1. 引言

　　工程建設(shè)費(fèi)用對(duì)于建設(shè)單位說(shuō)是重點(diǎn)控制的參數(shù)之一，費(fèi)用的大小一定程度上決定著工程建設(shè)是否符合經(jīng)濟(jì)合理要求，是評(píng)定工程是否滿足物美價(jià)廉的重要指標(biāo)之一。而從眾多的工程實(shí)踐表明，要控制工程成本造價(jià)，并非是從單一的角度出發(fā)來(lái)控制，而更有必要地從多角度以及工程建設(shè)全過(guò)程來(lái)采取控制措施。結(jié)合筆者對(duì)工程造價(jià)控制的理解以及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，下面將深入探討控制工程造價(jià)的有效措施。

　　2. 項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制

　　項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。工程實(shí)踐表明，對(duì)于大型項(xiàng)目的各個(gè)階段分析，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高(80%~90%)。

　　工程實(shí)踐表明，建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系表現(xiàn)在項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提;項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ);造價(jià)高低，投資多少也影響項(xiàng)目決策;項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價(jià)的控制效果。

　　3. 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

　　工程實(shí)踐表明，工程設(shè)計(jì)是決定著工程整體造價(jià)的基礎(chǔ)，只有從根本上對(duì)工程采取經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)才是有效降低工程造價(jià)的前提，顯然設(shè)計(jì)階段對(duì)于控制造價(jià)是一個(gè)有有利因素，而實(shí)現(xiàn)的主要途徑水通過(guò)圖紙會(huì)審來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果工程本身設(shè)計(jì)出來(lái)的結(jié)構(gòu)最初就屬于高造價(jià)的工程，那必然會(huì)從施工工藝、人工費(fèi)用等方面來(lái)進(jìn)一步增加工程造價(jià)。為此首先設(shè)計(jì)最經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)是核心，結(jié)合工程實(shí)踐，要達(dá)到較優(yōu)的結(jié)構(gòu)，最有效的方法之一是采取圖紙會(huì)審。

　　通過(guò)認(rèn)真會(huì)審圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙積極提出修改意見(jiàn)，在滿足用戶要求和保證質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目的主客觀條件，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，并積極提出修改意見(jiàn)，在取得業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減帳。修改圖紙時(shí)應(yīng)有利于加快施工進(jìn)度和保證質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議。

　　4. 建設(shè)單位造價(jià)控制策略

　　對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目成本控制表現(xiàn)在從前期立項(xiàng)、項(xiàng)目市場(chǎng)定位、工程施工與采購(gòu)、銷售控制與管理、資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理到物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位滲透和運(yùn)用。作為資金密集型行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于資金成本的管理直接考驗(yàn)開(kāi)發(fā)商的資金計(jì)劃和管理能力。“利潤(rùn)=銷售收入—成本費(fèi)用”這一眾所周知的簡(jiǎn)單公式，充分反映了成本管理的重要性。房地產(chǎn)商要想獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，除了必須提供適銷對(duì)路的房源外，還應(yīng)該降低開(kāi)發(fā)成本，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。

　　4.1 成本控制貫穿環(huán)節(jié)

　　而事實(shí)上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)于項(xiàng)目成本控制不僅僅是局限于工程設(shè)計(jì)甚至施工過(guò)半時(shí)的成本是多少，其中隱藏了大量的環(huán)節(jié)需要確認(rèn)。如果需要提前估算利潤(rùn)，就很容易估計(jì)過(guò)高。所以許多建設(shè)單位在成本控制上存在的誤區(qū)是，僅僅把成本控制的主要精力放在施工階段，比如想方設(shè)法降低施工成本，壓低材料價(jià)格，包括預(yù)決算的“斤斤計(jì)較”等等。而筆者認(rèn)為成本控制應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程，要有效的控制項(xiàng)目的成本，就要在項(xiàng)目決策和實(shí)施的各個(gè)階段，從前期立項(xiàng)、項(xiàng)目市場(chǎng)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定、工程施工與采購(gòu)、銷售控制與管理、資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理等多方面采取措施，通過(guò)技術(shù)方案比選，經(jīng)濟(jì)分析等，把成本控制的觀念和手段滲透和運(yùn)用到開(kāi)發(fā)各環(huán)節(jié)的措施之中。

