摘 要:本文作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，介紹了了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)的方法和措施，供大家參考。

　　關(guān)鍵詞: 加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)測(cè),建設(shè)

　　從環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)的健全、監(jiān)測(cè)裝備和技術(shù)體系的更新?lián)Q代、預(yù)警體系的建設(shè)、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、科研和專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面，探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)新模式。

　　1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)制度的實(shí)施力度

　　由于環(huán)境監(jiān)測(cè)立法上仍有空白，在某些領(lǐng)域存在無法可依的尷尬局面。必須依據(jù)國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及法律法規(guī)，同時(shí)加速《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)等各項(xiàng)工作、做好條例配套規(guī)章管理制度的擬定工作，從而促使使環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作真正的有法可依。

　　2.建立和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系

　　2.1 加大財(cái)政投入，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)

　　確保監(jiān)測(cè)站的辦公用房、人員編制、儀器裝備等要滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的需求，為環(huán)境監(jiān)測(cè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。將提升監(jiān)測(cè)能力列為對(duì)地方政府年度考核的目標(biāo)，并且對(duì)于基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門安排一定的專項(xiàng)資金。同時(shí)逐步促進(jìn)融資渠道的多元化，針對(duì)存在的差距和不足，按照各級(jí)監(jiān)測(cè)站的工作要求購置辦公用品、先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備等。借助以上措施可以逐步的彌補(bǔ)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡所導(dǎo)致的地區(qū)差距，從而有效地促進(jìn) 區(qū)域監(jiān) 測(cè) 能力的均衡發(fā)展。

　　2.2 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)專用設(shè)備準(zhǔn)入制度

　　逐步淘汰落后技術(shù)設(shè)備，達(dá)到推進(jìn)技術(shù)體系和監(jiān)測(cè)裝備的現(xiàn)代化目的。此外還要做好儀器設(shè)備選型，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的研究、制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃，加快監(jiān)測(cè)儀器的國產(chǎn)化、選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備，以促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的提升。

　　2.3 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

　　樹立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度高、代表性強(qiáng)的目標(biāo)，打造出技術(shù)可靠、方法科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。監(jiān)測(cè)技術(shù)路線的先進(jìn)性決定了監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器設(shè)備的先進(jìn)性，為此應(yīng)在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上逐步地向國際標(biāo)準(zhǔn)靠近，并且不斷地?cái)U(kuò)充、修訂、完善監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是農(nóng)作物、土壤、生物等要素的監(jiān)測(cè)分析方法以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)等急需的分析和實(shí)驗(yàn)室深度分析方法標(biāo)準(zhǔn)，從而形成具有我國特色的監(jiān)測(cè)技術(shù)路線。

　　2.4 加強(qiáng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)及運(yùn)行管理

　　通過加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù)檢查和校準(zhǔn)核對(duì)，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確有效，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。另外，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流。

　　3.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

　　加快推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，不僅是加快環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略性的任務(wù)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)，更是環(huán)境保護(hù)工作的立足之本、環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。通過建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)全面反映環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)與狀況，預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件，同時(shí)為切實(shí)改善突發(fā)環(huán)境事件的處置能力提供強(qiáng)有力的保障。

　　3.1 樹立環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)。通過設(shè)置科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律地位、依法開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)，逐步的構(gòu)建科學(xué)高效、完整和諧的環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理體系和法規(guī)政策。

　　3.2 為了構(gòu)造傳輸及時(shí)、簡(jiǎn)便實(shí)用的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息體系，以環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)傳輸以及數(shù)據(jù)的安全可靠目標(biāo)。監(jiān)測(cè)站可以通過配備專用微機(jī)，做好計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的普及、開發(fā)及利用現(xiàn)有的技術(shù)資源等手段，逐步的實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為主體，構(gòu)建功能完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。從而可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能的自動(dòng)化，例如數(shù)據(jù)的查詢、輸入、自動(dòng)歸檔、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理等，從而使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作朝著高科技、高效率方向發(fā)展。

　　3.3 逐步提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)的預(yù)警能力。環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系先進(jìn)性主要體現(xiàn)在反映的靈敏性以及運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性兩個(gè)方面。在重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域應(yīng)加快購置應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，配置應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析儀器，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力技術(shù)儲(chǔ)備，提高應(yīng)急預(yù)警能力。

　　3.4 完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告制度。通過梳理運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備的污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)等，從而建立快速高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息報(bào)告與以及布制度。

　　3.5 加大區(qū)域間的交流，努力建設(shè)“相互援助、快速聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)的保障環(huán)境安全。

