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摘 要:隨著我國城市化進程的不斷的推進,我國的建筑行業(yè)獲得了很大的發(fā)展,這在很大程度上促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。但是應該看出當前我國的建筑施工管理以及質量控制還存在很多的問題,這在一定程度上還制約著建筑施工的有效開展以及建筑質量的提高。
關鍵詞:建筑施工;管理;創(chuàng)新
Abstract: Along with the ceaseless promotion of our country city, Chinese construction industry has obtained the big development, which greatly promotes the development of construction industry in china. But the current Chinese construction management and quality control still have many problems, which restricts the construction effective development and the construction quality improvement.
Key words: construction; management; innovation;
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104
改革開放以來我國的經濟獲得了極大的發(fā)展,隨著住房商品化的不斷推行,特別是人們生活水平的不斷提高,導致我國的建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展。在建筑行業(yè)繁榮發(fā)展的過程當中,建筑的質量問題也引起了人們的重視。很多建設單位在建筑施工的過程當中沒有做好相應的質量管理工作,導致施工存在問題,最終使得建筑發(fā)生嚴重的質量問題,甚至發(fā)生安全事故,嚴重的威脅用戶的生命和財產安全。
1、建筑工程項目施工管理中的關鍵問題
1.1施工項目的管理問題。在進行建筑施工的過程當中要做好相應的施工項目管理,其內容主要是建筑工程的成本控制、施工進度的管理等。對于做為工業(yè)建筑的建設方來說,雖然進行建設的目的不是為了獲取利潤,但為了控制資金投入,因此在施工開始之前對建筑工程編制詳細的預算,對施工中的每個環(huán)節(jié)需要的資金有一個大體的了解,再結合實際的情況制定相應的成本控制目標。定期對成本控制目標進行復核,看其是否能夠達到原本設定的目標。對于超出目標的部分仔細的查找原因,然后有針對性的進行調整。對于建設方企業(yè)來說,工期雖不能直接說就是金錢,但是工業(yè)建筑早日投入生產使用,就能早日產生效益。因此在施工的過程當中應該做好相應的工期控制,確保每個施工步驟都在規(guī)定的時間內完成。這里應該注意的是,不論是進行成本控制還是工期管理都要在保證建筑質量的前提下進行,不能夠為了控制成本而偷工減料或者是為了追趕工期而使質量無法得到有效的保障。
1.2 施工人員的管理及素質問題。近年來,眾多大型項目不斷涌現,團隊建設的地位越來越重要。而每個成員都有各 自的特色、個性,技術能力也參差不齊,難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中,項目經理往往獨斷專行,不會為成員間的交流提供一個平臺,不利于營造一個和諧共贏的合作氛圍。施工隊必須要有較高的素質,絕不能三天打魚兩天曬網,沒有責任心,而且簽訂合同時要強調每一部分的任務和標準,并且必須按要求進行施工。安全是建筑施工管理工作中的關鍵,關系整個建筑工程項目的進程。但是很多施工人員并沒有充分認識到這一點。在管理工作中,沒有建立健全安全組織機構,未能將建筑施工安全擺到應有的位置。也沒有設立專職安全員定期參加安全培訓,認真學習國家的相關法律法規(guī),導致施工現場管理中,施工人員的安全意識非常淡薄。
1.3 施工程序管理控制問題。對施工的各個環(huán)節(jié)及其先后程序的規(guī)定,大致分為工程籌建、工程準備、主體工程施工和工程完建四個階段。而在這個主體程序之中,還包括許多小的程序環(huán)節(jié),施工程序管理控制工作存在這樣幾方面的問題:①施工成本的預算工作不完整,對施工程序來講,必須要依據一定的成本核算來開展相應的施工,但是有些施工隊伍卻沒有精準的成本預算,容易出現受資金影響而停工的現象。②監(jiān)理工作不完備。對項目施工環(huán)節(jié)必須要進行相應的監(jiān)理工作,一項任務沒有監(jiān)理合格就不應該開展下一項工作,因此必須要保證工作內容的合理性就必須要隨時進行監(jiān)理工作,可是目前施工監(jiān)理沒有深入到施工內部,所有的施工過程都過于分散,監(jiān)理變成了只是要竣工前的一項工作。③存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況。例如:在路堤及“三背”(墻背、橋背、涵背)的填筑過程中,按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度。
