國(guó)家建設(shè)部從 1988 年起開(kāi)始推行工程建設(shè)監(jiān)理制。目前,監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,在控制工 程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面都發(fā)揮了很大的作用;同時(shí)也促進(jìn)了施工單位規(guī)范化施工管理,嚴(yán)肅了合 同管理,提高了工程建設(shè)水平,維護(hù)了建設(shè)市場(chǎng)秩序,逐步得到了全社會(huì)的認(rèn)可。但是,我國(guó)的監(jiān)理服務(wù)在相 當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊,離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。
以下是本人就如何做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師工作所做的一些理解:
一、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本工程建設(shè)有關(guān)的文件。
監(jiān)理工程師工作應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。因此監(jiān)理工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程強(qiáng)制性條文》等有關(guān)工程 建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度;掌握《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 程、規(guī)范;監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件。熟悉,了解監(jiān)理行業(yè)規(guī)定,這是做好監(jiān)理工作的首要條件。其次 必須掌握與本工程建設(shè)有關(guān)的文件。主要包括施工圖、招、投標(biāo)文件及答疑、施工圖審查意見(jiàn)書(shū)及回復(fù) 意見(jiàn)、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工、監(jiān)理合同等,掌握了這些文件才能對(duì)本工程的監(jiān)理做到心中有數(shù),處理問(wèn)題有 理有據(jù),事半功倍。
二、要編制好各種建設(shè)工程監(jiān)理工作文件
建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標(biāo)時(shí)編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱有以下兩個(gè)作用:一是使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案,從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù);二是可作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。 監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的,經(jīng)監(jiān)理單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)某一專業(yè)或某一方面 的監(jiān)理工作編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本項(xiàng)目 具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
三、工程建設(shè)過(guò)程的控制是監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理控制,主要分為事前、事中及事后控制等三種方式。
工程建設(shè)中很多事情和問(wèn)題在實(shí)施之前雖無(wú)法檢查,但是工程中常犯的通病都是可以預(yù)先防范的,
因此我們必須力求主動(dòng),要防范于未然,事前控制是關(guān)鍵:認(rèn)真閱圖,參加本專業(yè)的設(shè)計(jì)交底,參加施 工圖會(huì)審,了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求,明確在施工過(guò)程中可能會(huì)出 現(xiàn)的問(wèn)題或難題,以提交多方協(xié)商處理;審查施工單位提交的《施工組織設(shè)計(jì)》,重點(diǎn)審查是否具有可操 作性和針對(duì)性,是否結(jié)合本工程特點(diǎn),是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是否突出關(guān)鍵工序,對(duì)特殊要求的工序是否有專項(xiàng)的施工方案等, 真正讓施工組織設(shè)計(jì)成為切實(shí)可行具有指導(dǎo)意義的操作藍(lán)本。根據(jù)已有監(jiān)理規(guī)劃,有關(guān)圖紙資料以及施 工組織設(shè)計(jì),及時(shí)編制各專業(yè)具體詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、目標(biāo)值以及 具體方法和措施,用于指導(dǎo)各專業(yè)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù),確保各項(xiàng)工作按規(guī)范程序進(jìn)行,使各項(xiàng) 工作都處于受控狀態(tài)。強(qiáng)調(diào)施工單位的工作方法,先自檢后報(bào)驗(yàn)。定期召開(kāi)工地例會(huì),針對(duì)過(guò)去發(fā)生的 問(wèn)題作總結(jié)對(duì)今后可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和下一步工作的難點(diǎn)進(jìn)行充分的交流溝通,研究處理的對(duì)策。
在工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程目標(biāo)的控制是相當(dāng)關(guān)鍵的一步,監(jiān)理要監(jiān)督施工單位相關(guān)人員的 資質(zhì)及到崗情況,充分利用各先進(jìn)的技術(shù)和管理措施等,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程 師在施工過(guò)程中采用巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見(jiàn)證取樣送檢等監(jiān)理方式,確保工程各項(xiàng)目標(biāo)的順 利實(shí)現(xiàn)。
工程目標(biāo)的事后控制方式,是指根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)的分析比較,提出控制措施,在下一 輪施工活動(dòng)中實(shí)施控制的方式。它是利用反饋信息實(shí)施控制的,控制的重點(diǎn)是今后的生產(chǎn)活動(dòng)。其控制 思想是總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),把今后的事情做得更好。經(jīng)過(guò)幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來(lái)越 好。事后控制,又稱被動(dòng)控制,有人稱它為負(fù)債管理,意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的,對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)采取措施糾正。
在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使工程目標(biāo)的控制有成效,就要在事前、事中、事后工程質(zhì)量“全過(guò)程,全方位” 監(jiān)控中,實(shí)行先實(shí)驗(yàn),先示范,樣板工程引路的事先控制;巡視、旁站,跟蹤抽查,聯(lián)合普查的事中控 制;驗(yàn)收整改的事后控制,堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化作業(yè),達(dá)到精品工程,使業(yè)主、客戶滿意, 參建單位也從中受益。
四、加強(qiáng)施工安全監(jiān)理
施工安全監(jiān)理的目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場(chǎng)安全措施實(shí)施效果的檢查來(lái)實(shí)施控制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來(lái)保證項(xiàng)目施工按照既定的施工方案進(jìn)行, 不發(fā)生安全事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。 如何才能做好工程項(xiàng)目施工過(guò)程的安全措施監(jiān)理呢?我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、要求施工單位持之以恒地開(kāi)展遵章守紀(jì)安全教育。
3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí)及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作:
4、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品
5、監(jiān)督施工單位的施工人員資格的審查及人員調(diào)整后的復(fù)查工作
6、審批施工單位施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實(shí)施。
7、對(duì)工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查
五、重視協(xié)調(diào)管理
要使建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及管理人員的組織協(xié)調(diào)能力是必不可少的。只有通過(guò)監(jiān)理工程師有效的組織協(xié)調(diào),才能使影響管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各方主體進(jìn)行有機(jī)配合,促使各方協(xié)調(diào)一致, 以最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo),因此,監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作非常重點(diǎn)和關(guān)鍵,協(xié)調(diào)工作做的好與壞 將直接影響到工程項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工過(guò)程中,在施工現(xiàn)場(chǎng)要重視和搞好 協(xié)調(diào)工作,并把該工作始終貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。
監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)主要包括以下幾方面:
1)、要搞好與業(yè)主方之間的協(xié)調(diào)
2)、要搞好與施工方之間的協(xié)調(diào)
3)、要搞好與設(shè)計(jì)方之間的協(xié)調(diào)
4) 要搞好與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的協(xié)調(diào)
5)、要搞好與設(shè)備供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)
6)、要搞好監(jiān)理部?jī)?nèi)部各專業(yè)間之間的協(xié)調(diào)
監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)主要采用的方式方法:
1)、交談協(xié)調(diào)法:利用面談或電話交談的方式,及時(shí)溝通信息、了解情況、緩解矛盾、尋求共識(shí)以及下 達(dá)指令等。