　　4.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系

　　4.1 將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理滲透于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作整個(gè)過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)站不僅承擔(dān)著重要的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)任務(wù)，同時(shí)也承擔(dān)環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的任務(wù)。但是在某些地方，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量還得不到有效保障; 在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，一味的將重點(diǎn)放在實(shí)驗(yàn)室樣品分析、數(shù)據(jù)的填報(bào)及匯總，而在樣品采集、保存運(yùn)輸、信息傳輸?shù)冗^程中卻存在著一系列的漏洞，直接影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。所以，要達(dá)到保質(zhì)保量的完成任務(wù)就必須重視監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，可以通過狠抓質(zhì)量、保證體系的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理的手段確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。從而實(shí)現(xiàn)將工作職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格遵照質(zhì)量保證體系的規(guī)定要求和管理制度開展工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。另外通過定任務(wù)、定崗、定職責(zé)的方案，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括監(jiān)測(cè)方案制定、樣品采集，到監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫都必須嚴(yán)格的按照相關(guān)的質(zhì)量體系文件規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2 逐步建立健全監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)管理體系高效運(yùn)行的目的。科學(xué)完整的管理體系作為監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保證，可以通過技術(shù)文件的形式，不管是質(zhì)量手冊(cè)、程序文件，還是質(zhì)量記錄作業(yè)指導(dǎo)書等，都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、工作部門職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)也可以對(duì)實(shí)驗(yàn)的環(huán)境、條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，促使管理者嚴(yán)格要求自身行為，保證每個(gè)工作崗位進(jìn)行的規(guī)范。監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理，其實(shí)就是監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的建立、不斷改進(jìn)及嚴(yán)格施行，要求每一個(gè)監(jiān)理站要逐步的建立與本單位要求相符合的質(zhì)量管理體系。

　　4.3 不斷提升綜合分析能力及水平，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)體系。環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的高低以及環(huán)境管理服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，在很大程度上依賴于綜合分析能力的強(qiáng)弱。污染源監(jiān)測(cè)的結(jié)果以及環(huán)境質(zhì)量可以通過多樣化的方式體現(xiàn)，所呈現(xiàn)的各種趨勢(shì)、結(jié)論、因果都是在大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上科學(xué)分析的結(jié)果。為此，只有高質(zhì)量的綜合分析報(bào)告才能著實(shí)地為環(huán)境管理決策服務(wù)。通過各種有效的途徑進(jìn)行信息的收集、調(diào)查，并建立數(shù)據(jù)庫，為綜合分析打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　5.加快監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)以及監(jiān)測(cè)人才的培養(yǎng)

　　高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍不僅是保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系有效施行的條件，同時(shí)也是保質(zhì)保量地完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的重要條件。因此，要通過以上兩個(gè)重要途徑，不斷的培養(yǎng)人才、提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)，從而從根本上加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力。

　　強(qiáng)化思想教育工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)。監(jiān)測(cè)人員只有具備了強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，以及勤懇、認(rèn)真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，才能從源頭保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升。建立和完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素。隨著科技的發(fā)展，監(jiān)測(cè)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加速知識(shí)更新，因此，應(yīng)將培訓(xùn)、進(jìn)修作為基礎(chǔ)工作來抓。運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制，用事業(yè)和待遇留住人才，調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的積極性。完善聘任制度，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

　　6.開展環(huán)境監(jiān)測(cè)科研和專業(yè)技術(shù)服務(wù)

　　近年來環(huán)境管理方面的問題日益深化，必須通過創(chuàng)新思路以及提升管理等手段，逐步的實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)體系的優(yōu)化，技術(shù)難題的解決，服務(wù)效能的提升。各級(jí)監(jiān)測(cè)部門不僅要確保完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，還應(yīng)重視基礎(chǔ)科研工作，積極挖掘內(nèi)部潛力，同時(shí)充分利用有限的儀器設(shè)備、技術(shù)力量，集中解決工作中的問題。即使受到客觀條件的限制，也要從開展環(huán)境影響本底調(diào)查、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)等工作入手，以便促進(jìn)思路開闊、隊(duì)伍素質(zhì)的鍛煉以及環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的進(jìn)一步提升。最終逐步建立起具有科學(xué)性、規(guī)范性、針對(duì)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。

　　7.結(jié)束語

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)，為環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法、污染防治提供技術(shù)支持、技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)。隨著改革開放的深入，環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示出前所未有的應(yīng)用前景，同時(shí)在相關(guān)的行業(yè)中也發(fā)揮了不可估量的作用，例如污染源的排查、污染減排、水專項(xiàng)環(huán)保工作、宏觀戰(zhàn)略研究等工作。但當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還面臨著諸多的問題與困難，例如監(jiān)測(cè)水平滯后以及檢測(cè)的能力有限等問題，嚴(yán)重地制約了我國環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。為此需要不斷加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，將強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到實(shí)處，從而逐步地推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)由舊模式向新模式的轉(zhuǎn)變。

　　參考文獻(xiàn):

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