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論文摘要:所謂網格,就是將目標對象劃分為一個個的“網格”,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。通過對現行城市網格化管理中資源共享方面存在的問題進行分析,提出網格化管理所需達到的目標,進而給出了如何解決存在問題的方法和建議,以達到完善網格化管理資源共享機制的目的。文章發表在《學術探索》上,是社科論文投稿范文,供同行參考。
論文關鍵詞:城市網格化管理;資源共享;整合
網格計算是在計算機技術領域的一個概念而作為網格化管理則是指在城市管理與社會服務管理領域,將城市管理與服務對象劃分在細分的網絡當中,通過信息技術來對網絡內的人、地、事、物、情、組織等進行信息的監控、采集、管理、應對和完成上下雙向溝通的管理過程。
1 城市網格化管理中資源共享的現存問題
(1)城市管理資源分散,職能交叉,城市管理頑疾問題無法得到有效處理。
(2)城市管理處置力量各自為政,存在著“既多又少”的怪現象。一方面,各專業局都建有自己專業的巡視、處置隊伍,總人數超過實際需求量;另一方面,每一個專業局又都反映力量不夠,無法滿足管理任務的需要。
2 城市網格化管理中資源共享的優化目標
(1)整合優化城市管理資源,建立全時段監控、全區域覆蓋的城市管理體系,為創新城市管理體制,解決城市管理模式中資源分散、責任不清、重復作業、浪費資源等問題;
(2)按照資源網格的要求,設計良好的“隨需應變”信息資源共享機制,根據城市管理案件的發生規律合理配置資源,提高資源的技術水平、共享能力與調配效率;
3 城市網格化管理中資源共享的優化手段
(1)完善現有“兩軸”組織體制,強化兩軸的權威性,統籌協調各職能管理部門。
要徹底解決管理資源共享難的問題,必須整合政府管理職能,建立一個強有力的指揮派遣中心,對城市管理資源實行統一指揮調度。建立“兩軸”管理體制是整合政府職能,解決城市管理工作中職能管理部門多頭管理、職能交叉、職責不到位現象的必然要求,應出臺相應的城市管理法律法規文件,明確指揮、監督中心的職責,從城市管理流程、部件和事件的處置上強化兩個中心的職能和權威性。
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(2)加強城市管理巡視隊伍的整合。
城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素。可以從兩個方面進行整合,一是整合城市管理專業部門的處置力量,建議由區監督中心與各專業職能部門進行溝通協商,加強對網格化巡視員的培訓,適當改善其待遇,力爭將全區域的巡視任務承擔下來,盡量減少專業管理部門的巡視任務。二是整合城市管理專業部門和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協調各專業部門和各街道辦事處,將其全面整合在一起,形成條塊協調一致,密切配合,共同對全區的城市管理負責。
(3)強化網格化信息系統平臺的建設。
從三個方面加強信息系統平臺的建設:①市、區、街道三級信息平臺建設要明確重點,合理分工、規劃設計促進三級層面信息共享;②網格化信息平臺與各專業部門平臺要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉方面設置相應接口,確保城市管理網格化信息與各職能部門的業務信息系統的互聯互通。③加強共享數據庫的規劃。規劃建立可充分反映城市管理基本特性的、統一的、及時的、可共享的城市管理數據庫。
4 結語
資源共享是城市網格化管理的一大優勢所在,是網格化管理順利運作的保障。隨著信息技術的不斷發展,資源共享的范圍和深度也會有越來越不同的需求,需要不斷的深入研究。
社區管理和社區建設,有一個很著名的“二、三、四”,即“兩級政府、三級管理、四級模式”。“兩級政府”的提法是確立區級機關的主管政府地位,強調兩級政府,也就是強調區級政府在管理區域內公共事務的獨立地位,意味著具體的管理事務、管理權限,以及財政資源由市級政府向區級政府流動。
社科期刊征稿啟事:《學術探索》雜志,原名《云南學術探索》,創刊于1993年8月,1998年更名為《學術探索》,此刊名一直沿用至今。本刊是由云南省社會科學界聯合會主管、主辦的一個綜合性社科刊物,融知識性與學術理論性于一體,內容豐富、學術性強、信息量大、可讀者性強,有民族地方歷史文化特色,是了解云南及國內學術理論研究和改革開放實踐狀況的重要窗口。
參考文獻
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