基層衛生領導干部，肩負著把黨的路線、方針、政策，貫徹到實際工作中，帶領廣大衛生工作者，實現黨制定的新時期衛生工作戰略目標和宏偉藍圖的重要責任。要做到不負黨的重托，不辱歷史使命，關鍵是基層領導干部的素質。筆者根據單位及個人工作經歷的認為，要提高基層領導干部的素質，應注重以下“四力”的培育。

　　1 思想力的培育

　　在黨的組織體系中，基層領導干部處于“上面千條線，下面一根針”的末端領導位置。這就從根本上決定了基層領導干部的工作絕大部分應以務實為主。但這絕不意味著基層領導干部就應該是一個事務主義者。尤其是目前正進行到關鍵時期的，建設有中國特色社會主義市場經濟體制的偉大事業，是一個必須以解放思想為先導、轉變觀念為核心的歷史進程，破與立、新與舊始終交織在一起。新事物、新情況、新問題層出不窮，只能以實踐作為檢驗真理的唯一標準。一個基層領導干部要做到“不唯書，不唯上，只唯實”，創造性地貫徹黨的路線、方針、政策，沒有一定的思想力是難做到的。現在有些基層領導干部開展工作時，之所以想得不深、不細，辦得不實、不準，關鍵還是思想深度不夠。思想力的培養，沒有什么訣竅，沒有什么捷徑，最有效的辦法還是要加強學習和實踐，當前重要的就是要學習十六屆三中全會精神、鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想，多學多思，融會貫通。特別是要在掌握其精髓上下功夫，要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，把它作為自己行動的指南，堅定正確的政治立場，保持敏銳的政治鑒別力和洞察力，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，這是基層領導干部思想力的核心內容。只有掌握其精髓，掌握了要義，才會達到“會當凌絕頂，一覽眾山小”的意境。

　　2 判斷力的培育

　　建設有中國特色的社會主義市場經濟體制，是一個復雜的歷史進程。在這個進程中，伴隨著前進的步伐不可避免地會出現一些“噪音”，或暫時性的“圖象失真”現象，對主旋律形成了一定的干擾。基層領導干部處在改革開放第一線，必定耳濡目染形勢的復雜多變和形形色色的誘惑。在一系列考驗面前，要保持清醒的認識，基層領導干部就必須具備正確的是非判斷力，特別是對似是而非事物的正確判斷力，這是確保基層領導干部始終保持正確前進方向的基本前提。為什么有相當一部份基層干部混淆是非觀念，出現了“事業發展了，自已倒下了”的悲劇，關鍵就是這些基層領導干部在是非面前喪失了正確的判斷力。這種正確的判斷力不是與生俱來的，而是后天通過堅持不懈的學習，深入細致的思考，成功經驗的總結，工作教訓的反思，日積月累形成的。對于每一個基層領導干部來講，只有通過不斷的學習，不斷的實踐，更新知識，積累經驗，培養和提高觀察問題的能力，才能經受住各種考驗，并在錯綜復雜的環境中駕馭局勢。

　　3 行動力的培育

　　鄧小平同志曾經說過:“不干，半點馬列主義也沒有”。在現代市場經濟條件下，機遇顯得尤為重要。機不可失，時不再來;錯失一步，步步落后。作為一名基層領導干部切忌優柔寡斷，坐失良機，應該是看準了就要干，干就要干好。這就要求基層領導干部要樹立“權力就是責任”的意識，要有“為官一任，造福一方”的事業心，要有果斷的行動力。有些基層領導干部患得患失，怕這怕那，干工作事事要匯報，項項要請示，究其原因，不外乎兩條:一是沒有看準，說明認識事物的能力不夠，是個“昏官”;二是怕擔責任，說明工作中沒有魄力，是個“庸官”。總而言之，都不是人民群眾心目中的好干部。人民群眾最需要的是“又說又干的真把式”。因此，基層領導干部要在“立行”和“立言”上多下功夫，增強使命感和責任感，不說空話、多干實事、盡心盡職，開拓創 新，才能真正身體力行“三個代表”重要思想。

　　4 親和力的培育

　　人們常說:干部干部，先干一步。基層領導干部直接同廣大群眾打交道，理所當然要以身作則，當好示范。但對一名優秀的基層領導干部而言，更重要的是如何把廣大群眾凝聚起來，為實現黨的既定目標而共同奮斗。基層領導干部要成為深受廣大人民群眾信賴和擁護的帶頭人，就必須要有良好的親和力。這種親和力主要表現為三點:(1)基層領導干部是可親的，要和廣大人民群眾心心相印，一脈相通，確實當好人民的公仆;(2)基層領導干部是可信的，要言必出，行必果，說話辦事的出發點和落腳點都是以人民的利益為重;(3)基層領導干部是可敬的，要甘于奉獻，不求索取;勇于犧牲，不求回報，以實際行動贏得廣大人民群眾的敬佩。只有具備了良好親和力的基層領導干部，才能在關鍵時刻產生強大的號召力、示范力，才能真正成為團結廣大人民群眾的中堅力量。去年上半年全國出現“非典”疫情，我市疾病預防控制中心的全體領導，堅持用“三個代表”思想武裝自己，認真貫徹落實黨中央及各級政府有關防治“非典”的精神，努力學習防治“非典”的專業知識，始終奮戰在抗非第一線，哪里最危險，哪里的工作最繁重，哪里就有我們領導班子的身影。在這場與“非典”的戰斗中，在市委市政府的正確指揮下，在各部門的緊密配合下，我們班子成員團結一致，以身作則，放棄了節假日，加班加點，舍小家、為大家，充分調動和發揮職工的積極性，工作成績斐然，全市未發現一例非典患者，為太倉抗擊“非典”戰斗取得階段性勝利做出了貢獻。我們疾控中心被評為蘇州市抗擊“非典”先進集體，黨支部被評為太倉市先進基層黨組織。有六位同志分別被江蘇省、蘇州市衛生系統、太倉市授予抗擊“非典”先進個人。

　　總之，基層領導干部應注重“四力”的培育，提高自身素質，才能真正肩負起黨和人民的重托，完成自已所承擔的歷史使命。