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這篇公路工程師論文發(fā)表了公路建設(shè)審計(jì)工作的原則和建議,公路建設(shè)的審計(jì)工作是提升活動(dòng)價(jià)值和優(yōu)化組織運(yùn)營的工作,公路建設(shè)工作需要借助這種有效的審計(jì)工作,來更好的服務(wù)社會(huì),公路工程建設(shè)遵循針對(duì)性、法制性和獨(dú)立性的原則,論文給出了做好公路工程建設(shè)審計(jì)工作的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]公路工程師論文,項(xiàng)目審計(jì),對(duì)策建議
一、公路工程建設(shè)審計(jì)的基本原則
(一)針對(duì)性原則
各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作都具備其既定的審計(jì)目標(biāo)而非盲目的審計(jì),所以應(yīng)當(dāng)確保審計(jì)工作的針對(duì)性,在公路建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)過程中堅(jiān)持針對(duì)性原則。不管是招投標(biāo)審計(jì)亦或是績效審計(jì),或者工程變更審計(jì),都必須要結(jié)合審計(jì)對(duì)象與具體審計(jì)范圍來選擇有針對(duì)性的審計(jì)策略,避免千篇一律的開展審計(jì)工作。不具備針對(duì)性的審計(jì)工作不但不能保證審計(jì)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),同時(shí)也無法發(fā)揮監(jiān)督糾錯(cuò)的功能。
(二)法制性原則
審計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國家相關(guān)法律法規(guī)和政策制度作為標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,堅(jiān)持法制性原則。在公路建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)過程中,判定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)即是國家目前的法制體系,所有違背國家政策法規(guī)的行為都是不允許的,也是應(yīng)當(dāng)予以揭露與及時(shí)糾正的關(guān)鍵性問題,這是審計(jì)工作中的重要組成部分。在審計(jì)過程中,審計(jì)工作人員必須做到具體問題具體分析,合理且恰當(dāng)?shù)陌凑照叻ㄒ?guī)進(jìn)行處理[1]。
(三)獨(dú)立性原則
內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性即是審計(jì)機(jī)構(gòu)以及審計(jì)工作人員在開展審計(jì)活動(dòng)過程中,不存在影響工作客觀性的利益沖突的狀態(tài)。獨(dú)立性屬于審計(jì)活動(dòng)的本質(zhì)特征,也是確保內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、履行好內(nèi)審職能的重要保證。獨(dú)立性是公路建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則,唯有確保獨(dú)立性的審計(jì)活動(dòng)才能夠真正做到公正客觀。所以,審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)作為公路建設(shè)工程項(xiàng)目中的獨(dú)立機(jī)構(gòu)來運(yùn)作,審計(jì)工作人員也應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部審計(jì)部門的工作人員而非財(cái)務(wù)或其他部門的兼職、掛職來開展工作。
二、做好公路工程建設(shè)審計(jì)工作的對(duì)策建議
(一)事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合
事后審計(jì)僅僅能夠查錯(cuò)而無法做到預(yù)防,同時(shí)事后糾錯(cuò)會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,損失也已經(jīng)不可避免。所以必須把審計(jì)關(guān)口前移,充分發(fā)揮出事前審計(jì)與事中審計(jì)的價(jià)值與作用,堅(jiān)持防患于未然,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)與處理問題,對(duì)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的有效開展能夠發(fā)揮出事半功倍的效果。堅(jiān)持事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合,實(shí)施全過程的審計(jì)活動(dòng),真正構(gòu)建系統(tǒng)化全面化的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,真正將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在萌芽狀態(tài)。(二)積極參與項(xiàng)目的前期審計(jì)針對(duì)公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作、合同簽訂、資金來源以及落實(shí)情況予以監(jiān)督。審計(jì)招投標(biāo)條件是否滿足、相關(guān)手續(xù)是否完善、程序是否符合規(guī)范、標(biāo)底是否真實(shí)準(zhǔn)確;審計(jì)公路工程項(xiàng)目合同內(nèi)容,尤其是變更、索賠以及簽證等相關(guān)規(guī)定;審計(jì)項(xiàng)目班子的配備以及施工現(xiàn)場管理制度是否完善,另外還需要檢查備料、施工人員進(jìn)場等準(zhǔn)備工作是否充分,施工作業(yè)條件是否具備等。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目的過程跟蹤審計(jì)
