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摘要:憲法學(xué)中的經(jīng)濟(jì)制度,其內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是確認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系的制度;一是以此為基礎(chǔ)建立起來的經(jīng)濟(jì)管理體制,以及與該經(jīng)濟(jì)管理體制有內(nèi)在聯(lián)系的基本經(jīng)濟(jì)政策。文章發(fā)表:《北京仲裁》是由中華人民共和國(guó)新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來,以新觀點(diǎn)、新方法、新材料為主題,堅(jiān)持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。北京仲裁內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)新穎、文章可讀性強(qiáng)、信息量大,眾多的欄目設(shè)置,北京仲裁公認(rèn)譽(yù)為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。北京仲裁并獲中國(guó)優(yōu)秀期刊獎(jiǎng),現(xiàn)中國(guó)期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)全文收錄期刊。
其次,從憲法學(xué)這門學(xué)科看,經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)屬于上層建筑。憲法學(xué)是一門以憲法為主要研究對(duì)象的法律科學(xué)。對(duì)憲法學(xué)的研究對(duì)象不同的學(xué)者有不同的理解,不同的觀點(diǎn),但歸根結(jié)底,憲法學(xué)這門學(xué)科的研究對(duì)象和范圍主要是研究憲法的產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律,憲法的本質(zhì)、特征、形成和作用,憲法的制定和實(shí)施,憲法的解釋、修改和監(jiān)督,以及各種憲法規(guī)范和思想觀念等方面的憲法關(guān)系,這些都屬于上層建筑的范疇。
憲法學(xué)研究的內(nèi)容主要是憲法的基本理論,憲法的歷史發(fā)展,國(guó)家性質(zhì),國(guó)家形式,選舉制度,經(jīng)濟(jì)制度,文化制度,公民的基本權(quán)利和義務(wù),國(guó)家機(jī)構(gòu),政黨制度,憲法的保障與監(jiān)督等。這些都屬于國(guó)家政權(quán),屬于政治法律制度的范疇,都是政治上層建筑。
憲法是國(guó)家的根本大法,是一國(guó)法律體系和法律制度賴以建立的依據(jù),因而決定了以憲法為研究對(duì)象的憲法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系當(dāng)中舉足輕重,決定了憲法學(xué)這門學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)。一是憲法學(xué)屬于基礎(chǔ)理論學(xué)科。研究憲法確認(rèn)的有關(guān)國(guó)家最根本、最重要問題的原則、精神等方面的基本理論。二是憲法學(xué)有很強(qiáng)的政治性、政策性。憲法通過根本大法的形式規(guī)范國(guó)家權(quán)力從而保障公民的權(quán)利,是治國(guó)安邦的總章程,有的學(xué)者從憲法學(xué)主要以國(guó)家政權(quán)為研究對(duì)象的角度,將憲法學(xué)概之為國(guó)家政權(quán)之學(xué),因此與統(tǒng)治階級(jí)、統(tǒng)治集團(tuán)的相關(guān)政策有密切聯(lián)系。三是憲法學(xué)研究的都是國(guó)家最根本、最重要的問題。憲法規(guī)定的是國(guó)家最根本、最重要的問題,如國(guó)家性質(zhì),國(guó)家形式等。那么,憲法學(xué)所研究的必然也是國(guó)家最根本、最重要的問題。這些也都屬于上層建筑的范疇。 因此,憲法學(xué)應(yīng)屬于上層建筑的范疇。既然如此,作為憲法學(xué)重要組成部分的經(jīng)濟(jì)制度自然也應(yīng)屬于上層建筑的范疇。
在國(guó)家性質(zhì)的決定因素當(dāng)中,一定社會(huì)的精神文明也是一個(gè)重要的因素。精神文明是人們對(duì)自己主觀世界的改造,包括思想、道德、教育、科學(xué)、文化等內(nèi)容,同樣也是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物和標(biāo)志。它是一定社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力作用于政治上層建筑的橋梁,對(duì)國(guó)家活動(dòng)的方向和國(guó)家政策的制定有著重大影響,任何在經(jīng)濟(jì)、政治上占統(tǒng)治地位的階級(jí),如果在思想道德領(lǐng)域未能占據(jù)統(tǒng)治地位,那么它的政權(quán)肯定不可能穩(wěn)固。精神文明中的思想道德等方面的內(nèi)容具有鮮明的階級(jí)性。憲法對(duì)一定社會(huì)的精神文明的規(guī)定,就是國(guó)家的文化制度。如我國(guó)現(xiàn)行憲法把建設(shè)精神文明作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,體現(xiàn)了我們國(guó)家的文化制度。因此,文化制度亦應(yīng)屬于上層建筑。
最后,從經(jīng)濟(jì)制度與憲法學(xué)中其他制度的關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)該屬于上層建筑。法由無數(shù)法律規(guī)范組成,是法律規(guī)范的總和,是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的原則,是人們的行為準(zhǔn)則。憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會(huì)制度、國(guó)家制度的根本原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)關(guān)系的。我國(guó)現(xiàn)行憲法將其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系大致上分為四類,即政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系和法制關(guān)系,與之相適應(yīng),憲法規(guī)定了四種制度,即政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度和法律制度。其中,政治制度、法律制度無疑都是上層建筑研究的范疇。