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這篇公共管理論文發表了公共管理中的社會網絡,通過對社會網絡的深層次研究實現公用管理的現實應用意義,能夠幫助形成有效的合作范式,使公共管理更加的系統與規范,高效促進我國城市公共管理體制的改革,進而推動公共管理學科在現實應用當中,達到更好的效果。
關鍵詞:公共管理類論文,公共管理研究領域,社會網絡分析
在公共管理學研究領域中,由于其發展歷程較短,更容易在信息科技飛速發展的大數據時代,進行研究模式的創新發展。現在的公共管理學研究階段,加強對社會網絡部分的研究分析,能夠豐富研究方式、完善研究體系、拓展研究方向,全面推動公共管理研究發展。
一、公共管理研究領域社會網絡分析概況
社會網絡分析的主要分析內容,是社會關系結構以及社會關系的特定屬性,關注重點始終圍繞社會網絡對社會行為的影響以及具體的影響方式。社會網絡分析,首先,應通過科學方式對分析層次與對應的社會網絡關系進行界定;然后,廣泛收集相關網絡數據,并應用這些數據進行社會網絡關系的構建,進行關定性與定量測量;最后通過全面的數據分析,得出有效的分析結果。公共管理中的社會網絡分析,其主要對象包括社會企業、政府機構、民間公共行動體系以及社會團體等。在不同機構團體當中的管理應用當中,由于多種因素的交錯影響,會直接涉及各應用主體的利益問題。由于公共管理研究領域的社會網絡分析研究,涉及到的研究對象與人們生活、社會治理等方面密不可分的聯系,作為社會網絡關系中重要節點的公民、組織、部門或機構,都為社會的有序發展,發揮了重要的現實功能及客觀作用。通過對社會網絡更深層次的研究,能夠高效實現公共管理的現實應用意義。
二、公共管理過程中中社會網絡分析應用
1.社會網絡分析應用原則
在社會網絡分析短暫的發展歷程當中,已經取得了一些階段性的研究成果。如美國公共管理領域構建的三種社會組織網絡形式:政策制定、合作治理與納稅人買單公共服務。這三種社會組織網絡形式,在公共管理當中的實踐,能夠為我國公共管理的研究發展提供眾多借鑒內容,并從中提煉出三點作為我國公共管理研究的發展原則:第一,我國當前的公共管理發展當中,面臨公共問題復雜、棘手,且越來越多樣化的發展情況,只有政府各部門之間、政府相關部門與民間相關組織之間,通力構建合作社會網絡關系,才能夠有效提升研究與實踐效率,更好的達成公共管理效果。第二,在經濟與信息技術的飛速發展的大環境下,城市建設與發展需要政府相關部門的大力支持。政府部門有效的公共管理工作,對實現政府對城市建設的權利與職責應用,具有重要意義。第三,促進并加快各組織、部門、機構之間的溝通,是公共管理高效運用的重要途徑。科學應用社會網絡分析。
2.社會網絡分析的應用前景
社會網絡分析對于公共管理研究具有重要的輔助作用,由其是在當前公共管理與城市公共規劃管理越來越復雜的情況之下,社會網絡分析能夠拓展公共管理的研究方向。其一,網格化城市管理模式的實現。社會網絡分析的應用,能夠推動網格化城市管理模式的發展,同時,合理運用社會網絡分析,可以重新定位城市的網格化規劃,以科學的眼光看待城市各主體之間的關系,調整城市的網格化形勢及其管理模式。其二,各城市主體之間合作模式的建立。立足于城市建設的全局性、復雜性與綜合性角度進行社會網絡分析,深入了解各部門、組織、機構的不同職責與社會功能;同時,運用公共管理研究領域的社會網絡分析,能夠注重各方利益,多角度尋求解決問題的方法。通過實現多元主體之間的合作模式,推動公共管理效果的最佳化發展。其三,推進城市公共管理體系改革。城市公共管理體制的改革,其內容涉及廣泛,合理應用社會網絡分析,能夠有效支持改革的推進。通過社會網絡分析,能夠實現部門協調、管理方式調整,進而推進城市管理體制改革。
三、公共危機治理中社會網絡分析的應用
公共危機多以不可預測的形式出現,在無法預防的情況下,只能夠通過有效手段減輕一定程度的危害。將社會網絡分析融入到公共危機管理當中,進行研究實踐,其內容主要涉及社會組織、商業組織或政府部門等多主體協同合作下,自然災害或人為暴力恐怖事件的預警、應對及處理。在國外的一些研究當中,例如卡普卡等學者以EMAC為對象的研究當中,通過網絡分析軟件分析出EMAC在卡特里娜颶風當中的網絡中心度與中心性的相關數據,得出了“合作協調能力是公共危機應對過程的核心力量”這一結論。吉恩特在反恐的公共管理領域,應用社會網絡分析進行了相關的研究實踐,并通過研究分析發現了叛亂網絡關系當中關鍵環節。此外,意大利在2002年就成立了國家應急委員會,負責重大恐怖事件的救援決策工作的協商;在2004年又全面構建了指揮中心大樓,并針對突發事件應對建立了完善的決策指揮系統、資源配置體系、應急救援相關信息共享系統以及聯合辦公機制。
通過對國外公共管理研究應用社會網絡分析的階段性研究成果進行合理借鑒,由其是社會網絡分析在公共危機治理方面的研究,對我國公共衛生威脅、自然災害應對處理、反恐領域等方面的研究與應用具有重要的促進作用。綜上所述,公共管理領域中的社會網絡分析,對拓展公共管理研究的范圍與研究方式具有重要作用。實踐表明,社會網絡在公共管理領域的應用,能夠促進社會各組織、機構、部門之間的協作運行,實現公共管理在社會前進與發展當中的有利作用。在我國公共管理領域當中,通過借鑒世界各國相關公共管理研究的階段性成果,能夠高效促進我國城市公共管理體制的改革。
參考文獻
[1]安衛華.社會網絡分析與公共管理和政策研究[J].中國行政管理,2015(3):96-101
[2]陳錦紅.社會網絡分析與公共管理政策探討[J].商,2015(43):91
作者:李燕燕 單位:青海民族大學公共管理學院