摘要：在我國(guó)建筑行業(yè)中，房地產(chǎn)行業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，房地產(chǎn)檔案管理工作是非常重要的，它是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的真實(shí)記錄，其能夠在房地產(chǎn)爭(zhēng)議糾紛中進(jìn)行直接參與，能夠?qū)?guó)家、集體、個(gè)人的房屋所有權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，它是房管部的核心工作之一。因此，怎樣使房地產(chǎn)檔案管理工作更加優(yōu)化，使其能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最佳的服務(wù)，使社會(huì)需求得到滿(mǎn)足，將便捷的服務(wù)向群眾進(jìn)行提供，使房地產(chǎn)檔案管理水平不斷提升，成為當(dāng)前一項(xiàng)重要課題。

　　關(guān)鍵詞：新時(shí)期;房地產(chǎn)檔案;管理對(duì)策

　　1.引言

　　房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的重要依據(jù)和真實(shí)記錄，是非常重要的房地產(chǎn)檔案資料。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)至關(guān)重要。文章主要分析了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的工作內(nèi)容，分析了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，并對(duì)管理途徑和具體的管理方法進(jìn)行了闡述。

　　2.房地產(chǎn)檔案管理相關(guān)概述

　　所謂房地產(chǎn)檔案管理就是房地產(chǎn)管理部門(mén)收集、分類(lèi)、歸檔、保護(hù)以及開(kāi)發(fā)利用對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的一系列歷史記錄，這些歷史記錄的形式是多種多樣的，可以是文字、圖像，也可以是聲像等等。它能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行反映，從本質(zhì)上來(lái)看，它就是對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)進(jìn)行管理。對(duì)于房地產(chǎn)檔案來(lái)說(shuō)，主要有三種：一是房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案，二是房地產(chǎn)建設(shè)工程檔案，三是房地產(chǎn)使用管理檔案。房地產(chǎn)檔案管理的特點(diǎn)主要有四個(gè)方面：一是房地檔案具有政策性，二是房地產(chǎn)檔案具有專(zhuān)業(yè)性，三是房地產(chǎn)檔案具有地域性，四是房地產(chǎn)檔案具有一定的時(shí)效性。房地產(chǎn)檔案管理，能夠?qū)⒌谝皇中畔⑾虺鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行提供，能夠?qū)⒒A(chǔ)信息向政府宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行提供，能夠使民生和社會(huì)公平得到保證，它是房產(chǎn)交易的基礎(chǔ)和依據(jù)。

　　3.當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題

　　3.1管理體制與發(fā)展需求不相符

　　首先，房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分設(shè)，大多數(shù)省市的房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)都是由住建部門(mén)和國(guó)土部門(mén)分別管理的，前者主要對(duì)“房”進(jìn)行管理，后者重點(diǎn)對(duì)“地”進(jìn)行管理，這和土地與房地產(chǎn)的緊密相連關(guān)系是不符合的。其次，房地產(chǎn)行業(yè)管理混亂，政府、事業(yè)、企業(yè)之間分不清，房地產(chǎn)交易登記管理業(yè)務(wù)人員大多是社會(huì)招聘人員，其主要以行政事業(yè)收費(fèi)來(lái)維持其發(fā)展，這種情況對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有一定的影響。再次，房管部門(mén)職能分屬多部門(mén)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)登記、交易以及物業(yè)管理等工作的管理，是由住建局下設(shè)部門(mén)來(lái)完成的，不同部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接不暢，使得問(wèn)題頻發(fā)。最后，房屋管理體現(xiàn)與市場(chǎng)發(fā)展不相符，房地產(chǎn)市場(chǎng)改革前，其建設(shè)、登記、維修等工作都是主管部門(mén)或建設(shè)單位來(lái)負(fù)責(zé)的，就算是上市交易后，其管理也沒(méi)有進(jìn)行變革，使得問(wèn)題不斷發(fā)生。

　　3.2專(zhuān)業(yè)人員水平和素質(zhì)不高

　　首先，專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)有待提升。房地產(chǎn)檔案管理工作的特點(diǎn)，具有一定的復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性和時(shí)效性，同時(shí)房地產(chǎn)檔案信息與個(gè)人隱私密切相關(guān)，其必須要有較高的職業(yè)素養(yǎng)，以及一定的保密意識(shí)，而且他們與公眾、部門(mén)以及機(jī)構(gòu)等直接接觸，將房地產(chǎn)檔案信息服務(wù)進(jìn)行提供，必須對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)管理法律規(guī)定等掌握，還要具有房產(chǎn)測(cè)繪以及法律方面的知識(shí)，可是當(dāng)前的人員素質(zhì)與這些要求相差甚遠(yuǎn)。

