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摘要:從安全要求、公眾感受、工程投資、建設(shè)周期、項目管理等方面對核電站建設(shè)工程項目的特點進(jìn)行了概括和分析,以此為基礎(chǔ),闡述了加強(qiáng)以核安全文化為重點的項目文化建設(shè)對于核電站建設(shè)工程項目的重要作用,并從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化四個層面探討核電站建設(shè)工程項目中項目文化建設(shè)的途徑。
關(guān)鍵詞:項目文化建, 核電工程項目, 項目管理
基金項目:湖南省軟科學(xué)研究重點項目(2011ZK2041),湖南省教育廳重點項目(11A100),湖南省社會科學(xué)基金項目 (11D61)
0引言
核能發(fā)電是一種清潔而又經(jīng)濟(jì)的能源,中國主張在確保安全的前提下繼續(xù)發(fā)展核電[1] ,國務(wù)院總理溫家寶在2012年1月的第五屆世界未來能源峰會上演講時特別提到:“安全高效地發(fā)展核電,是解決未來能源供應(yīng)的戰(zhàn)略選擇”。核電安全高效發(fā)展,必須加強(qiáng)核電站建設(shè)工程項目管理,充分發(fā)揮項目文化建設(shè)在工程項目管理中的重要的作用。
1核電站建設(shè)工程項目的特殊性
1.1核安全要求高,公眾敏感性強(qiáng)
核電站是利用核裂變反應(yīng)釋放出來的能量來發(fā)電,它在運(yùn)行過程中會伴有放射性輻射,如果帶有放射性的物質(zhì)從設(shè)施中逸出,就會給環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,并導(dǎo)致人身傷害。因此,如何確保核安全就成了核電站建造和運(yùn)行中最優(yōu)先、最重要考慮的問題。對核電站的相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備提出嚴(yán)格的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和非常高的質(zhì)量要求。由于知識的局限性等原因,公眾對核能發(fā)電了解不全面、不準(zhǔn)確,最近日本福島核事故發(fā)生后,大家對核電站又多了一份恐懼,核電工程方面稍有風(fēng)吹草動,都會觸動人們的敏感神經(jīng)。因此,對核安全與質(zhì)量的特殊要求構(gòu)成了核電站工程建設(shè)項目的最突出的特點。
1.2工程投資大,建造周期長
中國第一座大型商用核電站大亞灣核電站總投資40多億美元,在建的海南昌江核電站計劃投資160億人民幣。大亞灣核電站1987年8月主體工程開工,1994年5月建成投入商業(yè)運(yùn)行,通常一個雙機(jī)組項目從澆注第一罐混泥土到商業(yè)運(yùn)行需要五至六年時間。因此,進(jìn)度控制也就成了核電站建設(shè)項目管理的核心,工程進(jìn)度的任何拖延都會增加巨大的成本費(fèi)用。然而,在相當(dāng)長的建設(shè)期間,有許多意外因素包括社會的、自然的等等,都會影響進(jìn)度計劃的實現(xiàn),在建造過程中,需要及時妥善地解決可能不斷發(fā)生的質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾。
1.3工程系統(tǒng)復(fù)雜而龐大,工程建設(shè)具有一次性的特點
核電站建設(shè)項目是一個非常復(fù)雜、龐大的工程系統(tǒng),一座典型的壓水堆核電站就擁有幾百個系統(tǒng),在技術(shù)上涉及幾十個專業(yè),很多關(guān)鍵設(shè)備都有特殊的性能要求[2]。特別是核電站內(nèi)許多子系統(tǒng)在空間上沒有截然的分界,土建、安裝和調(diào)試階段的許多工作在時間上還會相互交錯,問題變得更為復(fù)雜。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速、核電站廠址條件有差異,承包商各不相同,等等,這些情況導(dǎo)致核電站建設(shè)工程不可能出現(xiàn)任何兩個相同的項目,而且,項目管理中出現(xiàn)的問題也不一樣,問題的處理沒有現(xiàn)成的方法可循,過去的經(jīng)驗或方法只能起到借鑒和參考作用,只有具體問題具體分析,才能妥善解決問題。
2核電站建設(shè)工程項目中項目文化建設(shè)的重要作用
2.1是營造和諧氣氛和創(chuàng)造良好環(huán)境的可靠保證
核電站建設(shè)工程復(fù)雜而龐大,建設(shè)者成員各有不同的背景, 有著各種期望、抱負(fù)和技能,項目文化猶如潤滑劑給項目成員以互相了解的時間和條件,營造出團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,增強(qiáng)凝聚力和向心力,這將為核電站建設(shè)工程創(chuàng)造出良好的人文環(huán)境物質(zhì)環(huán)境。
2.2是調(diào)動員工積極性和激發(fā)團(tuán)隊活力的力量源泉
