摘要：近年來(lái)，我國(guó)高度重視水利工程的建設(shè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家開展了大量的水利工程建設(shè)投資活動(dòng)。然而，由于水利工程建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的項(xiàng)目，因此，水利工程建設(shè)的發(fā)展和管理還存在許多問(wèn)題。針對(duì)水利工程建設(shè)中存在的管理問(wèn)題，有關(guān)人員應(yīng)予以高度重視，充分發(fā)揮水利工程的效益，為中國(guó)水利事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文主要探討水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：水利工程管理：?jiǎn)栴}：對(duì)策

　　一、水利工程管理特征

　　相較于其他工程運(yùn)營(yíng)管理工作而言，水利工程管理特征主要 體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)重要性。水利工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作十分重要，可直接影響水資源規(guī)劃、利用水平。在工程運(yùn)營(yíng)管理工作中，需要注重 考慮水系散布、水資源特色等諸多因素，并就水利工程建設(shè)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成的不利影響進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，確保水利工程能夠 始終秉持可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(2)普遍性。水利工程管理工作具有較為顯著的普遍性特征，工程建設(shè)期間每一環(huán)節(jié)均存在相應(yīng)的安全隱患問(wèn)題。如沒(méi)有對(duì)此些隱患問(wèn)題進(jìn)行全面管控，極有可能在工程運(yùn)營(yíng)期間釀成較大安全事故。因此為保障水利工程高質(zhì)高效建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程管理期間的普遍性，擴(kuò)大工程管理覆蓋面，促進(jìn)工程安全可靠運(yùn)營(yíng)。

　　二、水利工程管理存在的問(wèn)題

　　2.1 管理制度不完善

　　水利工程在水產(chǎn)養(yǎng)殖、防洪、改善小氣候、灌溉等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家也越來(lái)越重視水利工程的發(fā)展，不斷加大對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，水利工程除發(fā)揮傳統(tǒng)的灌溉、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)外，還積極拓展別的展業(yè)，進(jìn)行水利綜合開發(fā)建設(shè)，但由于水利工程的管理制度不完善，產(chǎn)權(quán)不明確，管護(hù)主體難以落實(shí)，使得每處工程設(shè)施管護(hù)沒(méi)有具體的責(zé)任人，造成管理缺失、管理效率低等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

　　2.2質(zhì)量管理不足

　　第一，水利工程管理的過(guò)程中，對(duì)于質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)較低。例如，部分區(qū)域的工程建設(shè)，即便是中小型工程，依然沒(méi)有高度的關(guān)注，在相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的搜集過(guò)程中，出現(xiàn)了較多的缺失和紕漏現(xiàn)象，這種問(wèn)題的發(fā)生，必定造成水利工程管理的嚴(yán)重隱患，而且在長(zhǎng)期工作的創(chuàng)新力度上表現(xiàn)不足，難以為工程的持續(xù)性發(fā)展做出較多的保障，最終構(gòu)成的惡劣影響開始不斷的加重。第二，質(zhì)量管理問(wèn)題的出現(xiàn)，在于水利工程的材料應(yīng)用、設(shè)備操作、技術(shù)融合等，都是對(duì)其他成功案例直接套用來(lái)落實(shí)的，沒(méi)有考慮到自身工程建設(shè)的特殊性，在硬性約束措施上，也沒(méi)有做出良好的適應(yīng)，這種現(xiàn)象的發(fā)生，造成了很大的負(fù)面損失。

　　2.3缺乏專業(yè)的管理人員

　　在水利工程施工的過(guò)程中，擁有專業(yè)的管理人員至關(guān)重要，專業(yè)的管理人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行水利工程管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)不被遺漏，但在實(shí)際的水利工程管理過(guò)程中，專業(yè)的管理人才相當(dāng)匱乏，大多數(shù)管理人員并不具備專業(yè)的管理知識(shí)和職業(yè)技能，相應(yīng)的水利施工企業(yè)也沒(méi)有對(duì)公司的管理人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)管理知識(shí)培訓(xùn)，久而久之就造成水利工程管理水平低下，為水利工程施工建設(shè)埋下隱患，影響到水利工程的施工質(zhì)量。

　　2.4安全方面的問(wèn)題

　　水利工程管理上也有安全性的問(wèn)題出現(xiàn)，主要是因?yàn)楣芾矸椒ㄊ譁蟮托А?1)施工過(guò)程中施工單位的管理人員對(duì)施工人員的安全問(wèn)題并不重視，未建立安全管理體系。在實(shí)際工作的過(guò)程中，未對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任予以全面的落實(shí)，法律規(guī)范以及安全管理存在著不足之處。(2)對(duì)于安全管理并未加大投入力度，資金欠缺進(jìn)而使得安全設(shè)施不完善，如安全帽與安全服缺乏，進(jìn)而難以保證施工人員的安全。總而言之，在水利工程管理中應(yīng)將安全放在首位，并正確面對(duì)與解決各類安全問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)水利工程管理的有效對(duì)策