　　3.3房地產(chǎn)檔案信息建設(shè)工作有待強(qiáng)化

　　首先，信息收集面單一，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，使得房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)類(lèi)型不斷增加，復(fù)雜性不斷增加，現(xiàn)階段檔案信息的收集大多是以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主管單位為主，其在工作過(guò)程中來(lái)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行收集，沒(méi)有與登記前后的業(yè)務(wù)流程聯(lián)系起來(lái)。其次，對(duì)紙質(zhì)檔案之外的載體重視度不足。由于信息化技術(shù)的不斷深入，檔案載體形式越來(lái)越多，有圖像、聲像等等。而當(dāng)前檔案信息的收集還是以紙質(zhì)檔案管理和電子掃描信息為主，對(duì)于預(yù)售時(shí)的房產(chǎn)總平面矢量圖、分戶(hù)矢量圖等電子測(cè)繪信息的保存不當(dāng)。

　　4.地產(chǎn)檔案管理的優(yōu)化策略

　　4.1明確房地產(chǎn)權(quán)屬管理檔案使用者需求

　　管理部門(mén)在收集房地產(chǎn)權(quán)屬檔案相關(guān)文件之前，就需要做好預(yù)測(cè)工作。通過(guò)實(shí)地調(diào)研或問(wèn)卷等形式，了解城市建設(shè)、司法、房地產(chǎn)市場(chǎng)、房地產(chǎn)登記等部門(mén)和社會(huì)大眾對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的信息需求，根據(jù)不同的需求進(jìn)行有針對(duì)性的信息采集。而且，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法律效應(yīng)，是房地產(chǎn)管理部門(mén)和人民法院確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)或房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。所以，在采集房地產(chǎn)權(quán)屬檔案時(shí)，應(yīng)該對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行保密，然后按照檔案利用者的要求對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進(jìn)行多元化開(kāi)發(fā)利用;檔案管理部門(mén)可以將檔案根據(jù)開(kāi)發(fā)利用對(duì)象的不同，劃分為宣傳型檔案、網(wǎng)絡(luò)型檔案、證明型檔案等形式。

　　4.2加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)

　　隨著科技水平的提升，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理也逐漸實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，那么管理人員也需要與時(shí)俱進(jìn)，掌握相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和管理手段，這樣才可以勝任檔案管理工作。檔案管理部門(mén)應(yīng)該聘用具有專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)的人才，并且需要管理人員具備一定的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，可以獨(dú)立、順暢地使用現(xiàn)代化管理設(shè)備和系統(tǒng)。同時(shí)，還要求檔案管理人員具有職業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)，不僅需要在工作中確保檔案信息的安全和準(zhǔn)確，還應(yīng)該對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行保密。

　　4.3增加數(shù)字學(xué)籍檔案管理資金

　　要想提升學(xué)籍檔案管理工作的工作質(zhì)量和效率，學(xué)校的資金投入是主要前提。只有通過(guò)高校對(duì)數(shù)字化學(xué)籍檔案管理投入充足的資金，才能實(shí)現(xiàn)管理體系的全面發(fā)展。高校中的數(shù)字化學(xué)籍檔案管理系統(tǒng)本身不會(huì)產(chǎn)生任何的經(jīng)濟(jì)效益，因此學(xué)籍檔案相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)與校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入探討、交流，讓校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，并向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)資金扶持的理由。對(duì)檔案管理投入資金的途徑要多樣化，比如向相關(guān)政府部門(mén)申請(qǐng)資金扶持、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)投入，高校校友捐贈(zèng)等，將這些投入資金方式進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)用，才能在檔案管理體系中保持資金投入。

　　5.結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，隨著檔案管理要求的提升，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理不僅需要全面性和準(zhǔn)確性，還需要實(shí)現(xiàn)科學(xué)性管理和信息化管理，提高檔案應(yīng)用的便捷性和有效性。為此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員的培養(yǎng)，提高其理論水平和實(shí)踐能力;更應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以檔案使用者的意見(jiàn)作為參考，在現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的幫助下，不斷實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的優(yōu)化。

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