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【關鍵詞】大型水電站;施工項目;財務管理
隨著經濟社會不斷發展,人們對于電力的需求越來越大,大力修建發電站成為我國經濟發展的重要環節。但是依靠傳統的燒煤發電消耗大、污染重,給我國的環境帶來不可扭轉的傷害。因此,利用水力發電、修建水電站成為我國發展進程中的明智之舉。大型水電站的修建不僅要依靠天然的自然環境,后期管理也十分重要。本文以大型水電站的修建為主要研究對象,探索在其修建過程中應注意的財務管理事項,為大型水電站施工項目財務管理提供一些建設性的意見。
1 大型水電站的修建條件
水電站的修建并不是隨心所欲的,需要經過嚴格的勘測,只有在自然條件極佳的位置才可以修建大型水電站。
1.1 水流量大
修建水電站最重要的條件就是水資源,這是水電站發電的必要條件,因此必須選擇在水流量大的區域,尤其是大型水電站對于河流的水流量要求極高。我國的大型水電站大都修建在河流的中上游,以此保證充分的徑流量[1]。
1.2 地形落差大
修建水電站的第二個必要條件是陡峭的地形,保證有大的落差。平緩的平原地區,河水流速慢,無法創造發電的原動力,因此只有在落差大的地方才能修建大型水電站。以我國實際情況而言,平緩的第三級階梯多以平原、丘陵地形為主,無法滿足水電站修建條件。第一級階梯和第二級階梯多以高原地形為主,多山地,地形崎嶇不平,使得河流落差極大,是修建大型水電站的極佳之地,在兩級階梯的交界之處,落差更大,水力資源更加豐富。
1.3 易于建設施工
水電站的修建不能僅依靠有利的自然條件,必須充分考慮現實的施工因素。在地勢陡峭之處往往交通不便,施工難度極大,這同樣不利于修建項目的開展。因此在水電站修建前期,必須充分考慮修建的可操作性和現實性,交通道路、可容納的施工機器、環境可承受力等都需要納入考慮范圍。
1.4 技術保障
修建水電站,尤其是超大型水電站并不是簡單的工程,充分考驗我國的現實操作水平和建設能力。因此,我國必須不斷提高自身實際能力,努力學習國際頂尖技術,取長補短、因地制宜、以我為主、為我所用,用高端一流的修建技術,結合我國豐富的水力資源,建造大型水電站,把水力資源轉化成為人們可利用的電力資源[2]。充分利用水資源發電,不僅可以充分利用和節約資源,而且還有利于保護自然環境、減少污染,是國家大力提倡的清潔能源。
1.5 現實可行性
當前,信息化技術突飛猛進,三峽集團、雅礱江公司、大渡河公司等流域公司的信息化建設實踐,為構建公司業財一體化目標提供了有益的借鑒。目前,金上流域網絡日趨完善,金上公司建設流域工程管理信息系統已全面使用,業務處理效果達到預期,在現有業務處理的基礎上,深度融入財務結算功能,業務與財務相互關聯、互動,雙向追溯,實現業務與財務一體化目標切實可行。
2 財務管理的重要性
在水電站修建過程中,優越的自然地理環境、成熟的修建技術都是十分必要的。但是水電站修建過程中的財務管理同樣十分重要,這關系到水電站能否順利竣工。
2.1 統籌項目修建資金
水電站的修建必然要以大量的資金為依托,因此財務部門要負責水電站修建的前期資金統籌工作。雖然修建水電站會得到政府一定程度的支持,但是仍然需要有能力的企業進行投資建設。財務管理部門在修建之前需要對整體項目的花費進行充分的預算與評估,最終給出確切的整體預算。然后在全社會進行公開招標,充分考量評估各企業的實力及方案,最終選出合適的合作對象。這個過程需要財務部門考慮修建過程的成本和企業的實際能力,在兩者相匹配的條件下方可開工。
2.2 確保修建順利進行
水電站修建不是一朝一夕之事,特別是大型水電站往往要耗費十幾年以上的時間和精力才能順利竣工和驗收。財務管理部門必須保證在長時間的修建過程中資金的合理分配和利用,避免出現后期資金不足而導致無法竣工的情況。這需要財務部門充分規劃好資金的利用和分配,充分明確每個部分的資金,保證修建能按照計劃成本開展,順利完成大型水電站的修建。
2.3 合理規避修建風險
修建大型水電站是一項極為復雜的工程,修建過程可能會發生各種各樣的狀況,這對整個財務部門都是不小的挑戰。在工程開始前,財務部門需要對整個過程做好充分評估和預判,對于可能會發生的風險做好應對準備,盡量避免問題發生。一旦發生資金問題,財務部門必須及時調整方案,籌措資金,解決問題和風險,推動修建工程繼續開展。
2.4 充分激發資金潛能
修建的資金往往是有限的,然而要想達到預期的整體效果卻包含著人們無限的期待,在這種有限與無限的不對等中,財務部門必須充分發揮作用。在有限的資金下,充分挖掘資金的最大潛力,用最少的資金創造最佳的效果,這是財務管理部門存在的另一個意義。保證每一筆資金都能充分利用,在操作過程中盡量追求效益最大化,減少浪費,杜絕貪污腐敗。
3 財務管理的現存問題
在修建大型水電站的過程中,財務管理通常會面臨各種各樣的挑戰,具體分為以下3個方面。
3.1 資金籌措困難
修建大型水電站是一項巨大的工程,需要大量資金作為支持,然而擁有如此雄厚財力的大型國有企業少之又少。除了資金,還要全面考慮公司的能力、管理、運營等方面,以確保修建過程順利進行。因此,籌措資金確保水電站修建順利開工是財務管理面臨的首要挑戰,需要財務管理部門多方面考量,尋找合適的合作企業,經過多次談判交涉才能簽訂合同,為水電站開工帶來合適的資金支持。
3.2 資金支出記錄不清
在水電站修建過程中,會產生大量的工程結算、材料采購、設備購買、移民費用、技術服務費、一般管理費、人工成本工等各種財務支出,因此修建過程是財務部門任務最為繁重、最為困難的時期。財務管理部門必須對各項支出進行詳細記錄,保留各類報銷的發票,并嚴格審查,資金流動要合理合規且保證在預算之內。由于賬目過于繁雜,管理人員眾多,所以記錄賬目常常出現賬目不清、花費多的現象,財務管理內部經常出現小的紕漏,影響整體財務記錄。
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