【摘要】隨著我國農村人口逐步廣大，土地問題也愈益得到人們的重視。自從我國深入推進改革和對外開放以來，城市化項目工程建設的步伐和腳步正在逐步加快，我國政府為了盡早地促進農村和城鄉的區域性經濟一體化，我們城市和農村的土地開發利用日益引起高度重視，再加上我們相繼頒布的一系列有關我國城市和農村土地的開發和利用方面的相關政策法規，使得我們的我國農村土地已逐漸發展成為我們社會和國民經濟發展建設的基礎與核心，所以，在這中間必然會遇到許許多多的問題，這些問題若是得不到良性的解決，一定程度上會給當前我國農村和社會經濟的發展造成極大的影響。本文針對農村土地利用管理中可能存在的一些問題，以及其他有效的解決問題的具體措施進行了詳細的分析。
【關鍵詞】農村土地管理;問題;解決對策
我們作為一個農業強國，土地質量是其農民賴以生存的基礎和保障。近年來，隨著我國農村社會主義城鎮化的深入和發展，存在著許多農村土地失控和不合理使用的情況，農村對土地的管理程度下降，導致了土地的流轉等諸多問題。這就必然需要各級政府及其他有關部門制定一套相應的政策措施，來促進我國鄉鎮農村土地資源的合理使用和鄉鎮經濟可持續性發展。
1、農村土地管理現狀分析
在當前我國農村土地利用管理事務中，如何合理協調好土地資源的保護和促進農業生產發展的相互性問題是當前普遍存在的主要沖突。許多農村地區普遍存在著建筑項目批準和審查程序不嚴格和未經批先建設項目的情況，一些地區的耕種園林荒蕪或者森林毀壞等情況。同時由于目前我國尚未進一步建立健全完善的土地利用管理制度，土地利用監督管理機構和部門對于土地的大量違法行為也缺少必要的防范和控制，更加談不上能夠保障廣大農民的安全和合法權益，這些影響因素都已經在一定的程度上限制了土地流轉。此外，我國還缺少了相應的對土地流轉進行評估、顧問以及仲裁的專業組織，在土地管理的過程中也缺少必要的執行力量進行監督與管理，一些政府和職能部門之間的權責分工界定不清楚。在對土地進行管理的過程中若是牽涉到許多部門自身的利益，就很容易發生各個部門之間的相互制約或者推諉。
2、農村土地管理中存在的問題
2.1 一些地區中的管理認識不足
因為受到當地檢查不深入的影響，使得當地政府出現了主導違法建設用地的情況嚴重。諸如國家修道路或是在城市居民的公共建筑用地總體面積和農村土地總體面積的比重上都有失衡。一些土地占地面積較多的地方開始因為建設新型農村而被作為理由削減其他鄉鎮中的土地和耕作物。加之有些開發者也已經開始把他們的目光投入到了鄉鎮和農村當中，并且已經呈現出了日益增大的發展趨勢。
2.2 農民耕地矛盾日益突出
當前的農村耕地之間的矛盾越來越凸顯，而這一矛盾的表現主要集中在兩個方面。一方面，農村人口較多，但在推進城市化的建設中農村的土地數量逐漸減少。雖然目前我國大部分鄉鎮都是實施土地總承包制，在長期經濟社會發展中的家庭戶籍和父母家庭總數量也發生了改變，但這些鄉鎮的耕地總量和耕種面積并沒有發生任何變動，存在明顯的不平均。隨著當時我國人們思想觀念的進一步改革和轉變，一些鄉村農民已經逐漸開始在自己的土地上生產和種植各式各樣的花卉，甚至還有時存在著購買和銷售的不合理現象，嚴重地違反了對于我國土地行政法律規定。另一方面，農民也開始轉而從事除了農業之外的其他勞動力工作，尤其對于年輕人，僅僅依賴耕種地已經無法實現滿足的生活，因此他們開始了外出務工，農村的土地也開始呈現荒涼的狀態。國家對扶持的政策只能夠解決一些問題，無法徹底改變廣大農民群眾的思想。
