摘　要：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的失控不僅會(huì)影響企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)，更重要的是會(huì)導(dǎo)致許多重大事故，比如受藥動(dòng)物出現(xiàn)用藥后病情加劇甚至死亡的情況，造成用戶的經(jīng)濟(jì)損失，再或者動(dòng)物體內(nèi)殘留藥物抓嫁給人類，影響人民群眾的身體健康。

　　關(guān)鍵詞：信息化,獸藥生產(chǎn)企業(yè),內(nèi)控管理

　　一、我國(guó)獸藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀

　　近幾年隨著有關(guān)部門(mén)的大力整頓以及企業(yè)自覺(jué)性和風(fēng)險(xiǎn)把控意識(shí)的不斷提高，我國(guó)目前獸藥生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)有了很大的改善。但不可否認(rèn)的是，相比西方更加成熟的大型獸藥制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，在內(nèi)部控制方面與之還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1.成本管理中存在的問(wèn)題

　　我們知道藥品生產(chǎn)的原材料和輔助材料多達(dá)上百種，對(duì)于獸藥企業(yè)而言如果不能及時(shí)跟蹤各種原輔材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，極易產(chǎn)生舞弊和腐敗現(xiàn)象，不僅企業(yè)生產(chǎn)材料的質(zhì)量無(wú)法保證，而且企業(yè)的生產(chǎn)成本也會(huì)失控，進(jìn)而造成獸藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的失控。

　　2.質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一方面，一些不法獸藥生產(chǎn)企業(yè)獲取高額利潤(rùn)，偷工減料，生產(chǎn)工藝不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降;另一方面，主要表現(xiàn)生產(chǎn)管理混亂，由于很多廠家自身?xiàng)l件的制約，導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏對(duì)藥品生產(chǎn)周期的合理的把控，而且這些企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有真正嚴(yán)格按照GMP方面的相關(guān)要求去進(jìn)行，這也在一定程度上提高了不合格獸藥產(chǎn)品出現(xiàn)的概率?？傊谏a(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的失控不僅會(huì)影響企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)，更重要的是會(huì)導(dǎo)致許多重大事故，比如受藥動(dòng)物出現(xiàn)用藥后病情加劇甚至死亡的情況，造成用戶的經(jīng)濟(jì)損失，再或者動(dòng)物體內(nèi)殘留藥物抓嫁給人類，影響人民群眾的身體健康。

　　3.供應(yīng)鏈管理中存在的問(wèn)題

　　供應(yīng)鏈管理也是企業(yè)內(nèi)控建設(shè)中不可忽視的一部分，除了筆者剛剛提到的上游原材料的購(gòu)買(mǎi)和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，對(duì)于銷售環(huán)節(jié)的控制也是十分必要的。因?yàn)殇N售環(huán)節(jié)的支出如果不加以控制會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)銷售成本的增加，自然會(huì)使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)下降。然而目前的現(xiàn)狀是，由于獸藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，一些企業(yè)盲目追求規(guī)模效益，不惜以極低甚至虧本的利潤(rùn)率來(lái)追求銷售額，一些企業(yè)最明顯的表現(xiàn)就是銷售成本甚至高過(guò)生產(chǎn)成本，這就需要引起企業(yè)內(nèi)部管理層的反思，到底是銷售思路出現(xiàn)問(wèn)題還是產(chǎn)品本身出現(xiàn)問(wèn)題。因此在鼓勵(lì)銷售額的同時(shí)，獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)銷售成本的控制，只有這樣才能增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4.內(nèi)控信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題

　　隨著科技和時(shí)代的進(jìn)步，信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。對(duì)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前的現(xiàn)狀主要有兩點(diǎn)：其一，整體上獸藥生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部控制上的信息化程度較低;其二，企業(yè)對(duì)于信息化的利弊問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一方面，內(nèi)控建設(shè)的信息化可以整合企業(yè)上中下游的全部信息，提高內(nèi)控覆蓋面，提高企業(yè)整體的運(yùn)行效率;另一方面，內(nèi)控信息化本身會(huì)伴隨著一些新增風(fēng)險(xiǎn)，目前有些企業(yè)并沒(méi)有足夠重視，比如由于信息化帶來(lái)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。

