曾記得初中政治書(shū)上有一課的主題是社會(huì)的公平與正義。現(xiàn)在才發(fā)覺(jué)，這其實(shí)就是個(gè)偽命題。期刊VIP職稱論文發(fā)表網(wǎng)了解到：職稱對(duì)鄉(xiāng)村教師來(lái)說(shuō)，既是職業(yè)價(jià)值的標(biāo)尺，也是養(yǎng)家糊口的基石;既有精神層面的慰藉，也是物質(zhì)生活的依托。鄉(xiāng)村教師評(píng)定職稱有著怎樣的酸甜苦辣?政府和社會(huì)又應(yīng)該做些什么?

　　1.“三虎”當(dāng)?shù)缆毞Q之路多坎坷

　　“晉升職稱回回被退，拋家舍業(yè)愧對(duì)長(zhǎng)輩，囊中羞澀見(jiàn)人慚愧，青春年華如此狼狽。”一位鄉(xiāng)村教師如此直言。

　　職稱是建立在對(duì)教師工作能力和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的對(duì)教師綜合素質(zhì)的評(píng)定，在激發(fā)教師工作積極性和主動(dòng)性方面具有重要作用。我國(guó)現(xiàn)行的以中小學(xué)教師職務(wù)聘任制為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度建立于1986年，多年來(lái)，中學(xué)教師職稱最高等級(jí)為副高級(jí)，小學(xué)教師職稱最高等級(jí)僅為中級(jí)。

　　在職稱評(píng)定中，鄉(xiāng)村教師與城市教師遵循著平等的標(biāo)準(zhǔn)，然而，恰恰是這種“平等”，帶給他們事實(shí)上的不公平。與城市教師相比，有3條“攔路虎”橫在鄉(xiāng)村教師評(píng)定職稱面前。

　　一是指標(biāo)少。“農(nóng)村教師晉升太難，有250多名小學(xué)教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年只給一到兩個(gè)中級(jí)職稱名額。”一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)村教師反問(wèn)：“縣城學(xué)校的指標(biāo)是60%，農(nóng)村學(xué)校是35%，你說(shuō)合理嗎?”按照慣例，每年職稱指標(biāo)都是按照省、市、縣、鄉(xiāng)層層下達(dá)，往往是城市學(xué)校高于農(nóng)村學(xué)校，重點(diǎn)學(xué)校高于一般學(xué)校，中心學(xué)校高于村小學(xué)校。這樣一來(lái)，資質(zhì)相同的教師能否評(píng)上高一級(jí)的職稱，很大程度上取決于身在何處。那位鄉(xiāng)村教師坦言：“我校夠資格參評(píng)的教師有30多位，如果一年一個(gè)名額，至少要等30年!”

　　二是硬件差。“學(xué)歷要達(dá)標(biāo)，論文、科研課題、教學(xué)成果、計(jì)算機(jī)合格證、普通話合格證、培訓(xùn)進(jìn)修證一樣也不能少!”提到職稱評(píng)定，不少鄉(xiāng)村教師苦不堪言。單就寫(xiě)論文來(lái)說(shuō)，城市教師條件好，視野寬，寫(xiě)一篇論文可能輕而易舉。而對(duì)鄉(xiāng)村教師而言，有的連電腦都沒(méi)摸過(guò)，資料無(wú)處查，圖書(shū)無(wú)處找，寫(xiě)論文實(shí)在是“難于上青天”。

　　三是資歷“淺”。在職稱評(píng)定中，獲獎(jiǎng)證書(shū)是最過(guò)硬的“資歷”，但鄉(xiāng)村教師獲獎(jiǎng)的概率大大低于城市教師。一位鄉(xiāng)村教師慨嘆：“同樣的師范畢業(yè)，同樣的學(xué)識(shí)修養(yǎng)，不同的是一個(gè)扎根鄉(xiāng)村，默默無(wú)聞;一個(gè)身處名校，金光閃耀。很多人工作了20多年都沒(méi)有得過(guò)一張縣級(jí)證書(shū)，甚至連鄉(xiāng)級(jí)證書(shū)都沒(méi)有!難道他們的無(wú)私奉獻(xiàn)就頂不上一張縣、鄉(xiāng)證書(shū)?”網(wǎng)友“鄭逢芳”留言說(shuō)：“真正在一線教課的老師，是沒(méi)有時(shí)間弄那么多證書(shū)的。”

　　職稱評(píng)定論資排輩也是一些年輕教師無(wú)法逾越的“資歷檻”。一位青年教師質(zhì)疑：“職稱應(yīng)該是教師知識(shí)水平、工作能力、工作實(shí)績(jī)的綜合體現(xiàn)。但在實(shí)際操作中，卻往往年老者上，年輕者讓，根本不考慮工作能力如何。”

　　2.弊端不少傷神傷人傷感情

　　“職稱問(wèn)題是農(nóng)村教師關(guān)注的大問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)可以視為其職業(yè)價(jià)值的標(biāo)尺。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部袁桂林教授說(shuō)：“對(duì)于農(nóng)村教師而言，職稱除了經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系之外，主要關(guān)涉到其勞動(dòng)價(jià)值是不是得到了肯定的問(wèn)題。”