　　4.2 降低材料、人工成本

　　材料以及人工費(fèi)用是工程建設(shè)過(guò)程中占有重要部分，結(jié)合工程實(shí)踐，要有效地降低材料以及人工費(fèi)用，可采取以下措施：

　　(1)對(duì)材料采取直接控制措施就是直接降低購(gòu)入材料的價(jià)錢，節(jié)約采購(gòu)成本，選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供貨單位。為此對(duì)購(gòu)入的材料必須貨比三家，而且采取擇優(yōu)并就近購(gòu)料，一方面提高材料質(zhì)量，另外又可以降低運(yùn)輸費(fèi)用。對(duì)材料間接控制成本就是減小其不必要的消耗，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少儲(chǔ)運(yùn)，減少倉(cāng)庫(kù)損耗。因此現(xiàn)場(chǎng)采取全圍蔽施工，機(jī)械和材料實(shí)施圍蔽范圍內(nèi)堆放，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料采取分類歸堆同時(shí)做好標(biāo)志，以免損壞或丟失，有效地避免材料的被盜。

　　(2)人工費(fèi)用控制就是要對(duì)施工人員根據(jù)勞務(wù)合同為指導(dǎo)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中采用內(nèi)部班組混崗作業(yè)方式，實(shí)行內(nèi)部工費(fèi)和二三項(xiàng)料承包，主材限額供料，每月進(jìn)行核算。對(duì)承包單價(jià)中只包括工費(fèi)、二三項(xiàng)料和小型機(jī)具等費(fèi)用，對(duì)這些費(fèi)用采取嚴(yán)格落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，對(duì)主材實(shí)行限額無(wú)償供應(yīng)，按消耗量節(jié)獎(jiǎng)超罰，每月按時(shí)驗(yàn)收核算。

　　4.3 采取成本激勵(lì)機(jī)制

　　工程建設(shè)過(guò)程中用好、用活激勵(lì)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性，對(duì)關(guān)鍵工序施工的班組實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)材料操作損耗特別大的工序，應(yīng)科學(xué)的有效地進(jìn)行控制，如施工中實(shí)行零件和螺絲有償回收，實(shí)行班組落手清承包，有效地使建筑垃圾減少到最低限度。

　　5. 竣工階段造價(jià)控制

　　在工程項(xiàng)目竣工階段，為了有效地明確工程的成本控制目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)工程竣工后剩余的工作量，采用少量多次的方法避免大規(guī)模的進(jìn)料。同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)成品的保護(hù)工作，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛駛上人行道，避免壓壞人行道塊。在建筑產(chǎn)品投入使用前應(yīng)當(dāng)建立完善的運(yùn)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。采取綠色建材，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加速新型綠色建材的推廣應(yīng)用。建筑投入使用后應(yīng)當(dāng)盡可能地減小環(huán)境損害成本，即應(yīng)當(dāng)減小工程項(xiàng)目廢棄后對(duì)環(huán)境的損耗恢復(fù)所支付的成本費(fèi)用。

　　6. 結(jié)論

　　成本作為建設(shè)單位關(guān)注的參數(shù)之一，應(yīng)當(dāng)合理地控制其成本，建設(shè)出物美價(jià)廉的工程項(xiàng)目。文章通過(guò)結(jié)合筆者工程實(shí)踐，從工程項(xiàng)目建設(shè)的不同階段的成本進(jìn)行分析，提出不同階段相應(yīng)的成本管理措施策略，從工程實(shí)踐表明這些成本控制策略的有效性，可為同類工程所借鑒。

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