1創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)成要素

　　早在20世紀(jì)80年代，歐洲區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究小組就界定了創(chuàng)新環(huán)境的構(gòu)成要素：

　　1.1創(chuàng)新環(huán)境的表象創(chuàng)新環(huán)境的表象由域內(nèi)行為主體(包括企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)等構(gòu)成的集)和社會感知(包括創(chuàng)新文化和創(chuàng)新技能構(gòu)成的集)構(gòu)成，其中的創(chuàng)新文化又表現(xiàn)為創(chuàng)新主體的常識、學(xué)問、體驗、規(guī)范和主導(dǎo)價值觀等，它們與域內(nèi)的生產(chǎn)活動相聯(lián)系而形成創(chuàng)新文化的原始累積。文章選自：《福建法學(xué)》創(chuàng)刊于1982年，是由福建省法學(xué)會主辦的一部季刊，正文語種為簡體中文，出版地位于福建省福州市。主辦： 福建省法學(xué)會，周期： 季刊，出版地：福建省福州市，語種： 中文;，開本： 16開，創(chuàng)刊時間：1982當(dāng)資金、技藝(顯性資源)、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、創(chuàng)新能力(隱性資源)這些資本和信息相結(jié)合，就會發(fā)生創(chuàng)新。所以，多數(shù)情況下，創(chuàng)新的產(chǎn)生并不是來源于某個單一企業(yè)，而是區(qū)域內(nèi)眾多元素共同參與的結(jié)果(見圖1)。

　　1.2創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)部運行機制創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)部運行機制由三個方面體現(xiàn)，其一體現(xiàn)在創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)更容易實現(xiàn)人力資源的自我整合。例如美國硅谷作為世界高新科技的引擎，其技術(shù)創(chuàng)新的擴散路徑之所以能夠順暢，主要源于不同階段的人力資源能實現(xiàn)快速的自我整合;其二體現(xiàn)在中心城市為創(chuàng)新活動提供了創(chuàng)新可能發(fā)生的場所，因為多數(shù)大型公司都聚集在中心城市，而中心城市能提供有利于它們進(jìn)行地區(qū)和國際間經(jīng)濟(jì)交換的種種資源;其三體現(xiàn)在域內(nèi)各種組織的相互協(xié)調(diào)、組合。區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)雖然在基礎(chǔ)設(shè)施、資金方面不占優(yōu)勢，但是它們?nèi)匀豢梢岳闷洫毺氐摹e人不可取代的傳統(tǒng)手藝吸引區(qū)域外的合作者進(jìn)入創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。而區(qū)域內(nèi)的政府、研究機構(gòu)、大學(xué)通過改善域內(nèi)環(huán)境，如提供直接和間接的資金支持、提供信息和技術(shù)服務(wù)、向企業(yè)輸送高素質(zhì)的人力資源等方式作用于技術(shù)創(chuàng)新活動;最后，內(nèi)部運行機制還體現(xiàn)在技術(shù)社會化的過程。近代科學(xué)誕生以后，人們往往把科學(xué)技術(shù)活動看作“獨立自主的東西”，但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到通過社會結(jié)構(gòu)、群眾合作可以使組織產(chǎn)生共同的集體學(xué)習(xí)行動，這不僅是一個智力過程，也是一個社會過程。

　　1.3創(chuàng)新環(huán)境的協(xié)同作用協(xié)同就是各個資源、要素融合產(chǎn)生的擴散效應(yīng)。區(qū)域創(chuàng)新的過程其實就是協(xié)同作用發(fā)揮效果的過程，創(chuàng)新環(huán)境負(fù)責(zé)營造有利于創(chuàng)新的有形和無形氛圍。資源、原材料、生產(chǎn)模式會影響企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量;市場環(huán)境會影響企業(yè)在銷售、競爭中模仿學(xué)習(xí)的能力;配套設(shè)施、信息服務(wù)可以改善企業(yè)和其他行為主體的溝通。具體來說，域內(nèi)各種資源相互結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)和其他主體達(dá)成合作，并研究它們的共同利益，由此產(chǎn)生了企業(yè)和其他主體之間相互依賴，共同發(fā)展。而這種相互依賴、共同發(fā)展的同盟模式反過來又有利于改善各種要素、優(yōu)化各種資源，使創(chuàng)新主體所處的環(huán)境更加優(yōu)良。

