摘要:本文方根針對設計階段成本控制特點，結合價值工程原理，具體論述建設項目設計階段成本控制的實施過程，為建設開發(fā)企業(yè)最大程度降低成本，取得更好的經濟效益。

　　關鍵詞: 工程造價,成本控制,設計階段

　　Abstract: this paper rad in design phase cost control features, combined with the principle of value engineering, construction project design stage concretely describes the implementation of the cost control process, for construction development enterprise maximum reduce cost, and get better economic benefits.

　　Keywords: engineering cost, cost control, the design phase

　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

　　1、推行設計招標或設計方案競賽，優(yōu)選設計單位

　　設計招標制的推行為開發(fā)企業(yè)在規(guī)劃設計階段提高設計質量，進行投資控制提供契機。在設計招標過程中，開發(fā)企業(yè)需認真對投標方案的合理性、經濟性進行評價和比較，在滿意設計任務書各項技術指標的前提下，把設計的經濟合理性細化后納入評標條件，給予較大的評標分值，以提高設計人員設計經濟意識和促使設計人員主動控制設計的經濟合理性。眾所周知，設計是工程建設的龍頭，當一份施工圖付諸于施工時，就基本決定了工程質量的好壞和工程造價的高低，也就是說項目的成敗在設計階段已大體定型，這一點應引起開發(fā)企業(yè)決策層高度重視。例如：早前方案措施是很重要的，2個以上方案進行技術比較，但在經濟上是否合理就考慮很少。因此，推行設計招標，引進競爭機制，迫使競爭者對建設項目的規(guī)模、工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹立良好的經濟意識，重視建設項目的投資效果和全壽命使用成本，用最經濟合理的設計方案參加競賽或投標已勢在必行。而開發(fā)單位通過應用價值工程理論等方法對設計方案進行多方面比較和技術經濟分析，從中選出技術上先進、經濟合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案也是不可省略的步驟。

　　2、開展限額設計，事前有效控制成本

　　所謂限額設計就是按照批準的可行性研究及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設計并不是單純考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學、尊重實際、精心設計和保證設計科學性的實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計目標是在初步設計開始前，根據批準的可行性研究報告及其投資估算確定的，它體現(xiàn)了設計標準、規(guī)模、原則的合理確定及有關概預算資料的合理取定。限額設計通過層層分解，實現(xiàn)了對投資限額的控制和管理，同時也實現(xiàn)了對設計規(guī)模、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。

　　限額設計絕不是建設企業(yè)說個數或定個單方造價就限額了，首先要將這個限額按專業(yè)造價進行分解，看其是否合理;其次若第一步再分解的結果合理，則應按各單位工程的分部工程再進行分解，看其是否合理。若以上的分解分析都得到滿意的答案，則說明該限額可行，然后，在設計過程中要嚴格按照限額控制設計標準;若以上的分解分析沒有等到滿意的答案，則說明該限額不可行，必須修改或調整限額，再按上面的步驟重新進行分解分析，直到滿意的答案為止，該限額才成立。限額設計的技術關鍵是要確定好限額，控制好設計標準和規(guī)模。要注意在設計之前對限額進行分解分析是不可少缺的一步。

　　3、改變設計費取費計算方法，實行設計質量的獎罰制度

　　現(xiàn)行的設計費計算方法，無論是按投資規(guī)模計價，還是按平方米收費，設計單位都沒有任何經濟責任;不管工程設計質量好與壞，無論投資超不超預算，甚至不管建設項目是否實施，設計人員是否到現(xiàn)場服務，只要出了藍圖，就要付設計費。特別是按投資額的百分比計算，使得造價越高收費也越多，這種計費辦法難以調動設計者主動考慮降低造價、節(jié)約投資的積極性，更不利于工程造價的控制，也助長了設計單位只重視技術性，忽視經濟性的思想。實際工作中經常會碰到設計過于保守或設計功能沒有達到最好或施工過程中隨意變更，致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算的情況，其對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成了較大的不良影響。因此，應對現(xiàn)行設計費的計費方法進行改革，建立激勵機制，試行在原設計計費的基礎上，對因設計而節(jié)約投資，按節(jié)約部分給予提成獎勵，因設計變更而增加投資業(yè)按增加部分扣除一定比例的設計費，實行優(yōu)質優(yōu)價的計費辦法，這樣將有利于激勵設計人員精益求精地進行設計，增強設計人員的經濟意識，時刻考慮如何降低造價，把控制工程造價觀念滲透到各項目設計和施工技術措施之中。另一方面，對設計費也預留一個百分數尾款，待工程竣工決算后再結清最后的尾款，這樣就可防止設計人員在施工過程中隨意變更或不到現(xiàn)場進行技術指導的現(xiàn)象，同時迫使設計單位重視建設項目的投資控制。

　　4、推行設計監(jiān)理制度

　　目前，我國推行施工階段建設監(jiān)理制，但政府主管部門一直未出臺設計監(jiān)理制度，即設計階段的監(jiān)理制還沒強制執(zhí)行。讓一部分有經驗的監(jiān)理人員參與到設計階段來，在一些開發(fā)單位已經實施，并取得了較好效果。推行設計監(jiān)理，從項目可行性研究階段就參與進去，寫在開發(fā)商調研、考察，論證方案的可行性并提出合理化建議，可以減少設計過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設計質量，有效控制開發(fā)成本。

　　5、加強設計質量控制

　　設計階段使項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，從而增加工程造價，應把設計做細、做深入。因為，設計的每一筆一線都是需要投資來實現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設計關尤為重要，一旦設計階段成本失控，必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。根據西方一些國家分析，設計費一般只相當于項目全壽命費用的1%以下，但是正式這少至1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設計質量對整個項目的效益是至關重要，設計階段的成本控制對提高設計質量，促進施工質量的提高，加快進度，優(yōu)質高效地把工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。

　　6、采用合同措施，嚴格控制造價

　　應在設計合同條款中明確各項設計變更確認批準程序各相關限制條款，如采取預留設計質量保金方法，當由于設計單位原因造成設計變更費用超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設計費。

　　7、結語

　　設計階段的造價控制雖然并不是那么輕松，但是它可以真正體現(xiàn)事前控制的思想，確實能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的。設計階段成本控制從設計階段考慮建筑的成本管理體系，是一種行之有效的科學方法，它將建筑成本管理和建筑設計有機地結合起來，避免了設計工作的盲目性，對提升建筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢具有明確的理論和實現(xiàn)意義，對成本控制范圍的研究多數集中于傳統(tǒng)，產品的事前、事中和事后上，沒有將成本控制的內涵延伸，而價值工程理論為成本控制內涵的延伸提供了一個有利的工具。運用價值工程理論對建設項目開發(fā)設計階段成本控制進行研究，有利于建筑企業(yè)提升競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中憑借高品質和低成本而擁有一席之地。