　　正是因?yàn)槭玛P(guān)重大，職稱評(píng)定引發(fā)的遺憾讓鄉(xiāng)村教師格外失望。“評(píng)職稱簡(jiǎn)直是傷神、傷人、傷感情……”在鄉(xiāng)村執(zhí)教多年的于老師說(shuō)。

　　毋庸置疑，教師職稱評(píng)聘體系的建立，對(duì)于提高中小學(xué)教師的專業(yè)化水平及綜合素質(zhì)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)快速健康發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，教師職稱評(píng)定中也確實(shí)存在一些弊端，主要表現(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善、與事業(yè)單位聘用制度不夠銜接、職級(jí)設(shè)置不夠合理等。

　　“每年一度的教師職稱評(píng)審如期而至，我那顆平靜工作生活的心再次被攪亂。”9月28日，青島市教育局副局長(zhǎng)張錫科參與網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政時(shí)，一位教師直言。在某些地方，職稱評(píng)定傷害了教師間的感情，常常出現(xiàn)老年教師掉淚、中年教師哽咽、年輕教師無(wú)話可說(shuō)的場(chǎng)景。一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)村教師說(shuō)：“每一次職稱評(píng)定幾乎都是在爭(zhēng)吵中、大鬧中、上告中落下帷幕，給許多教師留下了難言的心痛。”由于評(píng)職稱成了教師們爭(zhēng)搶而過(guò)的“獨(dú)木橋”，難免引起人們的心靈傾斜。

　　職稱評(píng)定弊端對(duì)農(nóng)村教育影響最大。在一些地方，不合理的職稱評(píng)定拉大了城鄉(xiāng)教師間的差距，一些鄉(xiāng)村教師為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)愿景，或從小學(xué)進(jìn)到中學(xué)，或從農(nóng)村“沖”進(jìn)城市，有的甚至放棄教師工作，轉(zhuǎn)而追求行政職務(wù)。青島的一位教師說(shuō)：“很多年輕小學(xué)教師都拼命地往城里的高中調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師老齡化越來(lái)越嚴(yán)重。”

　　網(wǎng)友宋茂銀呼吁：不能再靠幾個(gè)具有奉獻(xiàn)精神的教師咬牙堅(jiān)持了!不能再讓越來(lái)越多的教師離開(kāi)自己喜歡的崗位了!

　　3.政府推動(dòng)評(píng)定職稱求突破

　　教師職稱評(píng)定中存在的問(wèn)題，引起了黨和政府的高度重視。教育規(guī)劃綱要提出：對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策。

　　2011年7月15日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，表示中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)將進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。

　　同年8月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，并設(shè)置正高級(jí)職稱。

　　其實(shí)，自2009年2月起，人力資源和社會(huì)保障部、教育部就在陜西寶雞、山東濰坊、吉林松原開(kāi)展了深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。兩年多來(lái)，共有121 514位中小學(xué)教師進(jìn)行了職務(wù)過(guò)渡，15 560位中小學(xué)教師獲得晉升及聘任。

　　過(guò)去小學(xué)教師中級(jí)就到了“天花板”，現(xiàn)在，可以當(dāng)正高職的“教授”了。在改革中被評(píng)為高級(jí)教師的寶雞市東仁堡小學(xué)教師陳展宏說(shuō)：“我們小學(xué)教師獲得了尊重，受到了激勵(lì)。”

　　“主管部門須敢于放權(quán)，盡可能讓利益相關(guān)者成為改革主體。”濰坊市教育局黨委副書(shū)記徐友禮說(shuō)。濰坊人事和教育主管部門把具體評(píng)審權(quán)力還給學(xué)校，學(xué)校也把評(píng)審方案的制定放權(quán)教師，最終方案要獲得85%以上的教職工同意通過(guò)。這種辦法極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性，一些沒(méi)評(píng)上職稱的教師也心服口服。

　　在不少地方，鄉(xiāng)村教師成為職稱改革的最大受益者。浙江省衢州市實(shí)行傾斜政策，農(nóng)村教師不僅可以免考計(jì)算機(jī)，論文和課題等可降一級(jí)要求，評(píng)審時(shí)還能接受單獨(dú)考核評(píng)價(jià)，更注重考核教育教學(xué)水平和業(yè)績(jī)。

　　福建省對(duì)申報(bào)評(píng)審中、高級(jí)職務(wù)的農(nóng)村中小學(xué)教師在統(tǒng)一評(píng)審條件下予以適當(dāng)照顧，并特別強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村中小學(xué)任教1年以上的經(jīng)歷。

　　“不能忽視農(nóng)村代課教師的存在。”袁桂林指出，職稱問(wèn)題，還要從農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)入手解決，讓不同身份的教師都有可以追求的晉級(jí)目標(biāo)。

　　中小學(xué)教師職稱改革涉及包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的上千萬(wàn)教師的切身利益，既要積極推進(jìn)，也要穩(wěn)妥進(jìn)行。當(dāng)前，改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，但愿改革能讓職稱成為安定鄉(xiāng)村教師的“定海神針”，讓鄉(xiāng)村教師成為農(nóng)村教育發(fā)展的不竭源泉!