摘 要：2020年4月20日，國家發(fā)改委重新定義了新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念，明確將區(qū)塊鏈納入我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。文章從數(shù)字經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等方面，分析得出區(qū)塊鏈納入新型基礎(chǔ)設(shè)施不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是其自身價值的體現(xiàn)。同時，指出了目前區(qū)塊鏈作為新型基礎(chǔ)設(shè)施迫切需要其自身完善的問題所在，并針對問題提出了監(jiān)管、應(yīng)用等方面的建議。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　1 引言

　　2020年4月20日，國家發(fā)改委重新定義了新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念：新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。其包括三個方面的內(nèi)容。一是包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施;以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是以深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為基礎(chǔ)支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型的融合基礎(chǔ)設(shè)施。三是能夠支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。其中，區(qū)塊鏈技術(shù)作為新一代新興信息技術(shù)之一，首次被國家明確為新型基礎(chǔ)設(shè)施，這是區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的又一大機(jī)遇，但同時也伴隨著挑戰(zhàn)。

　　2 區(qū)塊鏈納入新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

　　一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。隨著萬物互聯(lián)時代的到來，催生出的以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等為代表的新一代信息技術(shù)，這些信息化技術(shù)構(gòu)建了數(shù)字化的生活方式，數(shù)字化世界催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止到目前，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增長較快，信息消費、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資、數(shù)字貿(mào)易等需求活力不斷釋放，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進(jìn)，地方轉(zhuǎn)型實踐案例不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化治理能力全面提升，已逐漸形成多方共治格局，營造出規(guī)范有序、包容審慎、鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。

　　二是新基建為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新動能。從新基建的本質(zhì)上來說，其代表的是數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高端科技的快速發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提供動力，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不謀而合，這也是我國大力提倡新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原因。尤其是在2020年初突如其來的新冠疫情下，新基建創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，催生出一批以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新技術(shù)融合，全面促進(jìn)了信息技術(shù)的無接觸配送等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，從而形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是區(qū)塊鏈技術(shù)提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)力。在信息化的背景下，數(shù)據(jù)和信息等資料成為生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)資料的主要來源，隨之而來的問題是數(shù)字資源或資料在生產(chǎn)、交換、轉(zhuǎn)移、分配和消費過程中，存在數(shù)據(jù)質(zhì)量安全、真假難辨、數(shù)據(jù)隱私安全無法保障、數(shù)據(jù)所有權(quán)模糊、數(shù)據(jù)迷航與信息過載等問題。區(qū)塊鏈作為一種以去中心化方式集體維護(hù)可信數(shù)據(jù)庫的技術(shù)，其去中心化的分布式數(shù)據(jù)庫，可以實現(xiàn)點對點傳輸機(jī)制，保證數(shù)據(jù)的通訊安全;加密算法可以實現(xiàn)信息的匿名保護(hù)，防止用戶個人信息泄露，提高數(shù)據(jù)的隱私保護(hù);共識機(jī)制可以實現(xiàn)不同來源、不同類別數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)共享，解決信息孤島問題;智能合約使得各個區(qū)塊按照事先約定的條件通過系統(tǒng)自動執(zhí)行，有效地提高了工作效率，也提高了生產(chǎn)力。

　　四是區(qū)塊鏈技術(shù)能夠改變數(shù)字經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展模式。區(qū)塊鏈作為一個可信任的交換網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)個人、機(jī)器的數(shù)據(jù)確權(quán)，使人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系處于平等地位，個人具有數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，享受數(shù)據(jù)收益、分紅等權(quán)益，改變生產(chǎn)關(guān)系的模式。如在新冠疫情期間，區(qū)塊鏈的去中心化、防篡改、高度可擴(kuò)展等特點，在身份管理、數(shù)據(jù)共享、供應(yīng)鏈管理、慈善捐贈、醫(yī)療管理、外貿(mào)服務(wù)等方面發(fā)揮了巨大作用，有效地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

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