項目員工的態(tài)度以及項目團(tuán)隊的活力都會影響著項目活動的順利進(jìn)行與項目目標(biāo)的實現(xiàn),核電站建設(shè)周期長,員工對自己的工作容易失出新鮮感,工作態(tài)度容易變得怠慢,團(tuán)隊也會隨著時間的流逝而失出活力,項目文化建設(shè)可以讓員工保持積極的工作態(tài)度,能夠培養(yǎng)員工的自豪感,員工的自豪感正是他們愿意為項目團(tuán)隊奉獻(xiàn)的精神動力,項目文化建設(shè)是發(fā)揮員工積極性、挖掘智慧的力量源泉。
2.3是提高管理水平和實現(xiàn)項目目標(biāo)的有效機(jī)制
文化對項目成員及其組織的影響作用是很大的,適宜的文化可以促成一種有利于實現(xiàn)項目目標(biāo)的無形機(jī)制的建立,項目管理將會從經(jīng)驗管理到制度管理,再上升到文化層面的管理。項目文化層面的管理具有項目管理規(guī)劃和道德規(guī)范的雙重功能,能夠把剛性約束和柔性約束結(jié)合在一起,在管理中更多體現(xiàn)出溝通與互動式的平等交流,便于項目管理的信息渠道暢通,為項目全過程的管理及其矛盾沖突的解決打下了良好的基礎(chǔ),促進(jìn)管理水平的提高,將達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實現(xiàn)項目目標(biāo)的目的。
核電站建設(shè)工程項目復(fù)雜龐大,需要用項目文化統(tǒng)一員工的認(rèn)識,讓員工認(rèn)識到并贊同項目管理是以安全、高效實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的的,引導(dǎo)項目員工對項目目標(biāo)的認(rèn)同,增強(qiáng)項目員工的責(zé)任意識。在核電站建設(shè)工程項目管理過程中提高管理水平,安全、高效實現(xiàn)項目管理目標(biāo),文化無形機(jī)制的制約與推動作用不可小視。
3核電站建設(shè)工程項目中項目文化建設(shè)的途徑
3.1創(chuàng)造實現(xiàn)項目目標(biāo)的良好氛圍,加強(qiáng)項目物質(zhì)文化建設(shè)的實施
項目文化幫助員工適應(yīng)和協(xié)調(diào)與外在環(huán)境的關(guān)系,已成為項目的一項重要的無形資源。項目物質(zhì)文化就是以物質(zhì)形態(tài)顯示出來的表層項目文化,比如,項目員工共同創(chuàng)造的產(chǎn)品,以及各種機(jī)器設(shè)備,等等。對于核電站建設(shè)工程項目物質(zhì)文化建設(shè)來說,一是要抓好核電站建設(shè)工程的環(huán)境建設(shè)。主要包括以下幾方面:廠房、員工的臨時住房、辦公用房以及工地的配套設(shè)施等建筑物的布局;環(huán)境衛(wèi)生狀況;、工地必要的美化情況;工作與生活秩序狀況,等等,這些都會對員工的情緒有直接影響,進(jìn)而影響工作效率,需要根據(jù)核電站建設(shè)工程項目的特殊性,區(qū)別于其他建設(shè)工程,對環(huán)境建設(shè)加強(qiáng)規(guī)劃和管理。二是要抓好核電站建設(shè)工程項目設(shè)備和技術(shù)文化建設(shè)。設(shè)備與技術(shù)是核電站建設(shè)工程的物質(zhì)基礎(chǔ),是達(dá)到其項目目標(biāo)的重要保證。核電站建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相比,要求設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、技術(shù)水平更高,因此,新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用是核電站建設(shè)工程項目物質(zhì)文化發(fā)展和精神文化提升的關(guān)鍵,要加強(qiáng)新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)與利用。三是抓好項目的對外宣傳工作。具體說是建設(shè)工程項目的形象宣傳、先進(jìn)人物與先進(jìn)事跡的宣傳、項目組織改革創(chuàng)新取得成就的宣傳,等等,加強(qiáng)工地宣傳工作,樹立良好的組織形象,能夠增強(qiáng)員工自信心、激發(fā)創(chuàng)造力。
3.2推進(jìn)項目人本管理,重視項目制度文化建設(shè)的重要性
