建筑工程項目是企業(yè)展示形象的窗口，是造就建筑業(yè)企業(yè)管理人才的搖籃，尤為重要的是它作為企業(yè)核心利潤的來源，為了實現(xiàn)工程效益目標，建筑企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部和項目經(jīng)理部等分級管理機構(gòu)。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。基于此我們需要不斷思考，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新實踐。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，建筑業(yè)市場化程度也隨之逐漸提高，建筑施工企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑施工企業(yè)在合同規(guī)定的時間內(nèi)，依賴本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、人員，對工程項目的施工建設(shè)，確立施工方案，對施工生產(chǎn)要素進行合理配置，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成規(guī)定的施工進度，進而對社會發(fā)展、社會建設(shè)貢獻力量。既然建筑施工企業(yè)在國民經(jīng)濟過程中的地位越來越重要，我們必須抓住當前的大好機遇，做到未雨綢繆，加強企業(yè)內(nèi)部成本控制，必須嚴抓施工成本管理，向科學(xué)管理要效益，創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
一、建立完善的工程管理責任體系，摸索一條加強和健全激勵的約束機制的路子
隨著建筑市場的變化,大批國有企業(yè)進行股份制改革,企業(yè)組織機構(gòu)、組織形式發(fā)生了很大的變化,建設(shè)單位為實現(xiàn)目標運用系統(tǒng)的理論、觀點和方法對建設(shè)活動進行目標控制,為施工中工程建設(shè)項目管理注入了新的內(nèi)涵。施工項目的管理是全方位的,要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。
1、必須建立和完善工程管理責任體系。工程項目是施工企業(yè)面向建設(shè)市場的窗口。工程項目管理是指企業(yè)運用系統(tǒng)工程的理論和方法,對所承建實施的工程或項目進行全過程、全方位的管理,是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。要建立和完善工程管理責任體系,最重要的就是組建好項目經(jīng)理部,實現(xiàn)責權(quán)利統(tǒng)一。而作為對工程項目施工全面負責的項目經(jīng)理部,其組建的好壞,決定著企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。優(yōu)秀的項目經(jīng)理部需要一個會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的項目經(jīng)理和一批合格的施工技術(shù)人員。這個組織需短時間內(nèi)固定下來,其人員的組建,應(yīng)由項目經(jīng)理根據(jù)人員性格、班子團結(jié)、技術(shù)水平等綜合來考慮,選擇有事業(yè)心、責任心、務(wù)實精神、思想過硬、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富施工經(jīng)驗的復(fù)合型人才,揚長避短,不求全責備,創(chuàng)造人才施展才能的舞臺,做到人盡其材,物盡其用,同時要大膽放權(quán),疑人不用,用人不疑,千斤重擔,大家共同挑,實現(xiàn)責權(quán)利的有機統(tǒng)一。
2、健全激勵和約束機制。激勵機制有多種形式,結(jié)合項目管理的特點和當前施工管理的薄弱環(huán)節(jié),筆者認為,下面幾種激勵機制尤其重要:一是思想激勵,加強對項目管理班子的思想政治教育,培養(yǎng)他們的榮譽感、責任感和危機感,使他們認識到所建的每一項工程不但是對自己負責、對企業(yè)負責、對業(yè)主負責,更重要的是對人民負責、對社會負責,用這樣的責任感激勵他們干優(yōu)質(zhì)工程、干名牌工程;二是分配激勵,這也是激勵機制中最有效的手段,應(yīng)做到嚴肅認真、政策明確、考核到位、兌現(xiàn)及時,避免將政策當兒戲,或久拖不決,或敷衍了事,影響項目班子的積極性;三是評價激勵,即每一項工程完工之后,企業(yè)都應(yīng)該認真總結(jié),找出成績和不足、經(jīng)驗和教訓(xùn),對項目管理班子給出一個客觀公正的評價,這種評價不但是對該項目管理人員的激勵,也是對其他項目管理人員的激勵,以此來形成企業(yè)內(nèi)部互相學(xué)習(xí),比學(xué)趕超的競賽氛圍。在強調(diào)激勵機制的同時,同樣必須加強約束機制,在項目管理實踐中,筆者體會到,沒有強有力的約束機制即規(guī)章制度做保證,項目管理將會失去控制而難以為續(xù)。因此制定相應(yīng)的規(guī)章制度和約束考核指標尤為重要,發(fā)生什么情況、采取什么措施、承擔什么責任都應(yīng)該有章可循,做到有理有據(jù),這樣才能更好地發(fā)揮約束機制的教育作用和威懾作用。
二、加強工程成本控制，探索一條提高項目經(jīng)營效益的路子
市場經(jīng)濟體系下現(xiàn)代企業(yè)全球化的趨勢，企業(yè)透明度的提高，以及新形勢下施工企業(yè)利潤的日益薄弱，促使施工企業(yè)進行一系列適應(yīng)新環(huán)境的體制改革。企業(yè)經(jīng)營效益與企業(yè)各項工作都息息相關(guān)，制定及完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行流程化，明確各方責權(quán)利，特別是加強工程項目的成本核算控制，是企業(yè)從粗放型管理走向集約型管理，在激烈競爭中取得更大效益的重要途徑。從企業(yè)方面來說，完善項目成本核算體系，不僅是工程項目承包的必要條件，而且是糾正以包代管的有效措施，不斷通過財務(wù)控制、成本核算來加強對項目部的管理。