營(yíng)商環(huán)境論文范文參考一：

　　近年來(lái)，宿遷這個(gè)曾經(jīng)的江蘇“小透明”，憑借電商產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，成為年輕人心中的創(chuàng)業(yè)熱土和就業(yè)高地。數(shù)據(jù)顯示，宿遷電商產(chǎn)業(yè)園已吸引了超過(guò)4.5萬(wàn)名年輕人在此追夢(mèng)，其中既有本地返鄉(xiāng)青年，也有來(lái)自全國(guó)各地的電商人才。宿遷的電商產(chǎn)業(yè)緣何能取得如今的成績(jī)?它究竟有何魅力，能讓年輕人選擇在此扎根發(fā)展?帶著上述問(wèn)題，本刊記者專訪了江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院苗國(guó)博士。

　　《青商》：宿遷電商交易額連續(xù)十年兩位數(shù)增長(zhǎng)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角看，哪些因素促成了這種“加速度”?

　　苗國(guó)：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在電商發(fā)展中的重要性毋庸置疑，宿遷電商交易額從2018年的1230億元增至2024年的2800億元。在宿遷，平均每秒有35件快遞發(fā)往世界各地，每9人中就有1人從事電商相關(guān)工作;宿遷電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額、快遞業(yè)務(wù)量、快遞業(yè)務(wù)收入4項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)10年保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。這一成績(jī)的取得，與宿遷制定一系列相關(guān)政策和措施密不可分。

　　各級(jí)政府和部門單位通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接，以數(shù)實(shí)融合助力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。全力打造“直播電商、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字金融”三大新地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)適配、梯度育才、出海布局、文化賦能、政策協(xié)同五維策略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)匾巡粌H是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，更是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“催化劑”。

　　面向未來(lái)，蘇北各地應(yīng)積極加強(qiáng)縣域之間的聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角中心城市和其他兄弟城市，加快建立統(tǒng)一安全的政務(wù)云平臺(tái)、一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及大數(shù)據(jù)中心，打造“一網(wǎng)通辦”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，建立健全數(shù)字政府服務(wù)管理政策規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程再造并構(gòu)建全域高效統(tǒng)一的公共服務(wù)體系。

　　《青商》：《中國(guó)電子商務(wù)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告(2024)》顯示宿遷制度環(huán)境排名全國(guó)前十，這種營(yíng)商環(huán)境如何反哺區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程?

　　苗國(guó)：營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件，包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境等多個(gè)方面。宿遷的電商經(jīng)濟(jì)為蘇北縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才建設(shè)提供了“因地+因業(yè)+因人”的范本。營(yíng)商環(huán)境的核心就是人才環(huán)境，讓營(yíng)商環(huán)境和人才環(huán)境同頻共振，關(guān)鍵在于為營(yíng)造宜商、安商、興商的氛圍提供重要平臺(tái)。在吸引和培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、優(yōu)化電商人才結(jié)構(gòu)方面，城市可以探索構(gòu)建體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師職稱制度，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)開展職稱自主評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)專技人才與技能人才評(píng)價(jià)的雙向貫通。同時(shí)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，支持人才大膽嘗試和創(chuàng)新;加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電商相關(guān)的文化宣傳，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的認(rèn)同感和尊重感。

　　《青商》：宿遷的“電腦指揮鋤頭”模式(如家具直播村、農(nóng)產(chǎn)品電商)如何縮小城鄉(xiāng)差距?這對(duì)鄉(xiāng)村振興有何啟示?

　　苗國(guó)：互聯(lián)網(wǎng)具有促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)整合的能力和潛力，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并不會(huì)因“電商下行、農(nóng)產(chǎn)品上行”發(fā)生質(zhì)變。互聯(lián)網(wǎng)思維本質(zhì)是小規(guī)模、低成本、高效率思維，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用補(bǔ)貼推動(dòng)非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品流通，在人口密度不足、物流效率低下的鄉(xiāng)村開展“燒錢”競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法形成真正的護(hù)城河。在農(nóng)產(chǎn)品總量過(guò)剩且需求端爭(zhēng)奪零和博弈的情況下，以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主要特征的互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)營(yíng)加劇農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的內(nèi)卷化競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)助于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值、農(nóng)民增收，過(guò)度依賴互聯(lián)網(wǎng)開展鄉(xiāng)村振興存在諸多“反作用”。

　　宿遷縣域經(jīng)濟(jì)在電商方面所取得的成績(jī)，主要得益于對(duì)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的挖掘，能在電商的助力下有效推動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)鏈的整合，形成極具地方特色的電商經(jīng)濟(jì)模式。

　　《青商》：宿遷以京東為核心構(gòu)建“龍頭+長(zhǎng)尾”生態(tài)，與義烏“小商品集散”、杭州“電商之城”模式相比，差異化優(yōu)勢(shì)何在?

