[摘要] 國(guó)外化工產(chǎn)品的傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)化工行業(yè)產(chǎn)生損害主要表現(xiàn)在:受?chē)?guó)外傾銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格不斷下降的沖擊，國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格也下滑，傾銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)格的下降對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生壓制作用。

　　[關(guān)鍵詞] 反傾銷(xiāo) 化工行業(yè) 傾銷(xiāo)

　　一、我國(guó)化工行業(yè)遭受傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)頻繁遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的同時(shí)，國(guó)外對(duì)華傾銷(xiāo)產(chǎn)品也不斷流入我國(guó)，化工行業(yè)已成為國(guó)外對(duì)華傾銷(xiāo)的重災(zāi)之地。 本文由教育大論文下載中心WwW.JiaoYuDa.CoM整理

　　國(guó)外化工產(chǎn)品的傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)化工行業(yè)產(chǎn)生損害主要表現(xiàn)在:受?chē)?guó)外傾銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格不斷下降的沖擊，國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格也下滑，傾銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)格的下降對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生壓制作用。以初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷為例，傾銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格從2001年以來(lái)，每年比前一年下降的比例分別為5.42%、10.69%和8.59%。2004年第一季度被調(diào)查產(chǎn)品的價(jià)格比2003年略有回升，但相對(duì)于調(diào)查期前三年仍然存在大幅下降，2001年，2002年，2003年，國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的加權(quán)平均價(jià)格比上一年分別下降7.57%、18.70%、9.91%。

　　國(guó)外企業(yè)通過(guò)對(duì)我國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)，不斷地蠶食國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。傾銷(xiāo)期間，我國(guó)同類(lèi)化工企業(yè)的開(kāi)工率普遍不足，設(shè)備利用率較低。國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的稅前利潤(rùn)很少，有時(shí)甚至為負(fù)數(shù)。大多數(shù)處于虧損狀態(tài)，有的甚至破產(chǎn)。以初級(jí)形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷為例，2001年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)比上年下降了49.44%;2002年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)再次大幅下降;2003年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤(rùn)繼續(xù)下降，虧損額比上年增加了120.38%,虧損狀況更加惡化。2004年第一季度，雖有所好轉(zhuǎn)，但國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)仍整體虧損嚴(yán)重。

　　面對(duì)國(guó)外的傾銷(xiāo)行為，截止到2007年3月，我國(guó)對(duì)外提出反傾銷(xiāo)訴訟共49起。其中約三分之二的案件集中在化工行業(yè)，在該行業(yè)做出終裁的28起案件中，我國(guó)企業(yè)勝訴的有22起，其中2起判定無(wú)損害，3起是因?yàn)樯暾?qǐng)人要求撤消反傾銷(xiāo)調(diào)查而終止調(diào)查，1起是因產(chǎn)業(yè)無(wú)實(shí)質(zhì)性損害而停止調(diào)查?？傮w上在做出終裁的企業(yè)勝訴率是78.6%.還是比較高勝訴率。

　　二、我國(guó)化工行業(yè)面臨國(guó)外傾銷(xiāo)壓力的原因

　　1.從內(nèi)部來(lái)看，國(guó)內(nèi)化工業(yè)還存在許多的問(wèn)題，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這為國(guó)外產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)進(jìn)而進(jìn)行傾銷(xiāo)創(chuàng)造了條件。我國(guó)化工業(yè)存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。

　　(1)企業(yè)布局分散且規(guī)模偏小。截至2005年，我國(guó)現(xiàn)有19套乙烯裝置，其中規(guī)模達(dá)30萬(wàn)噸/年以上的乙烯裝置有7套;規(guī)模為15萬(wàn)噸/年左右的乙烯裝置有8套。我國(guó)乙烯平均規(guī)模2004年是33.3萬(wàn)噸/年，尚低于世界平均規(guī)模水平45.2萬(wàn)噸/年。由于我國(guó)乙烯裝置規(guī)模偏小，導(dǎo)致下游三大合成材料生產(chǎn)裝置也存在規(guī)模偏小問(wèn)題。

　　(2)總體技術(shù)水平不高，創(chuàng)新能力差。大部分煉廠(chǎng)和乙烯裝置的能耗、物耗指標(biāo)高于世界平均水平，許多大型技術(shù)和裝備重復(fù)引進(jìn)，消化吸收不夠，自主開(kāi)發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)少，高新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)薄弱，在控制技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用方面差距更大。

　　(3)產(chǎn)品還不能很好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。如汽油柴油品種不能適應(yīng)消費(fèi)需求;合成樹(shù)脂專(zhuān)用料產(chǎn)量小，檔次低，共聚產(chǎn)品少:合成纖維高附加值產(chǎn)品短缺，差別化纖維數(shù)量和品種均不足:合成橡膠的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系落后。

　　(4)人員和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，資產(chǎn)利潤(rùn)率低。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，加上一些不良資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)利潤(rùn)率較低。

　　由于存在上述不足，我國(guó)化工業(yè)本身還較脆弱，加入WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，如果國(guó)外化工產(chǎn)品大量低價(jià)傾銷(xiāo)，將進(jìn)一步威脅整個(gè)產(chǎn)業(yè)的安全。

　　2.國(guó)外化工企業(yè)的市場(chǎng)壟斷動(dòng)機(jī)。由于采取差別價(jià)格的形式比單一定價(jià)能獲得更多的利潤(rùn)，國(guó)外化工企業(yè)在利潤(rùn)最大化的驅(qū)使下低價(jià)出口產(chǎn)品到我國(guó)，搶占國(guó)內(nèi)化工市場(chǎng)份額，所以使得進(jìn)口化工產(chǎn)品，己經(jīng)在我國(guó)化工市場(chǎng)占據(jù)較大份額,2003年我國(guó)乙烯當(dāng)量消費(fèi)量達(dá)到1350萬(wàn)噸。消費(fèi)構(gòu)成中，國(guó)內(nèi)乙烯產(chǎn)量612萬(wàn)噸，占45%，其余依靠進(jìn)口。合成樹(shù)脂進(jìn)口1907.3萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的55.9%;合成橡膠進(jìn)口100.6萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的45.7%;苯乙烯進(jìn)口266.1萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的73.9%。