摘 要：鄉(xiāng)村振興必須依靠生態(tài)文明建設(shè)，這是由當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸、農(nóng)村自身的比較優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)所決定的。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明融合不僅是有利于農(nóng)村的事情，從全國(guó)整體而言更是具有重要價(jià)值，有利于鞏固中國(guó)生態(tài)安全、逐步消除城鄉(xiāng)對(duì)立以及加強(qiáng)國(guó)人精神家園建設(shè)。鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明融合要整治和改善農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)資源資本化的開(kāi)放機(jī)制。這既需要發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用，也要?jiǎng)?chuàng)新完善市場(chǎng)機(jī)制;既需要發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，也要調(diào)動(dòng)市民下鄉(xiāng)的積極性;既需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體部署規(guī)劃，也要考慮當(dāng)下農(nóng)情循序漸進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明建設(shè);美麗鄉(xiāng)村

　　習(xí)近平指出，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”[1](P169)，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。近年來(lái)，村莊人口老齡化、房屋空心化、土地荒蕪化等鄉(xiāng)村凋敝現(xiàn)象越來(lái)越突出，成為影響中國(guó)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這意味著鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)意義上的發(fā)展，而且是生態(tài)文明指標(biāo)意義上的進(jìn)步。事實(shí)上，生態(tài)文明既是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，更是鄉(xiāng)村振興的必要前提，沒(méi)有農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)就不可能實(shí)現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

　　一、生態(tài)文明建設(shè)

　　是鄉(xiāng)村振興的必由之路

　　鄉(xiāng)村振興必須依靠生態(tài)文明建設(shè)，這是由當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸、農(nóng)村自身的比較優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)所決定的。

　　(一)環(huán)境污染是影響農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的突出因素

　　很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)，農(nóng)村環(huán)境污染呈現(xiàn)不斷惡化的趨勢(shì)。這是因?yàn)?，一方面中?guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴大量的化肥和農(nóng)藥投入，農(nóng)藥使用量高于同期主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度，施肥強(qiáng)度遠(yuǎn)超出225kg/hm2的國(guó)際公認(rèn)化肥施用安全上限。[2](P84)化肥和農(nóng)藥的過(guò)度使用，造成土壤板結(jié)、重金屬含量超標(biāo)和地下水體污染。另一方面，在城市污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下，許多重污染企業(yè)如電鍍、造紙、化工、冶煉等選擇將生產(chǎn)地點(diǎn)和外部成本轉(zhuǎn)移到環(huán)境門檻較低的農(nóng)村地區(qū)。再加上農(nóng)村沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)管理職能部門，廣大農(nóng)村地區(qū)人口居住分散、交通不太便利加大了縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的難度和成本。以上種種因素疊加交叉，使得農(nóng)村的水污染、固體廢棄物污染、大氣污染相當(dāng)嚴(yán)重，公共資源如山林、河道等被侵占和破壞的現(xiàn)象十分突出。

　　誠(chéng)如馬克思所說(shuō)，自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本前提，自然是人的“無(wú)機(jī)的身體”[3](P161)，由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題直接威脅農(nóng)民的健康和生存，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”現(xiàn)象，環(huán)境群體性事件成為農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要類型，這些農(nóng)村環(huán)境群體性事件組織化程度低，但暴力化、對(duì)抗性較強(qiáng)，給中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大沖擊。同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，僅以土壤為例，2019年全國(guó)土壤污染總超標(biāo)率為16.1%，僅重金屬鎘的超標(biāo)率就達(dá)7%，近十年來(lái)全國(guó)每年平均因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元[4](P43)?？傊?，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給農(nóng)產(chǎn)品食用安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧埋下嚴(yán)重隱患，因此，治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)勢(shì)在必行，這是實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居為特征的鄉(xiāng)村振興要解決的首要課題。

　　(二)自然生態(tài)是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)

　　習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”[5](P23)。馬克思在《資本論》中用大量篇幅闡釋了自然生產(chǎn)力理論，認(rèn)為“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：……自然條件”[6](P53)。既然自然生態(tài)本身就是一種生產(chǎn)力，那么扎根于自然鄉(xiāng)土的廣大農(nóng)村地區(qū)天然地就擁有潛在的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)80年代末，習(xí)近平在閩東農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展生態(tài)脫貧和鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗(yàn)就是最好的說(shuō)明。1988年習(xí)近平調(diào)任閩東寧德地委書(shū)記，閩東是當(dāng)時(shí)全國(guó)18個(gè)集中連片貧困區(qū)之一，閩東這只“弱鳥(niǎo)”如何擺脫貧困成為習(xí)近平履職后的主要課題。在集中調(diào)研了閩東9個(gè)縣后，習(xí)近平指出，“此地有崇山峻嶺，茂林修竹”“林業(yè)有很高的生態(tài)效益和社會(huì)效益”，山林資源是閩東的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，“發(fā)展林業(yè)是閩東脫貧致富的主要途徑”[7](P111)。習(xí)近平提出了深化林業(yè)體制改革、加強(qiáng)管護(hù)、立體開(kāi)發(fā)、加快造林步伐、提高林業(yè)綜合效益等閩東依托林業(yè)脫貧的主要路徑。在這些思想的指引下，全區(qū)經(jīng)過(guò)新造、改造和集約經(jīng)營(yíng)等措施，建立了以材林為主，經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林各種結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)展的林木體系，林、茶、果、菌、名材、藥材等逐步成為閩東的特色支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入呈現(xiàn)多元化格局，為脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1993年，閩東地區(qū)的脫貧率達(dá)到97%。[8](P22)

　　另外，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變遷產(chǎn)生了對(duì)自然生態(tài)的多維需求。2010年亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布的《亞洲和太平洋地區(qū)2010年關(guān)鍵指標(biāo)》的報(bào)告，據(jù)其提出的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)估算，中國(guó)的“中產(chǎn)階級(jí)”數(shù)量有5.14億。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2017年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，中國(guó)中等收入群體家庭人口占比達(dá)到37.4%，其中中上收入群體占18.5%，中下收入群體占18.9%[9](P72)，雖然不同的評(píng)價(jià)與估算方法的結(jié)果有差異，但是中國(guó)擁有全球規(guī)模最為龐大的中等收入群體是不爭(zhēng)的事實(shí)，且這一群體數(shù)量還在不斷壯大。他們主要集中于城市，擁有較高的收入水平和科學(xué)文化素質(zhì)，具有多樣化和個(gè)性化的生活消費(fèi)需求。鄉(xiāng)村由于其生態(tài)文化多樣性、親自然特征，成為與城市互補(bǔ)的生活場(chǎng)域，提供與城市不同的生活方式和生態(tài)體驗(yàn)，“這些潛在的需求如果能激發(fā)出來(lái)并拉動(dòng)供給，就會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”[5](P25)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)31.2%，到2019年上半年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜我呀?jīng)超過(guò)15億次，同比增加10.2%，這其中大部分是由城市中等收入群體貢獻(xiàn)的。[10]因此，習(xí)近平說(shuō)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[5](P4)，“現(xiàn)在，許多貧困地區(qū)一說(shuō)窮，就說(shuō)窮在了山高溝深偏遠(yuǎn)。其實(shí)，不妨換個(gè)角度看，這些地方要想富，恰恰要在山水上做文章”[5](P30)。充分把握利用好自身的比較優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ)，通過(guò)改革創(chuàng)新讓農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)要素活起來(lái)，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成本最低、見(jiàn)效最快的綠色方案。

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