《諸葛亮·兵要》上說:“有制之兵,無能之將,不可以敗; 無制之兵,有能之將,不可能勝[3]。”可看出制度文化的重要性。項目制度文化就是項目組織、運(yùn)營、管理等一系列行為的規(guī)范化和制度化[4],在某種程度上可以說是為了實現(xiàn)項目目標(biāo)而對員工的行為給予一定限制的文化。核電站建設(shè)工程項目制度文化建設(shè)要在以下幾個方面下功夫,一是組織結(jié)構(gòu)扁平化,為加強(qiáng)項目員工間的溝通和團(tuán)隊成員間的融合創(chuàng)造條件,發(fā)揮文化的向心力。二是項目領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化,在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)上要符合核電建設(shè)工程這一特殊項目的實際要求,促進(jìn)項目組織資源能力的發(fā)揮,順利實現(xiàn)安全和高效的項目目標(biāo)。三是管理制度規(guī)范化,在強(qiáng)設(shè)計管理、合同管理、采購管理以及建造過程全方位控制與協(xié)調(diào)管理等方面,完善與規(guī)范各項制度,建立適合核電工程項目特色的能夠提高總體工作績效、促進(jìn)良性循環(huán)的獎懲制度。四是管理方法人性化,著重進(jìn)行人力資源管理,推進(jìn)項目人本管理的實施。
3.3加強(qiáng)核安全文化為核心的項目文化的培育,突出項目精神文化建設(shè)的重點
倡導(dǎo)并培育適合于核電工程項目、達(dá)到安全高效實現(xiàn)項目目標(biāo)的價值觀,讓價值觀統(tǒng)一員工思想、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、化解矛盾沖突、規(guī)范員工行動,成為員工的精神支柱。將項目精神文化建設(shè)貫穿整個項目的始終。
在核電建設(shè)工程項目中,要特別突出核安全文化為核心內(nèi)容的項目文化培育,核安全文化是存在于組織和個人中的種種特性和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電站的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視 [5]。對于核電站,安全是運(yùn)行的前提,要讓核安全意識進(jìn)入員工大腦、深入員工內(nèi)心,將核安全理念具體化,變成實實在在看得見、摸得著的物化成果,,讓員工隨處能夠看得到核安全文化的存在,隨時能夠感到核安全文化的作用。要讓“安全第一、質(zhì)量第一”,成為員工的價值取向和行為準(zhǔn)則,并且轉(zhuǎn)化為實踐與創(chuàng)新、實現(xiàn)項目目標(biāo)的動力,讓員工自覺投入到核安全為核心的項目文化建設(shè)之中。
3.4發(fā)揮行為層的導(dǎo)向作用,探究項目行為文化建設(shè)的創(chuàng)新點
一是強(qiáng)調(diào)項目經(jīng)理的導(dǎo)向作用。整個核電站建設(shè)工程項目是一個大項目,大項目中包含著小項目。進(jìn)行項目管理,項目經(jīng)理就是項目的組織者和第一管理者,他對項目文化的形成具有不可替代的示范效應(yīng),他的思維方式、處世態(tài)度、行為習(xí)慣以及工作與生活中所體現(xiàn)出來的價值觀對項目其他成員有很大的影響,往往成了項目成員衡量自身行為的參照物,也從一個特定的角度體現(xiàn)了對項目成員的要求[6]。項目經(jīng)理必須處處把共有的價值觀作為自身的行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)和示范項目文化的形成,把項目組織打造為風(fēng)險共擔(dān)、效益同享的集體,帶領(lǐng)團(tuán)隊整合出一種共同的意識,并將這種共同意識升華成項目的整體精神。項目經(jīng)理加強(qiáng)員工的溝通,重視員工的意見,滿足員工參與管理的要求,關(guān)心員工的教育、培訓(xùn)和生活,創(chuàng)造寬松和諧的氛圍。
二是發(fā)揮項目模范人物的引領(lǐng)作用。模范人物就是值得學(xué)習(xí)和取法的榜樣,他們各自的崗位上做出了積極的貢獻(xiàn),他們的事跡感人,他們或者品格優(yōu)秀、意志堅強(qiáng),或者忘我工作、不屈不饒,或者勇于創(chuàng)新、成績喜人,……,他們的行為構(gòu)造出一道美麗的風(fēng)景,形成項目特殊風(fēng)貌和文化,他們集中體現(xiàn)了項目的價值,使項目的價值觀“人格化”,成為大家學(xué)習(xí)的榜樣和模仿的對象。模范人物越來越多,一旦形成群體,就會產(chǎn)生項目模范的群體行為效應(yīng),模范人物的群體行為將會成為項目所有成員的行為規(guī)范。模范人物是項目的中堅力量,在項目行為文化建設(shè)中起著舉足輕重的作用。
三是重視員工的主體作用。廣大項目員工才是項目活動的主體,他們的行為體現(xiàn)著整個項目的精神風(fēng)貌和項目的外在形象,工程項目的質(zhì)量與安全、工期和效益都是由員工隊伍的素質(zhì)決定。項目組織要努力塑造項目員工群體行為文化,并把它作為項目文化建設(shè)的重要內(nèi)容,讓員工按照組織所規(guī)定的目標(biāo)行動,也就是說,員工要熱愛自己的工作崗位,以積極的態(tài)度對待自己從事的工作,勤勞勇敢,合作創(chuàng)新,使自己的行動指向于組織目標(biāo)。,項目組織要重視團(tuán)隊學(xué)習(xí),促進(jìn)項目成員共享知識,擴(kuò)充知識的廣度,加深知識的深度,不斷提高員工隊伍的素質(zhì)。
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