　　二、獸藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控管理措施

　　1.加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的成本管理

　　一方面，建立起相應(yīng)的成本預(yù)算、核算體系，對(duì)于采購(gòu)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確詳細(xì)的規(guī)定;另一方面采購(gòu)人員做好供應(yīng)商的招標(biāo)審計(jì)工作，及時(shí)了解供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)規(guī)模以及市場(chǎng)行情變化，從中篩選中質(zhì)優(yōu)價(jià)低的原材料，并且對(duì)于那些信譽(yù)良好的供應(yīng)商可以建立長(zhǎng)期溝通。另外，獸藥生產(chǎn)企業(yè)要專門(mén)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)察部門(mén)，重點(diǎn)監(jiān)督那些容易滋生腐敗和暗箱操作的環(huán)節(jié)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)查處，絕不姑息。

　　2.建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

　　根據(jù)GMP的有關(guān)規(guī)定建立起一整套適合本企業(yè)的切實(shí)可行的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，確保企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的可控性。另外，企業(yè)可以引進(jìn)行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，保證獸藥產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。企業(yè)可以通過(guò)信息化軟件系統(tǒng)對(duì)已生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽查，通過(guò)概率的方式保證產(chǎn)品合格率可控。

　　3.提高內(nèi)控管理的信息化水平

　　一方面，獸藥生產(chǎn)企業(yè)需要加快相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這里筆者建議在原有各部門(mén)信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行有效融合，是各部門(mén)的信息資源實(shí)現(xiàn)共享。另外，還可以引入專業(yè)的供應(yīng)鏈與財(cái)務(wù)管理的整合平臺(tái)或軟件，比如J2EE，基于XML的數(shù)據(jù)交換，基于Web Based的架構(gòu)，增量復(fù)制技術(shù)等。最后，筆者需要強(qiáng)調(diào)的是，在積極進(jìn)行單位大數(shù)據(jù)化建設(shè)的同時(shí)，還需要加強(qiáng)技術(shù)后臺(tái)支持，健全信息化下關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息和供應(yīng)鏈信息的權(quán)限制度和保密機(jī)制。凡事有兩面性，我們?cè)谧畲蟪潭壬弦?guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，比如黑客、電腦病毒、相關(guān)職工操作失誤都要進(jìn)行提前防范，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施。另一方面，基于信息化背景下的獸藥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控管理對(duì)于相關(guān)實(shí)操人員要求較高，因此企業(yè)在信息系統(tǒng)建立初期就要分批對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓他們提前了解和適應(yīng)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則、操作方法以及新的工作習(xí)慣。再有重點(diǎn)儲(chǔ)備培養(yǎng)同時(shí)具有內(nèi)控管理和獸藥生產(chǎn)兩方面專業(yè)技能的人才，保證相關(guān)人員在日常工作中能夠順暢在財(cái)務(wù)管理與獸藥生產(chǎn)間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　獸藥生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)事關(guān)重大，尤其是在信息化時(shí)代下，對(duì)于企業(yè)的上下游成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量安全、信息安全等各個(gè)方面提出了更高的要求。雖然信息化給獸藥生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了一些新的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也需要一定時(shí)間來(lái)適應(yīng)，但是不可否認(rèn)的是，期綜合效益是利大于弊。筆者不僅是探討信息化至于獸藥生產(chǎn)企業(yè)的利弊，而是將之至于一個(gè)宏觀的背景之下，意在對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)各個(gè)方面進(jìn)行闡述，起到拋磚引玉的作用，以期我國(guó)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)能夠更好地適應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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