　　1.4創(chuàng)新環(huán)境提供共同學(xué)習(xí)的環(huán)境這種環(huán)境的特殊之處就在于它強調(diào)四個必要因素：人際的交流互動與協(xié)作、學(xué)習(xí)者的個性特征(包括學(xué)習(xí)經(jīng)驗、興趣特征、學(xué)習(xí)風(fēng)格和學(xué)習(xí)動機)、學(xué)習(xí)者共同的整體目標(biāo)、學(xué)習(xí)的社會性。當(dāng)學(xué)習(xí)者通過人際溝通和交流產(chǎn)生了強烈的創(chuàng)新欲望和動機、并利用自身和他人的經(jīng)驗，付諸于創(chuàng)新的實踐行為中，爭取達(dá)到創(chuàng)新目標(biāo)，創(chuàng)新行為發(fā)生的可能性就會增大。

　　1.5創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成區(qū)域內(nèi)的行為主體有選擇地與其它企業(yè)或機構(gòu)結(jié)成“持久的穩(wěn)定關(guān)系”，這種“持久的穩(wěn)定關(guān)系”就是“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”。處在關(guān)系中的各種資源相互結(jié)合使得域內(nèi)資金、信息甚至是生產(chǎn)機密得到擴散，這有利于降低市場的不確定性和經(jīng)營風(fēng)險，更有利于企業(yè)在技術(shù)積累的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自主創(chuàng)新。

　　2創(chuàng)新環(huán)境概念研究的歸納

　　2.1從網(wǎng)絡(luò)論的角度定義創(chuàng)新環(huán)境

　　從某種意義上來說，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的定義是相似的，因此許多學(xué)者并不區(qū)分二者有何不同。StorperM.(1997)認(rèn)為區(qū)域性制度、規(guī)則和慣例等強調(diào)行為主體在區(qū)域中為促進(jìn)創(chuàng)新而形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，它們是促使創(chuàng)新產(chǎn)生的根源，也就是所謂的“創(chuàng)新環(huán)境”;ConwayS.和StewardS.(1998)認(rèn)為參與主體的知識、思維模式、信息的接受和傳播、技能的復(fù)雜組合引發(fā)創(chuàng)新，這種復(fù)雜組合就是創(chuàng)新環(huán)境;王緝慈(1999)認(rèn)為區(qū)域內(nèi)行為主體通過長期的合作、溝通、交流形成的相對穩(wěn)定的系統(tǒng)，從狹義上講，也就是我們常說的社會文化環(huán)境，這種社會文化環(huán)境就稱為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);TostyP.(2001)認(rèn)為創(chuàng)新環(huán)境就是創(chuàng)新主體在社會化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中所處的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)氛圍。由此我們了解到，以上學(xué)者所界定的創(chuàng)新環(huán)境強調(diào)的并不是支撐創(chuàng)新活動發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)條件，而是創(chuàng)新主體所處的物理、地理環(huán)境中的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、法律和政策等因素相互交錯、相互滲透而形成的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系(BramantiA.等1991)〔1，2〕。