1.4施工質量管理控制問題。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系,難以實行嚴格、公正的質量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執(zhí)法不力,導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,使工程質量受到極大的影響。施工違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多,中標單位對現場實際施工質量的管理很弱甚至形同虛設。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴格管理的,甚至合謀偷工減料;施工單位技術力量和管理力量差,很多施工單位的現場技術及管理人員缺乏施工經驗,宏觀控制和微觀把握能力不強,這直接導致施工質量管理控制受到影響。
2、建筑施工的創(chuàng)新管理
2.1編制項目管理規(guī)劃 。作為項目施工總承包的總承包公司,在項目開工之前,應編制項目管理規(guī)劃,用以指導施工準備與施工階段的管理。明確合同關系,搞好合同管理和組織協(xié)調 總承包項目的現場管理人員必須熟悉工程總承包合同,研究合同,樹立嚴格的合同觀念,正確使用合同。工程項目的參建各方,包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、總承包及各分包單位都是平等的,任何一方不能強加合同以外的事要求對方加以執(zhí)行,應嚴格按總、分包合同辦事。項目管理規(guī)劃應不同于項目的施工組織設計,施工組織設計是施工規(guī)劃不是管理規(guī)劃,所以項 目施工組織設計不能代替項目管理規(guī)劃。內容上項目管理規(guī)劃應比施工組織設計突出三點:
1)目標 (進度、質量、安全、成本、現場)規(guī)劃;
2)保證 目標實現的措施;
3)管理效果 (技術經濟效果)分析與考核。施工方案、進度計劃等是項目管理規(guī)劃的主要內容,但應服從于上述三個方面。另外,由于項目施工過程充滿風險,應把風險管理列入項目管理規(guī)劃的內容。
2.2全面管控施工程序。施工程序的管理控制首先要加強成本管理和質量管理,通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督,組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。其次,明確項目部部分機構設置與人員配置,明確項目經理、經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。保證其設計的施工程序能夠對整體利益負責任,理應協(xié)調好與公司之間的責、權、利的關系。其次要明確成本控制者及任務,從而使成本控制有人負責,避免成本大了,費用超了,項目方責任不明的問題。最后,要對施工程序建立整體報告制度,要求完成施工項目之后,通過監(jiān)理質量控制之后,向主管部門進行相應的報告,以便對施工成本進行初步的預測,以此保證在整個施工過程中,隨時控制成本、隨時控制質量、隨時控制施工程序,保證施工進度。
2.3發(fā)揮總承包公司的技術和管理優(yōu)勢,做好質量控制。質量是企業(yè)的生命,總承包公司及項目部應增強質量意識,樹立 “質量就是市場”的觀念,努力提高現場管理人員的技術素質和管理素質,根據項 目管理規(guī)劃對質量管理的要求,實行嚴格的技術管理,確保工程優(yōu)良。在對質量的動態(tài)控制中,應做到 “事前控制、事中控制、事后控制”。
1)“事前控制”就是要做到: ①建立健全總承包單位的質量控制系統(tǒng)組織。②督促分包單位建立健全質保體系,對施工管理人員進行資質審核。③審核所有原材料、構配件及設備的出廠合格證和質保書。④對工程原材料、構配件及設備在使用前進行抽檢或復試。⑤對分包單位提供的施工方案、施工計劃、施工方法進行審查。⑥對采用新技術、新工藝、新材料、新機械進行審查把關。⑦對測量標樁、水準點進行校核、檢查。
2)“事中控制”就是要做到:①在一般情況下,主要的分項分部工程,分包單位應將施工工藝、原材料使用、質量保證措施報總承包單位,經總承包公司審查核實同意后方能開工。 ②分項工程施工過程中,對關鍵部位應隨時進行抽檢,抽檢不合格的應隨時通知分包單位整改,并要做好復查和記錄。③隱蔽工程質量控制,分包單位應在自檢合格的基礎上報總包單位進行現場驗收,驗收合格后方可隱蔽。④做好工序控制及工序間交接的檢查。
3)“事后控制”就是要做到:組織單位工程 (或整個工程)的竣工質量驗收;對全部分包工程技術資料審核和建檔。
2.4考核制控制質量管理??己酥贫鹊慕⒛康木褪菫榱藢ふ屹|量管理的最優(yōu)化措施,通過考核自然能夠鞭策各基層施工部門更好地完成預定的目標任務,實現施工費用和間接費用有所減少、人工費和材料消耗得到有效的控制、各施工項目經理的管理控制能夠達到一定提高,特別是促使各施工部門在加強內部管理、落實考核責任機制的同時,在開拓外部市場、加強對外結算管理等方面取得實效,提高了建筑產品的質量,自然就增強了建筑單位的市場競爭力。建立嚴格有序的考核體系,要及時全面審定項目部各項經濟指標完成狀況,總經濟師會同工程管理、預結算、財務、審計等部門組成經濟考核小組,對照項目管理目標責任書進行全面細致的考核。實施主指標和輔助指標考核主指標即根據項目規(guī)模確定的控制指標基數,輔助指標為項目安全、質量、工期控制等。
3、小結
建筑施工管理的控制必須要采用問責制進行相關的人員控制,采取考核制度控制施工質量問題,采用全范圍的施工程序控制來進行施工主體的控制。相信通過這些施工管理措施,施工管理控制工作必然會對施工質量、施工人員、施工成本、施工程序等問題做出實效性的規(guī)范。
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