　　苗國(guó)：宿遷模式強(qiáng)調(diào)的是由一個(gè)大型企業(yè)引領(lǐng)，圍繞它形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈或者是配套服務(wù)，形成“一中心—多層級(jí)”生態(tài)系統(tǒng)。義烏模式以“分布式”集散市場(chǎng)為導(dǎo)向，更側(cè)重于線下實(shí)體市場(chǎng)和供應(yīng)鏈的整合。杭州作為電商之城，有阿里巴巴這樣的巨頭，更注重互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)各種線上商家和服務(wù)生態(tài)，比如支付、物流、云計(jì)算等。宿遷因?yàn)橛芯〇|這樣的龍頭企業(yè)，在資源整合、供應(yīng)鏈效率、品牌效應(yīng)上有優(yōu)勢(shì)。京東的自有物流體系和強(qiáng)大的供應(yīng)鏈能力可為宿遷帶來(lái)更高的效率和更低的成本。龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng)會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群，宿遷長(zhǎng)尾部分的中小企業(yè)則可以在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下快速成長(zhǎng)和發(fā)展，但存在“一榮俱榮，一損皆損”的風(fēng)險(xiǎn)，需要企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐步建立核心競(jìng)爭(zhēng)力，防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　《青商》：宿遷單單一個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園就吸引了4.5萬(wàn)年輕人就業(yè)。從“勞務(wù)輸出”到“人才回流”，其底層邏輯發(fā)生了哪些轉(zhuǎn)變?

　　苗國(guó)：義烏、杭州分別受限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高生活成本，人口和人才高速聚集的勢(shì)頭有所放緩。宿遷的人才集聚與新經(jīng)濟(jì)培育一部分得益于低成本比較優(yōu)勢(shì)，但對(duì)未來(lái)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而言，低成本人力優(yōu)勢(shì)的邊界在收縮。對(duì)宿遷當(dāng)前城市定位而言，目前存量的數(shù)字人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量無(wú)法完全滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求。然而，全靠引進(jìn)數(shù)字人才進(jìn)行“大換血”不切實(shí)際，城市一方面應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)高水平數(shù)字人才團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開展數(shù)字人才引、育、留、用等專項(xiàng)行動(dòng)，提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng);另一方面對(duì)于現(xiàn)有的人才隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)再培訓(xùn)，建立終身學(xué)習(xí)機(jī)制，消除“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)數(shù)字升級(jí)以應(yīng)對(duì)行業(yè)的最新發(fā)展變化。

　　《青商》：宿遷提出打造“15分鐘生活圈”，這類軟性配套對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力有多大權(quán)重?

　　苗國(guó)：個(gè)人認(rèn)為宿遷生活成本較低，不存在“大城市病”。“15分鐘生活圈”對(duì)于已經(jīng)形成較為固定的城市功能區(qū)的大城市而言，重新規(guī)劃和改造的難度較大，需要投入大量的人力、資金和時(shí)間。于中小城市而言，重新規(guī)劃和改造的難度較小，但其教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等軟性基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還有不斷完善的空間。對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，提供低成本創(chuàng)業(yè)空間和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，用更好的營(yíng)商環(huán)境吸引有志青年扎根宿遷創(chuàng)業(yè)和就業(yè)可能更為迫切。

　　《青商》：宿遷年均培訓(xùn)電商人才超1萬(wàn)人次，這類“在地化培訓(xùn)”對(duì)區(qū)域人力資本積累有何意義?電商從業(yè)者的職業(yè)天花板(如主播轉(zhuǎn)型品牌創(chuàng)始人)如何影響人才長(zhǎng)期留存?

　　苗國(guó)：“在地化培訓(xùn)”可以提供勞動(dòng)力，但很難造就“創(chuàng)新型人才”，創(chuàng)新需要自由地交流和碰撞互動(dòng)。蘇北可以通過(guò)政策靶向性供給、文化基因創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、社會(huì)容錯(cuò)機(jī)制構(gòu)建，逐步培育出既保留地域特色又具備現(xiàn)代活力的創(chuàng)新文化生態(tài)。如此，宿遷的“高質(zhì)量”人力資本積累未來(lái)可期。

　　任何職業(yè)，其個(gè)體發(fā)展生命歷程都會(huì)有“中年危機(jī)”，即所謂天花板效應(yīng)。但每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵要突破思維定式，發(fā)揮個(gè)人前半程要素積累，走向蝶變和突破。

