性、準確性控制在工程項目施工過程中，每月應根據施工進度計劃，編制材料需用量計劃。計劃的適時性是指材料需用計劃的提出和進場要適時;材料需用量計劃至少應包括工程施工兩個月的需用量，特殊材料的需用計劃更應提前提出。計劃的完整性是指材料需用量計劃的材料品種必須齊全，不能丟三拉四，材料的型號規格、性能、質量要求等要明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。計劃的準確性是指材料需用量的計算要準確，絕不能粗估冒算。需用量計劃應包括需用量和供應量，需用量是作為控制限額領料的依據，供應量是需用量加損耗，作為采購的依據。

　　② 材料領用控制材料領用的控制是通過實行“限額領料”制度來控制。這里有兩道控制，一是工長給班組簽發領料單的控制，二是材料發放對工長簽發的領料單的控制。控制的依據是材料需用計劃。超計劃領料必須檢查原因，經項目經理或授權代理人簽字認方可發料。

　　③ 工序施工質量控制工程施工前道工序的施工質量往往影響后道工序的材料消耗量。土石方的超控，必定增加支護或回填的工程量;模板的正偏差和變形必定增加混凝土的用量。因此必須受控，以分清成本責任。從每個工序的施工來講，則應時時受控，一次合格，避免返修，增加材料消耗。在計劃階段通過合理地安排施工進度，采用網絡計劃技術進行優化，采用先進的施工方案和先進的周轉工具。控制周轉工具使用費計劃數低于目標成本的要求;在施工階段控制租賃數量和進退場時間，減少租賃數量和時間，選質優價廉的租賃單位，降低租賃費用。使用階段通過建立規章制度、建立約束和激勵機制，控制周轉工具的損壞、修理和丟失。

　　④ 施工機械使用費的控制施工機械使用費的控制與周轉工具使用費的控制相似。凡是在確定目標成本時單獨列出租賃的機械。在控制時也應按使用數量，使用時間、使用單價逐項進行控制。小型機械及電動工具購置及修理費采取由勞務隊包干使用的方法進行控制，包干費應低于目標成本的要求。

　　3、及時竣工結算，加強成本核算

　　加強項目成本核算是建筑企業外部經營環境的要求，也是建筑企業戰略發展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。

　　(1)技術資料的準備與竣工決算的管理。合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算、材料實耗、人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

　　(2)加強應收賬款的管理。工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。

　　(3)成本核算、分析與考核。強化成本核算管理，提高核算質量。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據項目部制定的考核制度，對責任部門、相關人員進行考核，實行獎優罰劣的原則，以提高其成本節約意識。

　　4、加強工程索賠

　　任何工程對施工單位都潛在風險，加強工程的索賠意識，能有效避免承擔工程項目本身的成本。

　　(1)及時收集費用索賠資料，運用必要的索賠技巧。切實加強合同管理，全面履行合同條款，健全基礎工作，妥善保管簽收文件，提高項目管理水平，是開展工程索賠工作的前提，也是索賠工作的必要條件。工程索賠的開展必須著眼于項目內部管理的完善，制度的建全。一旦發現索賠情況，應及時作好資料的收集、整理，并發出索賠意向通知。

　　(2)建立健全的項目管理制度。充分的證據是提出索賠的必要條件，它構成了索賠報告的重要組成部分。沒有證據或證據不足，索賠足不能成立的。項目管理人員尤其是資料員、預算人員必須認真作好各種報表、施工日志、臺賬、來往信件、備忘錄、會議紀要、天氣預報，有關文件、工程圖片等的填寫和記錄，還要注意整理積累與索賠有關的各種資料、數據。

　　(3)在工程項目費用的索賠時，要特別注重索賠技巧。首先確定索賠目標，分析被索賠方對索賠可能接受的程度;然后確定談判策略，采用適當的對外關系公關。在工程項目費用索賠的整個過程中采取以下索賠技巧，有利于創造更多的索賠機會，確保索賠成功的可能性：三、結束語

　　電力施工企業的成本控制是一項不容忽視的工作，只有不斷加強施工項目不同方面的管理，才能有效的降低工程成本，為企業爭取最大的利潤，使電力施工企業在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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