從內(nèi)控制度著手,重點(diǎn)審查項(xiàng)目部相關(guān)內(nèi)控制度是否完善,是否得以貫徹落實(shí);購置的施工機(jī)械設(shè)備和施工材料是否滿足工程建設(shè)的實(shí)際需要;現(xiàn)場簽證手續(xù)是否完善;施工材料價(jià)格與用量是否和相關(guān)規(guī)定相符合;施工合同中的內(nèi)容條款是否真正履行;現(xiàn)場記錄和檔案資料是否健全等。借助于對(duì)內(nèi)控制度的分析評(píng)價(jià),從而更好的找出經(jīng)營管理、內(nèi)控體系中可能存在的問題,分析研究其中的原因并給出有針對(duì)性的意見,促進(jìn)審計(jì)服務(wù)水平的提升。
(四)重點(diǎn)進(jìn)行成本控制審計(jì)
一是應(yīng)當(dāng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)進(jìn)行詳細(xì)審計(jì),進(jìn)行客觀判斷,審定項(xiàng)目組的整個(gè)成本方案;二是審查公路工程建設(shè)成本管理方法,并借助于審查工程項(xiàng)目成本費(fèi)用支出手續(xù)來揭示項(xiàng)目管理系統(tǒng)中可能存在的缺陷;三是審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)全面仔細(xì)審查財(cái)務(wù)部門提供的成本分析報(bào)告并給出合理建議。
(五)堅(jiān)持做好審計(jì)結(jié)果反饋
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間進(jìn)行反饋,這有助于幫助我們更早的發(fā)現(xiàn)和解決問題。審計(jì)表達(dá)通常來說包含三種形式:口頭提出審計(jì)意見、書面?zhèn)鬟_(dá)審計(jì)意見以及直接下達(dá)審計(jì)決定。在審計(jì)工作中,若屬于一般問題則可采用口頭提出審計(jì)意見的方式;對(duì)需要改進(jìn)的問題應(yīng)和相關(guān)部門交換意見后下達(dá)書面審計(jì)意見書;對(duì)重大問題查實(shí)之后應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo),研究后下達(dá)審計(jì)決定。審計(jì)意見具體執(zhí)行情況,相關(guān)單位應(yīng)第一時(shí)間反饋到審計(jì)部門。
(六)科學(xué)安排內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃
公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理和內(nèi)控工作屬于一項(xiàng)重要工作,其關(guān)系到公路建設(shè)工程項(xiàng)目采購、施工、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)以及檢驗(yàn)等所有流程與各個(gè)部門,所以在進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)控管理體系的預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)警征兆,準(zhǔn)確劃清審計(jì)事項(xiàng)的輕重緩急,制定更加有針對(duì)性的科學(xué)的審計(jì)工作計(jì)劃,按照審計(jì)部門的實(shí)際力量以及審計(jì)事項(xiàng)對(duì)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性程度來確定具體審計(jì)任務(wù)的先后順序,確保審計(jì)作業(yè)的實(shí)效性,保證審計(jì)效益的最終實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
總而言之,在新形勢(shì)新環(huán)境下,公路建設(shè)工程項(xiàng)目必須借助科學(xué)的審計(jì)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行為,促進(jìn)運(yùn)營管理效率的提升,更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在市場不斷變化和產(chǎn)業(yè)政策改革調(diào)整的新時(shí)期下,審計(jì)工作也必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在堅(jiān)持原則的前提下不斷創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮出審計(jì)工作的價(jià)值與功能。
參考文獻(xiàn).
[1]馬越舒,孫美娜.淺析交通公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊),2017(4):114-115.
[2]宋海民.公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與審計(jì)[J].現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì),2015(5):22-23.
作者:金莉 單位:湖北省荊門市東寶區(qū)公路局
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