摘 要：加強(qiáng)水利工程施工管理與質(zhì)量控制，對于工程來說是至關(guān)重要的。本文闡述了提高工程質(zhì)量的措施，并提出了幾點(diǎn)看法，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：施工管理 工程質(zhì)量 控制措施

　　1工程施工管理的內(nèi)容

　　工程施工管理工作不僅包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，也包括項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

　　1.1 加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

　　1.2 施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開工準(zhǔn)備;審查并確定分包單位;設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審;提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等;執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工;監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施;核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料;處理違約事件和索賠;協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

　　1.3 工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　2工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)

　　工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面給予關(guān)注：

　　2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水準(zhǔn)、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　(1) 學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系;

　　(2)學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí)，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系;

　　(3)學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和行政管理知識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;

　　(4)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確地對概算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核;

　　(5)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范知識(shí)，能準(zhǔn)確地分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理，逐步細(xì)化各種風(fēng)險(xiǎn)因素，劃分相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級并采取相應(yīng)措施預(yù)防其發(fā)生;

　　(6)學(xué)習(xí)施工專業(yè)知識(shí)，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

　　2.2 擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項(xiàng)目法人(業(yè)主)、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法權(quán)益。

　　2.3 嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項(xiàng)目的圓滿完成。

　　2.4 嚴(yán)把品質(zhì)關(guān)。既要按設(shè)計(jì)檔執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，對設(shè)計(jì)檔中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬訂階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資檔及施工詳圖對工程總投資進(jìn)行分解，對各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

　　2.5 加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅(jiān)守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。

　　2.6 堅(jiān)持以人為本。調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮每個(gè)項(xiàng)目參與者的作用，推行“目標(biāo)管理，績效考核”，盡可能的用數(shù)據(jù)說話，達(dá)到人人參與管理，個(gè)個(gè)分享管理帶來的實(shí)惠。

　　3影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

　　水利工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　3.1 “人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　3. 2 “材料”的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購關(guān)，必須“三證”齊全，才可進(jìn)入倉庫;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行材料報(bào)檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)進(jìn)度和現(xiàn)場情況適時(shí)調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。

　　3.3 “機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類機(jī)械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測方可進(jìn)場，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全。

　　3.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

　　3.5 “環(huán)境”環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

　　4設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

　　在建設(shè)項(xiàng)目確定以后，設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì)，應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備， 合理地布置場地，組織好生產(chǎn)流程;應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

　　5 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

　　5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 落實(shí)責(zé)任制

　　領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化， 都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使各級、各部門真正負(fù)起責(zé)來。

　　5.2 認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

　　施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體, 具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合, 努力提高工程建設(shè)質(zhì)量, 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來, 施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié):

　　(1) 編制施工組織計(jì)劃, 制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范, 結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

　　(2) 實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的, 依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威;施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格, 監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工;或者與相關(guān)部門會(huì)商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。

　　(3) 建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方都要有自已的質(zhì)檢組織, 建設(shè)單位元對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位元所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工檔的填寫和編制, 按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn)， 合格后方可進(jìn)入下一步工序，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

　　(4) 施工過程中, 施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位, 實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神, 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　5.3 強(qiáng)化質(zhì)量控制措施

　　質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制，凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，不得進(jìn)入工地。事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級三檢報(bào)驗(yàn)制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請單”，報(bào)監(jiān)理工程師工程復(fù)驗(yàn)， 復(fù)驗(yàn)合格后由業(yè)主終驗(yàn)，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗(yàn)收意見和評定質(zhì)量等級，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、共同簽字，以確保每道工序都達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

　　事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位元工程的質(zhì)量， 繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測，收集運(yùn)用過程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;同時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

　　6結(jié)語

　　工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作管理者除了加強(qiáng)工程施工管理與質(zhì)量控制及其它有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要善于協(xié)調(diào)有關(guān)方面關(guān)系，并加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，保證各項(xiàng)措施得到真正落實(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，加強(qiáng)質(zhì)量控制，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。