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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:綜合論文時間:瀏覽:次
目前失業(yè)大學生的基本生活費用仍由家屬提供的,在經(jīng)濟依賴家庭不利于孩子的獨立意識的形成。和建立大學生失業(yè)保險制度,通過提供基本的生活來源,它可以使大部分的失業(yè)大學生獲得經(jīng)濟上的獨立,和失業(yè)的大學生意識到雖然遇到了一些困難在就業(yè),但他是成人和已經(jīng)在大門口的學院和大學,所以它應該是一個獨立的經(jīng)濟單位,而不是依靠父母處處。
學生建立失業(yè)保險和大學生失業(yè)保險基金籌集資金來解決,最重要的是如何有效管理失業(yè)保險基金、失業(yè)保險基金為了實現(xiàn)自己的價值,滿足越來越多的失業(yè)的大學生,以緩解大學生失業(yè)所造成的嚴重的社會問題。所以失業(yè)保險基金管理在一定程度上,決定了失業(yè)的程度和深度的大學生問題解決。為了進一步擴大規(guī)模的失業(yè)保險基金,可以進一步解決大學生失業(yè)率逐漸增大引起問題的規(guī)模。
所以如何使失業(yè)保險基金管理和實現(xiàn)失業(yè)保險基金維持或增加其價值,將成為緊迫而重要的問題。中國改革開放以來,中國的高等教育發(fā)展迅速,尤其是在世紀之交連續(xù)幾年的擴招,我國高等教育開始從“精英教育”向“大眾教育”。
中國高等教育學生總規(guī)模從1998年的643萬人,增加到2000萬年2004人,高等教育毛入學率達到19%,創(chuàng)造了一個奇跡發(fā)展的歷史世界高等教育發(fā)展的。但是,隨著逐漸高等教育大眾化,很多問題已經(jīng)突出,最關(guān)心的是大學畢業(yè)生失業(yè)數(shù)據(jù)顯示,教育部:1999 - 2000年,全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達80%以上,但2002年之后,第一批擴招的大學生進入就業(yè)市場,就業(yè)率迅速下降,總是徘徊在70%。2005年,全國普通高校畢業(yè)生總數(shù)為338萬人,其中包括245萬個職位,這意味著有幾百萬大學生面對僅在2005年“畢業(yè)意味著失業(yè)”。和許多學院和大學和研究機構(gòu)的一項調(diào)查對大學生就業(yè),就業(yè)一般低于所提供的數(shù)據(jù)教育部10到20%[1]。
眾所周知,勞動者在失業(yè)后一般可以得到失業(yè)保險,幫助,但對于從未參加失業(yè)保險如果畢業(yè)生,一旦未能實現(xiàn)工作當畢業(yè),面臨著一個兩難的局面維持基本生活,是否需要建立一個系統(tǒng)的大學生失業(yè)保險嗎?應該如何設計特定的系統(tǒng)?本文主要從以上的角度來看,大學生失業(yè)保險的思考。
工業(yè)保險制度,它是指提高失業(yè)保險基金根據(jù)法律,由于失業(yè)、失去暫停了對勞動者的勞動報酬,幫助在社會保險制度。通過建立社會保險基金,目的是為了使人們得到必要的經(jīng)濟幫助,在失業(yè)保障其基本生活,通過培訓、職業(yè)介紹的為他們創(chuàng)造條件實現(xiàn)就業(yè)[2]。
在中國在1999年發(fā)表的《失業(yè)保險條例》第2條規(guī)定:“企業(yè)和機構(gòu)在城市和城鎮(zhèn),企業(yè)和機構(gòu)在城市和城鎮(zhèn),職工依照本條例的規(guī)定,繳納失業(yè)保險費。失業(yè)人員的企業(yè)和機構(gòu)在城市和城鎮(zhèn)依照本條例的規(guī)定,享受失業(yè)保險待遇。本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他企業(yè)在城市和城鎮(zhèn)。“第十四條:“享受失業(yè)保險待遇包括下列三個條件:繳納失業(yè)保險費滿一年;不是因為我打算中斷就業(yè),必須處理失業(yè)登記和有工作要求。
在失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金,同時享受其他失業(yè)保險待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“按照規(guī)定,大學畢業(yè)生由于不繳納失業(yè)保險福利,因此并非在一般保證的范圍的失業(yè)保險。但國際勞工組織(ILO)和相關(guān)的學術(shù)界、政府職能部門,根據(jù)以下通用標準來判斷一個工人在一個州的失業(yè)[3]:首先,工人沒有工作;第二,如果你提供的工作,他能夠也愿意工作;最后,勞動者在調(diào)查周之前一段時間(通常約)在積極找工作。
可見,絕大多數(shù)的失業(yè)大學畢業(yè)時學生符合上述三個條件,所以對于這部分失業(yè)集團應鋪有某種形式在國家的社會安全網(wǎng)。此外,高等教育的快速發(fā)展一方面有力地推動了社會經(jīng)濟的進步,但也在很大程度上增加了社會責任和壓力。
國家和社會可以提供工作每年是有限的,再加上已經(jīng)嚴重的失業(yè)和就業(yè)問題,農(nóng)民工進入城市,使一些大學生也成為新的失業(yè),“知識失業(yè)”現(xiàn)象,它會成為我們國家當前的時代特征在一個歷史時期和未來[4]。因此,我們認為,通過建立大學生失業(yè)保險制度,以緩解大學生就業(yè)困難的問題,有以下的現(xiàn)實意義。首先,保障失業(yè)人員的基本生活的大學生,大學畢業(yè)生進入社會有利于社會穩(wěn)定,是所謂的零開始,沒有儲蓄,失業(yè)率將會有一個很大的影響他們的生活。
就業(yè)困難的問題,可能導致諸如浪費人力資本教育投資熱情的人減少,產(chǎn)生自己的仇恨社會,甚至威脅到社會穩(wěn)定和一系列的負面問題。和建立大學生失業(yè)保險制度可以在一定程度上,解決這個問題的基本生活的大學生,給學生一定的緩沖機會,也在一定程度上緩解沮喪的大學生“畢業(yè)意味著失業(yè)”。所以大學生可以利用這樣一個機會來過渡,為了實現(xiàn)真正的社會,進入社會角色。這樣不僅可以優(yōu)化人力資源的配置直接,可以進一步降低大學生失業(yè)率引起的一系列社會問題,有利于社會穩(wěn)定。其次,加強大學生的獨立意識,比歐洲和美國,我國大學生獨立意識普遍不強,嚴重依賴于家庭和社會心理學。
在某種程度上,形成獨立意識會促使他們搜索工作,爭取早日工作動機。第三,有利于減少失業(yè)的持續(xù)時間的大學生,為了避免長期失業(yè)是眾所周知的,高人力資本存量得益于政府的大學畢業(yè)生,社會、家庭和個人人力資本投資有很長一段時間,在勞動力市場的任何波動將導致?lián)p失的人力資本投資。
尤其是長期失業(yè)風險后果:如果學生未能找到工作很長一段時間成為長期失業(yè)者,結(jié)果不僅是過去,人力資本投資沒有任何利潤,但也由于人力資本損失的性質(zhì)將會減少投資的未來收益,但也因為社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)有的存量人力資本在未來,即使沒有使用新的額外的投資會更大,但它可能是更少。和建立大學生失業(yè)保險制度,但它可以在保證的前提下,大學生的基本生活,通過發(fā)展就業(yè)指導、就業(yè)培訓、提供職業(yè)信息和其他措施來促進就業(yè),從而減少失業(yè)的大學生時間,避免長期失業(yè)的發(fā)生。