摘 要：隨著國家一帶一路倡議的實(shí)施，施工企業(yè)拓展海外市場、承攬的海外工程項(xiàng)目越來越多，如果項(xiàng)目工程物資材料供應(yīng)得不到保障，將會對海外工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生很大影響。文章分析了海外工程項(xiàng)目物資材料供應(yīng)的難點(diǎn)，并從物資計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、物資采購發(fā)運(yùn)、人員服務(wù)等四個方面提出了加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目物資材料保障的措施。

　　關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目;工程建設(shè);物資保障

　　海外工程建設(shè)項(xiàng)目大多分布在相對不發(fā)達(dá)地區(qū)，項(xiàng)目及周邊地區(qū)往往物資匱乏，交通條件差，只有很少一部分物資可以就地解決，大部分需要從國內(nèi)或第三國訂購。物資采購工作增加了國際貿(mào)易、出口、發(fā)運(yùn)、清關(guān)、退稅等工作，由于距離遠(yuǎn)、耗時長，物資供應(yīng)和管理問題往往是制約海外工程項(xiàng)目的“瓶頸”問題，因此做好海外工程項(xiàng)目的材料采購就成為了材料保障的關(guān)鍵。

　　1 海外工程項(xiàng)目物資材料供應(yīng)難點(diǎn)

　　1.1 項(xiàng)目所在地資源匱乏

　　海外工程項(xiàng)目往往當(dāng)?shù)刭Y源稀少，僅能提供施工所需的部分地材物資，大型機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、電工電料、水暖五金等材料都需要從國內(nèi)發(fā)運(yùn)，國際海洋運(yùn)輸周期通常在2個月以上，進(jìn)口時還需繳納大量的進(jìn)口關(guān)稅及其他稅費(fèi)，大大增加了項(xiàng)目物資采購成本和發(fā)運(yùn)難度。

　　1.2 材料計(jì)劃周期長、變動大

　　一方面海外項(xiàng)目存在海運(yùn)周期長，物資進(jìn)出口清關(guān)手續(xù)復(fù)雜等現(xiàn)狀，通常要求在項(xiàng)目正式施工前4個月就必須制定詳細(xì)完善的物資計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度合理預(yù)估安排物資采購及發(fā)運(yùn)批次，另一方面海外項(xiàng)目普遍存在開工倉促、工期緊、設(shè)計(jì)和施工同時進(jìn)行，業(yè)主及監(jiān)理審批流程長等不確定因素，導(dǎo)致后期臨時增加的物資采購計(jì)劃多，而這些臨時增加物資的對采購的時效性要求更高，為避免影響施工進(jìn)度采取空運(yùn)的方式發(fā)運(yùn)又增加了物資采購成本。

　　1.3 供應(yīng)商管理難度大

　　工程物資材料品種繁雜，大到工程車輛、攪拌站、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，小到鐵釘、螺絲、錘子等輔助材料，這就要求機(jī)料部門需面對多家供應(yīng)商，需對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報價比對、質(zhì)量評審、服務(wù)評估、商檢資質(zhì)等大量審核、評比工作，同時因?yàn)樽罱K使用地在海外，不僅要求供應(yīng)商能提供質(zhì)量和性能穩(wěn)定的物資，能根據(jù)每個海外項(xiàng)目所在國海關(guān)的不同要求提供相應(yīng)的品質(zhì)證書、產(chǎn)地證等單證，還能提供海外售后維修服務(wù)，這也是我們選擇合格供應(yīng)商面臨的困難。

　　1.4 資金壓力大

　　很多海外項(xiàng)目由于外匯限制，工程結(jié)算以當(dāng)?shù)貛艦橹鳎涝漕~低，工程款也都是按工程進(jìn)度支付。因此在項(xiàng)目正式開工前四個月國內(nèi)機(jī)料部門就需要根據(jù)項(xiàng)目部提供的物資供應(yīng)計(jì)劃，啟動物資招標(biāo)采購流程并墊付大量的采購資金;完成備貨后，所有物資都需要再通過國際海洋運(yùn)輸發(fā)運(yùn)到項(xiàng)目所在地，國內(nèi)的倉儲、裝箱、報關(guān)、海運(yùn)等費(fèi)用都需要國內(nèi)先期墊付，造成了國內(nèi)公司的資金壓力較大。