　　營(yíng)商環(huán)境論文范文參考二：

　　近年來(lái)，宜昌新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在政策平臺(tái)方面，宜昌市先后出臺(tái)《宜昌市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字宜昌建設(shè)的行動(dòng)方案》等文件，初步形成了“一區(qū)三園”發(fā)展格局(即三峽數(shù)據(jù)中心聚集區(qū)，伍家崗三峽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、點(diǎn)軍電子信息產(chǎn)業(yè)園和西陵人工智能產(chǎn)業(yè)園)。同時(shí)，宜昌市入選全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市，點(diǎn)軍工業(yè)園獲批全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿園區(qū)，應(yīng)用場(chǎng)景量質(zhì)齊升。在科研創(chuàng)新方面，宜昌市加強(qiáng)三峽實(shí)驗(yàn)室及各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，核心技術(shù)攻關(guān)碩果累累，運(yùn)行管理模式初見成效，人才集聚能力不斷提升，企業(yè)主體地位明顯增強(qiáng)，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在綠色發(fā)展方面，宜昌市大力發(fā)展現(xiàn)代高端精細(xì)化工、生命健康、新能源及高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　二、宜昌新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治保障現(xiàn)有短板

　　作為新興課題，保障新質(zhì)生產(chǎn)力充分發(fā)展的政策法規(guī)需要不斷更新，以匹配市場(chǎng)發(fā)展的速度?，F(xiàn)實(shí)中，宜昌市有關(guān)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的地方政策法規(guī)尚不健全，而作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有力支撐的法治化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展較慢，可能導(dǎo)致地方政策法規(guī)更新速度跟不上市場(chǎng)發(fā)展速度的現(xiàn)象產(chǎn)生。并且，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)尚未“閉環(huán)”。雖然各地司法局和律協(xié)都開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的資訊法律服務(wù)，但結(jié)構(gòu)相對(duì)扁平、沒有形成體系，且沒有形成暢通的法律交流互助橫縱向渠道。其次，跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制尚不健全，行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法之間的行業(yè)監(jiān)管協(xié)同配合、服務(wù)銜接一體化和案件爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，目前仍未全面完善。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然伴隨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模出現(xiàn)并產(chǎn)生法律問(wèn)題，因此司法需充分發(fā)揮能動(dòng)性，加強(qiáng)此類型案件的法律知識(shí)儲(chǔ)備，尤其是需重視審判人員在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面案件的審判業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)(根據(jù)裁判文書網(wǎng)最新數(shù)據(jù)，宜昌市2023年整年與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專利權(quán)糾紛案件僅十余件)。目前宜昌市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)仍存在銜接不夠的情況，無(wú)法真實(shí)反映宜昌市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)際情況，進(jìn)而影響作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支撐的法治保障實(shí)效的真實(shí)性科學(xué)性判斷。

　　三、以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為抓手保障新質(zhì)生產(chǎn)力充分發(fā)展的建議

　　(一)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域立法

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最重要的是建立包容性制度，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展培育提供更加寬松自由、公平公正的法治“土壤”。一方面，宜昌市人大和政府應(yīng)積極調(diào)研，深入了解宜昌新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題先行出臺(tái)相關(guān)具體政策，待時(shí)機(jī)成熟進(jìn)行地方立法。另一方面，及時(shí)更新現(xiàn)有政策規(guī)范。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息公開、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)信用等領(lǐng)域制定和完善相應(yīng)的政策規(guī)范，及時(shí)修改和廢除與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展存在沖突的規(guī)范性文件，強(qiáng)化規(guī)范性文件全周期管理機(jī)制。

　　(二)加大法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法力度，多措并舉提高司法質(zhì)效

　　提高執(zhí)法人員的權(quán)責(zé)意識(shí)，明晰行政主體權(quán)責(zé)配置，優(yōu)化行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，健全自由裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制度。要依法實(shí)施行政許可和行政備案制度，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，清除市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性和隱性壁壘，保障新興產(chǎn)業(yè)充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)的合法權(quán)益。此外，要構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊法律服務(wù)及橫縱向平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)同，打通服務(wù)和執(zhí)法“最后一公里”。宜昌市法院應(yīng)審判前加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面案件審判人員業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，靈活運(yùn)用法律法規(guī)、司法解釋、司法指導(dǎo)性案例甚至法律理論，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。各級(jí)法院應(yīng)主動(dòng)履行司法職責(zé)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布置知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專門法律咨詢調(diào)解窗口，上門為企業(yè)服務(wù)、為群眾答疑。

　　(三)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)

　　科學(xué)設(shè)置優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與法治評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)融合，評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)目的進(jìn)行具象化改造。同時(shí)，綜合運(yùn)用定性(質(zhì)性)與定量(量化)評(píng)價(jià)方法。質(zhì)性量化并重，尤其重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)商規(guī)范、政企互動(dòng)、司法能動(dòng)、社會(huì)信用四個(gè)評(píng)價(jià)方面。在客觀指標(biāo)上注重對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，對(duì)營(yíng)商法治環(huán)境在主觀上采用問(wèn)卷訪談形式對(duì)群眾和企業(yè)滿意度進(jìn)行調(diào)查，真實(shí)反映法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況，打造具有辨識(shí)度、可量化、可回溯的法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。

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