摘要：方案設(shè)計(jì)文件編制深度不足也是規(guī)劃審查中普遍存在的問題，具體表現(xiàn)在缺設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明，或設(shè)計(jì)圖紙前后不一致，設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不詳細(xì)、不清晰，標(biāo)注不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不清楚等，造成設(shè)計(jì)意圖表達(dá)不全面，這對(duì)規(guī)劃審查非常不利。因此，設(shè)計(jì)人員在圖紙的設(shè)計(jì)表達(dá)上以及文字說明、標(biāo)注上，一定要注意盡量提供更多的信息給審圖者。同時(shí)將設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行清楚的表達(dá)，讓審圖者在短時(shí)間內(nèi)熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容。論文發(fā)表：《建筑設(shè)計(jì)管理》分為兩大部分，第一部分考慮到了設(shè)計(jì)管理特有的管理問題以及實(shí)踐;第二部分則提供了針對(duì)團(tuán)隊(duì)招募、一體化以及必須從事的特別任務(wù)方面的一個(gè)有用指南。 必須要特別注意的是各個(gè)團(tuán)體在程序進(jìn)行過程中角色和責(zé)任方面的改變方式。這本指南獨(dú)特地解釋了在這個(gè)復(fù)雜學(xué)科里將效率最大化的方式。 本書的作者們是項(xiàng)目管理領(lǐng)域里公認(rèn)的權(quán)威人士，就職于國(guó)際知名的雷丁大學(xué)建筑管理和設(shè)計(jì)系。本書對(duì)于項(xiàng)目管理學(xué)生以及從業(yè)者來說都是價(jià)值非凡的。

　　關(guān)鍵詞：建筑方案,設(shè)計(jì),項(xiàng)目管理

　　建筑方案的規(guī)劃審查與審批程序在我國(guó)各城市規(guī)劃管理部門的實(shí)行情況不盡相同。為適應(yīng)2008年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，提高建筑工程項(xiàng)目的審批效率，南寧市的做法是，將建筑工程設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審查從行政審批中剝離出來，成為規(guī)劃報(bào)建流程中相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，由專門的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃審查工作。

　　主要依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平圖)等前置條件，對(duì)方案是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行審查，這是對(duì)審查內(nèi)容的合法性進(jìn)行把關(guān)。需重點(diǎn)把關(guān)的規(guī)劃內(nèi)容主要有：用地性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑后退用地紅線的距離、交通入口的方位、公共服務(wù)配套設(shè)施等。對(duì)于住宅、學(xué)校、醫(yī)院等有日照要求的項(xiàng)目，還需審查項(xiàng)目的日照標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際審查過程中，由于項(xiàng)目在進(jìn)入建筑方案設(shè)計(jì)階段前，一般已經(jīng)通過了總平圖審批。因此，建筑方案規(guī)劃審查主要依據(jù)總平圖核查方案設(shè)計(jì)的指標(biāo)。另外，建筑方案立面效果是否與城市設(shè)計(jì)或城市規(guī)劃對(duì)建筑風(fēng)貌的控制相符、是否與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，也是規(guī)劃審查的要點(diǎn)。

　　主要依據(jù)行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審查建筑方案，對(duì)不符合規(guī)范要求的，按規(guī)范要求提出明確的修改意見。功能布置審查是在符合規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，提出是能否合理地、充分地利用或使用的意見，這是從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、功能使用上對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行把關(guān)。

　　項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)不能影響周邊項(xiàng)目的利益或占用城市公共設(shè)施，如不能借周邊用地開設(shè)通道、不能利用城市綠化帶停放車輛等。其次，項(xiàng)目自身的公共利益也要保障，即項(xiàng)目本身的公共配套設(shè)施、車位、綠地、日照等應(yīng)符合規(guī)劃要求。

　　規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)要在規(guī)劃部門與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位之間充分發(fā)揮溝通橋梁的作用，既要站在規(guī)劃審批的角度客觀看待項(xiàng)目存在的問題，也要站在建設(shè)單位的角度為其著想，加快項(xiàng)目的推進(jìn)。總之，要及時(shí)做好溝通和協(xié)調(diào)，充分了解建設(shè)單位的意圖。以積極服務(wù)的態(tài)度，推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃審查與審批。

　　在方案設(shè)計(jì)階段，隨意突破規(guī)劃部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或總平圖，是規(guī)劃審查中非常普遍的問題。在總體符合規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，對(duì)方案設(shè)計(jì)優(yōu)化做的局部調(diào)整是允許的。但是要注意一些不能變更或突破的指標(biāo)，比如容積率、退距、間距、建筑高度等。對(duì)于以出讓方式取得的土地，容積率的上限指標(biāo)不可突破。而建筑的退距、間距不能隨意縮減，要同時(shí)符合國(guó)家規(guī)范和地方技術(shù)規(guī)定要求。因此，方案設(shè)計(jì)應(yīng)注意避免突破關(guān)鍵的規(guī)劃指標(biāo)。

　　在規(guī)劃審查中，有一種介于符合與不符合規(guī)劃或規(guī)范要求之間的“打擦邊球”設(shè)計(jì)，普遍存在于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中。開發(fā)商為了追求最大利益，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位在半地下室、架空層、空中花園、陽臺(tái)、花架、飄窗、花池以及結(jié)構(gòu)板(結(jié)構(gòu)拉梁)等設(shè)計(jì)之處大做文章，想方設(shè)法偷面積或預(yù)留改變建筑功能。而技術(shù)規(guī)范或地方技術(shù)規(guī)定并未明確允許與否，這種“打擦邊球”設(shè)計(jì)增加了規(guī)劃審查的不確定性因素和難度。