　　2.2從系統(tǒng)論的角度定義創(chuàng)新環(huán)境

　　系統(tǒng)論的核心思想是尋找建立一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)接構(gòu)成的具有某種功能的有機整體。于是國內(nèi)的學(xué)者力求把創(chuàng)新環(huán)境看成是一個有機整體，這個有機整體既有結(jié)構(gòu)又具備某種功能。賈亞南(2001)區(qū)分了創(chuàng)新環(huán)境的層次，由外到內(nèi)分別包括基礎(chǔ)、信息、文化、組織等四個層次網(wǎng)絡(luò);蓋文啟(2002)認(rèn)為創(chuàng)新環(huán)境既包括促進(jìn)區(qū)域內(nèi)行為主體不斷創(chuàng)新的靜態(tài)的環(huán)境，也包括區(qū)域環(huán)境自身隨著周圍客觀條件的變化，不斷改變創(chuàng)新模式和改進(jìn)創(chuàng)新機制的動態(tài)環(huán)境。對于創(chuàng)新環(huán)境概念界定比較全面的是《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》：區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包括市場需求、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境以及創(chuàng)業(yè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施(通訊)等五個方面。此后許多文獻(xiàn)都借鑒了此處創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵，并以此為依據(jù)開發(fā)了創(chuàng)新環(huán)境概念的外延及創(chuàng)新環(huán)境的各層級指標(biāo)。因此，國內(nèi)學(xué)者多是從系統(tǒng)論的角度定義創(chuàng)新環(huán)境的概念，盡量把影響創(chuàng)新活動的各種因素都囊括在創(chuàng)新環(huán)境內(nèi)，使得創(chuàng)新環(huán)境的概念擴大化。

　　3創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新活動的影響研究

　　關(guān)于創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新的影響研究，國內(nèi)外學(xué)者的側(cè)重點是不同的：國外學(xué)者主要從政策環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群，國家創(chuàng)新系統(tǒng)組成部分等3個角度進(jìn)行研究。國內(nèi)學(xué)者熱衷于創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新活動影響的實證研究。

　　3.1政策環(huán)境對創(chuàng)新活動的影響

　　YannisG.和HowwardJ.(2002)認(rèn)為國家出臺的各類政策法規(guī)對本國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。結(jié)果表明：國家政策支持企業(yè)的創(chuàng)新行為，創(chuàng)新活動就容易成功。反之，企業(yè)創(chuàng)新的積極性就會降低，創(chuàng)新活動也不易成功;CollinsP.和Pon-tikakisD.(2006)在研究中發(fā)現(xiàn)國家的政策環(huán)境有利于生產(chǎn)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設(shè)或重大裝備開發(fā)，消化吸收重大技術(shù)引進(jìn)和發(fā)明專利等。因此，國家的政策環(huán)境是整個創(chuàng)新環(huán)境中的重要要素之一;WessnerC.(2007)研究了世界范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，認(rèn)為隨著社會的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，科技政策環(huán)境能有效促進(jìn)科技產(chǎn)品在全球范圍的應(yīng)用和推廣。

　　3.2產(chǎn)業(yè)集群對創(chuàng)新活動的影響

　　DebressonC.和AmesseF.(1991)認(rèn)為依附于空間集聚區(qū)內(nèi)的技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)新過程中更占據(jù)優(yōu)勢，因為集聚區(qū)內(nèi)集聚了眾多的企業(yè)、這些企業(yè)之間很容易形成上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，處在不同位置的企業(yè)通過分工溝通構(gòu)建了縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，這些網(wǎng)絡(luò)關(guān)系將它們緊密地聯(lián)系在一起;SaxenianA.(1994)認(rèn)為由于企業(yè)集聚降低了企業(yè)的交易成本，更容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、提高市場競爭力，最終促使企業(yè)從模仿中實現(xiàn)自我創(chuàng)新;BramantiA.和MaggioniM.(1997)認(rèn)為處于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)能充分享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的好處和便利，能獲得集群內(nèi)政府機構(gòu)和其他相關(guān)組織的支持性服務(wù)，能擁有專業(yè)化勞動力和高素質(zhì)的人才，這些都是集群內(nèi)企業(yè)提高創(chuàng)新能力的有力保證;BaptistaS.(1998)通過實證分析，認(rèn)為處于產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境內(nèi)部的企業(yè)具有明顯的學(xué)習(xí)效應(yīng)，一個企業(yè)的成功往往會帶動一大批具有分工溝通的企業(yè)產(chǎn)生，其學(xué)習(xí)效應(yīng)呈裂變式擴張。產(chǎn)業(yè)集群打破了單一企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的概念，處在集群內(nèi)的每一個主體的行為都不只和自己相關(guān)，這使得它們會從整個集群整體去思考經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3.3國家創(chuàng)新系統(tǒng)組成部分的角度

