煙草行業的穩定發展離不開健全的法律法規體系。隨著國家法治建設水平不斷提升，社會控煙履約快速推進，卷煙營銷市場化改革，給煙草行業帶來了巨大的沖擊，面對著日益復雜、多元化的社會活動，積極主動的認識、了解法律風險因素，有效探索各種科學有效的措施，避免風險的發生或者轉移風險的承受方。在現代煙草企業發展的過程中，最主要的就是提高法律風險防范意識，在國內法律法規的要求之下，提高自身的發展質量和水平。

　　《律師世界》作為湖北省律師協會會刊，自1982年創刊，2004年之前一直是國內外公開發行的律師專業刊物，讀者遍及全國各地及歐美地區。

　　一、煙草行業法律風險防控的主要概念

　　法律風險包括“法律”和“風險”兩個部分，其中“法律”是指國家有關機關制定認可的強制性規定;“風險”則是指潛在的危險。

　　對煙草企業來說，風險主要是造成經濟利益受損、企業聲譽下降、引發企業破產的主要因素，法律風險就是企業在生產經營活動中存在各種不符合法律法規要求的一系列損失。法律風險的特點與法律行為或法律事實具有非常明顯的關聯，要想有效規避法律風險，必須要建立完善的風險防控體系，確保企業法律風險可防可控，避免在企業生產經營的過程中因重大法律風險事件造成企業自身的發展受損。

　　煙草作為一種特殊的商品，可以為國家創造大量的稅收利潤，為國家經濟的發展作出重要貢獻。但是有許多社會公眾沒有能夠對煙草行業的重要作用進行深入分析，甚至有許多自媒體為了博取眼球，采取不正確的報道，加劇了社會公眾對煙草行業的反感。為此必須要積極加強對煙草行業的風險法律體系建設，消除不利的影響因素，保證煙草行業的發展水平全面提升。

　　二、煙草企業法律風險防控體系建設的主要不足

　　(一)缺乏風險防范意識

　　盡管在煙草行業市場化轉型的過程中，大部分企業建立了完善的合同管理制度、財務審計制度、內部監理制度等。但依然有部分領導、職工沒有能夠正確認識法律風險的防范意識，在日常生產以及經營時缺乏法律風險防控的正確認識，認為煙草法制建設對企業的經營發展不會產生影響，造成法律風險防控體系建設無法深入落實。

　　(二)風險防控體系建設制度不完善

　　在煙草行業快速發展的過程中，缺乏完善的防控體系，導致風險隱藏排查不深入、不徹底。在實際風險防控的過程中，存在流于表面、流程脫節的現象，嚴重影響法律風險防控體系建設的基礎。盡管有許多的煙草企業建立了法律風險防控制度，但在實際經營的過程中，完全沒有按照工作規范的要求執行，造成法律風險防控體系建設得不到保障。

　　三、完善煙草企業法律風險防控體系的主要對策

　　(一)確保煙草企業積極參與控煙事業

　　“吸煙有害健康”這一理念不應該只是一句印在煙盒上的口號，而是需要煙草企業能夠更加積極主動的投入到控煙事業之中，積極承擔社會責任，塑造良好的社會形象。

　　在現階段，我國大多數的煙草企業只注重追求經濟效益，忽視自身的社會責任，導致對控煙事業的支持力度不理想。在履行控煙義務時，通過承擔法律義務和擔道德義務，幫助煙草行業樹立良好的社會形象，能夠提高控煙事業的整體水平，贏得社會公眾的信任。

　　(二)認真加強法律風險識別

　　法律風險識別是法律風險防控體系建設的第一步，對企業內部各崗位的法律風險進行全面排查，明確具體責任，認真梳理本崗位涉及到的業務活動，確定不同的流程規定。對當前的法律風險形態進行分析，根據是否存在法律風險因素進行判斷，明確法律風險可能涉及到的法律法規以及相應的法律后果，及時地對潛在的法律風險隱患進行分析，加強法律風險防控的質量。

　　(三)積極推動法律風險防控體系信息化建設

　　在現代社會各行各業都紛紛開展了信息化建設，為此煙草企業自身也應該積極引入信息化風險防控管理體系。通過建立完善的信息庫管理，對潛在的法律風險進行識別，提高內部交流的質量與水平，要根據煙草企業管理的重要流程和信息化程序進行分析，保證合同管理的效率全面提升，使法律風險防控真正落實到位。

　　四、結語

　　總而言之，在現代煙草行業不斷發展的過程中，必須要積極提升自身的法律風險防范意識，健全法律風險防控制度，完善法律風險科學評估機制。通過這些方面的優化與管理能夠全面調動煙草企業自身的發展積極性和主動性，提高風險防范的整體水平，為企業的發展提供重要的參考依據。