　　1.5 材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

　　海外工程物資材料的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)大多采用的是歐盟標(biāo)準(zhǔn)，而國內(nèi)物資采用的是中國國家標(biāo)準(zhǔn)，需要供應(yīng)商能提供符合項(xiàng)目所在國檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測報告或其他證明，增加了向業(yè)主和監(jiān)理的材料報批難度，也直接影響到物資采購的進(jìn)度和難度。

　　1.6 海洋運(yùn)輸難度大

　　海外項(xiàng)目的物資運(yùn)輸流程一般是：工廠—起運(yùn)港口—海洋運(yùn)輸—目的港口—項(xiàng)目所在地，其中海洋運(yùn)輸周期長、費(fèi)用高且船期不穩(wěn)定。為節(jié)省物資采購成本，大宗材料和工程機(jī)械通常遵循產(chǎn)地采購、單獨(dú)發(fā)運(yùn)，小型施工機(jī)具和辦公生活物資遵循就近采購、就近發(fā)運(yùn)的原則，造成了物資發(fā)運(yùn)港口分散、貨運(yùn)量不足、船期不合理、物流運(yùn)輸成本高等情況，這就要求我們在進(jìn)行物資采購時就要提前考慮到各種物資的合理配貨裝箱，根據(jù)供貨商的備貨周期合理預(yù)定船期。

　　2 加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目物資材料保障的措施

　　2.1 建立完善合理的物資計(jì)劃體系

　　在資源匱乏的海外施工，沒有完善的物資供應(yīng)計(jì)劃，施工難度可想而知。首先項(xiàng)目人員需在當(dāng)?shù)刈龊们捌诘氖袌隹疾欤y(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)乜刹少徫镔Y的種類、市場價格、交貨周期等，據(jù)此將工程物資分為當(dāng)?shù)夭少徍蛧鴥?nèi)采購兩部分，針對國內(nèi)采購的物資要充分考慮到備貨周期、海運(yùn)周期，提前做好材料計(jì)劃。其次要結(jié)合其他海外項(xiàng)目物資采購經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn)，提供具有實(shí)際可操作性的材料計(jì)劃，列明所需采購物資的具體規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、使用部位等要素，減少因信息溝通不暢所帶來的錯誤和延遲，提高物資采購準(zhǔn)確率，然后要合理分批申報物資計(jì)劃，既要考慮到項(xiàng)目部的施工進(jìn)度和庫存安全，又要結(jié)合國內(nèi)采購資金周轉(zhuǎn)和備貨發(fā)運(yùn)周期長的困難，并根據(jù)項(xiàng)目的施工情況不斷更新完善物資計(jì)劃。

　　2.2 建立健全的供應(yīng)商體系

　　首先針對工程物資中的施工機(jī)具、電工電料等材料，品種繁雜價值低，本地供應(yīng)商相對可信度高，有價格優(yōu)勢，方便驗(yàn)貨考察，運(yùn)輸成本低，可根據(jù)物資種類招募多家供應(yīng)商并建立長期溝通。對于當(dāng)?shù)貒鵁o法供應(yīng)的物資材料，則需大力開拓項(xiàng)目所在國和周邊國家供應(yīng)商資源，搭建國際采購平臺，這也是保障海外項(xiàng)目物資材料供應(yīng)的關(guān)鍵。

　　(1)大力發(fā)展海外供應(yīng)商，建立海外供方庫。海外供應(yīng)商的開發(fā)和維護(hù)目前是企業(yè)采購的一個短板，這不是單靠機(jī)料部門一個部門就能解決的，需要項(xiàng)目部、商務(wù)部門、甚至集團(tuán)海外辦事處的通力合作來加大開展此項(xiàng)工作的力度。

　　(2)了解主要材料的價格信息，逐步建立全球價格信息庫。通過采購部、海外項(xiàng)目部、市場部門等單位多渠道地了解海外主材的價格信息并建立價格信息庫，這樣對于決定一些物資是在海外還是國內(nèi)采購，具有指導(dǎo)性的意義。

　　(3)分片區(qū)整合資源，實(shí)行試點(diǎn)試行。目前，公司海外項(xiàng)目主要集中在東南亞、中東等地區(qū)。在搭建國際采購平臺的初期階段，可依據(jù)公司采購平臺按片區(qū)匯總好的可用資源，在某一個合適的項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)行，再慢慢輻射到其他的項(xiàng)目。

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