　　國外學(xué)者大多認(rèn)為創(chuàng)新環(huán)境是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的要素之一。OECD曾在提出的《國家創(chuàng)新系統(tǒng)》報告中指出，創(chuàng)新環(huán)境是指為創(chuàng)新活動提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的國家體制和結(jié)構(gòu)因素(OECD，2001)〔3〕。HerstadS.(2010)等人把創(chuàng)新環(huán)境定義為政策環(huán)境，認(rèn)為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的政策具體指能對創(chuàng)新活動發(fā)揮影響的法律、法規(guī)和政策，如果這些政策、法規(guī)得當(dāng)，就會促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動廣泛的開展。反之，就會削弱區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度;Taylor.和MarkZ.(2009)認(rèn)為國家創(chuàng)新系統(tǒng)為行為主體提供了良好的外部運行機制，減少企業(yè)和其他主體的矛盾和摩擦，能夠保證企業(yè)運行效率的提高;From-holdE.和Martina(2007)等人認(rèn)為新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)、投放市場最好依賴于國家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新環(huán)境，以使其發(fā)揮“孵化器”的作用，這就在一定程度上避免了創(chuàng)新活動的風(fēng)險。

　　3.4創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新活動影響的實證研究

　　國內(nèi)的學(xué)者更加關(guān)注區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新活動影響的實證研究，筆者將這方面的研究進(jìn)行了歸納整理(見表1)4現(xiàn)有研究不足和未來研究展望綜上所述，在區(qū)域創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)研究中，學(xué)者們逐漸注意到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新活動的重要性。國外學(xué)者一個相對的共識是，創(chuàng)新環(huán)境并不是狹隘地局限在某一個界定的地理范圍內(nèi)，而是由于空間的接近使得創(chuàng)新主體所處的地理范圍內(nèi)的各種要素結(jié)合而衍生出的各種關(guān)聯(lián)，我們把這種關(guān)聯(lián)可以稱為創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新行為主體在創(chuàng)新環(huán)境中不斷搜尋、獲取、分析信息降低了決策的失誤，典型商戰(zhàn)案例、業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的發(fā)展使得其它具有競爭和溝通的企業(yè)累積了經(jīng)驗，勞動力資源在企業(yè)之間的正常流動又促進(jìn)了相互之間學(xué)習(xí)和交流(林迎星，2004)〔4〕，而這種學(xué)習(xí)和交流的行為又促使了創(chuàng)新活動不斷產(chǎn)生。已有的研究為未來深入開展相關(guān)研究奠定了理論基礎(chǔ)，但筆者梳理眾多文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)以往的研究或多或少都存在一些缺陷：學(xué)者們從不同的角度出發(fā)界定了“創(chuàng)新環(huán)境”的概念，有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新環(huán)境更多指單一的物理環(huán)境，傾向于囊括創(chuàng)新所需的物質(zhì)條件，有學(xué)者認(rèn)為“創(chuàng)新環(huán)境”就是“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，今后的研究應(yīng)該更加注重對“創(chuàng)新環(huán)境”概念的探討，當(dāng)大家對某個概念形成一致的看法時，才說明此概念的界定是成熟的;當(dāng)定量化的研究成為目前經(jīng)濟(jì)研究的主要范式時，國內(nèi)學(xué)者更加熱衷于構(gòu)建各種模型和指標(biāo)去探索創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績效之間的關(guān)系。但是，缺少對指標(biāo)設(shè)置的合理性的論證，缺少創(chuàng)新活動本身和創(chuàng)新環(huán)境分別對創(chuàng)新績效影響程度的對比研究，以及二者在不同區(qū)域內(nèi)有無差異，差異的演變特征如何，這都是進(jìn)一步應(yīng)該研究的問題。