　　3.1完善管理制度

　　提高水利工程管理人員整體素質(zhì)和管理水平為加強(qiáng)水利工程管理，從實(shí)際出發(fā)結(jié)合我國(guó)水利工程的具體情況，創(chuàng)新水利管理制度是必不可少的。有效的水利工程管理制度是建設(shè)水利工程的一大重要武器。首先，有效的管理制度應(yīng)該明確規(guī)定管理人員的具體責(zé)任、以及具體的管理方式、管理經(jīng)費(fèi)、管理目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，在水利工程管理制度中需要建立一套相對(duì)完善的水利工程管理施工責(zé)任制度。這樣才能有效的對(duì)管理與施工人員的行為進(jìn)行制度方面的約束，使其能夠按照自己的責(zé)任認(rèn)真履行自身職責(zé)，這樣能夠有效的杜絕水利工程中安全事故的發(fā)生。其次，在建立相關(guān)管理制度的時(shí)候避免流于形式，要真正的將責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，只有落實(shí)每個(gè)人自己的具體責(zé)任，才會(huì)避免責(zé)任互相推卸的緊張局面，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，對(duì)規(guī)范行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工進(jìn)行科學(xué)地管理，才能更加有效地管理水利工程。并定期對(duì)水利工程進(jìn)行安全檢查和維修工作以保證水利工程的質(zhì)量。最后，要定期對(duì)管理制度的實(shí)施情況做回訪，因此作為水利工程管理的上級(jí)部門必須做好水利工程管理與施工的巡查工作，對(duì)于施工階段的水利工程一定要有安全巡查小組和質(zhì)量巡檢小組，不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要做到及時(shí)的解決問(wèn)題，避免影響工程質(zhì)量，這樣對(duì)于提高水利工程管理的水平的意義重大。

　　3.2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理

　　加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：(1)從思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，杜絕出現(xiàn)輕視水利工程質(zhì)量管理工作的意識(shí)。凡是與水利工程項(xiàng)目有關(guān)的人員，必須加強(qiáng)思想意識(shí)錘煉，以保證提高水利工程管理水平，遇到困難，不能忽略掉，而應(yīng)該注意做好溝通，制定出可行的方案，以確保水利工程施工質(zhì)量。(2)提升技術(shù)水準(zhǔn)。在水利工程施工中，必須保證施工質(zhì)量，這就要求施工隊(duì)伍有較高的業(yè)務(wù)水平，但在實(shí)際施工時(shí)，施工隊(duì)伍存在技術(shù)水平差的問(wèn)題，很容易造成水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，因此，為了保證施工質(zhì)量，必須從源頭著手，選擇施工資質(zhì)高，業(yè)務(wù)水平高的施工隊(duì)伍，淘汰技術(shù)水平低的施工隊(duì)伍。(3)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理。水利工程必須施行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理，從而將相關(guān)責(zé)任人與施工質(zhì)量相聯(lián)系，加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人對(duì)施工質(zhì)量的重視，以防在出現(xiàn)施工質(zhì)量、安全問(wèn)題時(shí)，施工企業(yè)無(wú)法追責(zé)的現(xiàn)象，這樣也能在很大程度上提高施工質(zhì)量，使相關(guān)責(zé)任人投入精力嚴(yán)格監(jiān)督施工過(guò)程，保障施工質(zhì)量。

　　3.3提高管理人員的綜合素質(zhì)

　　管理人員的綜合素質(zhì)和水利工程管理的質(zhì)量息息相關(guān)，所以提高管理人員的綜合素質(zhì)意義重大。(1)在選擇水利工程管理人員的過(guò)程中，務(wù)必要立足于實(shí)際工作需求選擇具有較高綜合素質(zhì)的人員，促進(jìn)管理人員整體素質(zhì)提高。(2)積極教育和培訓(xùn)水利工程管理人員。培訓(xùn)和教育工作的內(nèi)容既要涉及專業(yè)的管理知識(shí)，同時(shí)還要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科，以促進(jìn)水利工程管理人員綜合素質(zhì)提高，使管理工作的先進(jìn)性得到保證。(3)嚴(yán)格考核水利工程管理人員，只有通過(guò)考核的人員才能繼續(xù)上崗工作，這種優(yōu)勝劣汰的手段可以在單位中形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)管理人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，調(diào)動(dòng)其提升自身業(yè)務(wù)能力的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)水利工程管理工作質(zhì)量有效提高。

　　結(jié) 語(yǔ)：

　　總而言之，只有全面加強(qiáng)水利工程管理，才能真正發(fā)揮出水利工程項(xiàng)目的價(jià)值，才能更好地服務(wù)社會(huì)。在實(shí)際中，相關(guān)部門必須提高對(duì)水利工程管理的重視，結(jié)合當(dāng)前水利工程管理存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性的策略，提高水利工程管理水平，促進(jìn)水利工程事業(yè)良好發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 旦達(dá) . 淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施 [J]. 科技風(fēng) ，2019(36)：98.

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